陜(shan)西省統計局日前(qian)公布了《西安市規(gui)模(mo)以上工業(ye)企業(ye)煤(mei)炭消減情況調研報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示(shi)，2014年，西安市煤(mei)炭消費總量比2013年減少158萬(wan)噸，其中規(gui)模(mo)以上工業(ye)煤(mei)炭消費同比下降6.7%，順利完成(cheng)既定目標，污(wu)染物源頭防控成(cheng)效(xiao)明(ming)顯，超六成(cheng)市民(min)對治(zhi)霾工作總體(ti)滿意。  

整(zheng)體能源消費(fei)以原煤(mei)為主  

《報(bao)告》顯示，2014年(nian)，西安(an)市有規模以上工(gong)業企(qi)業1035家(jia)，比2013年(nian)增加(jia)29家(jia)，其(qi)中，有煤(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)的(de)企(qi)業178家(jia)，比2013年(nian)減少41家(jia)。2014年(nian)規模以上工(gong)業煤(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)962.84萬噸，比2013年(nian)減少68.79萬噸，同比下降6.7%。能源消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)種以原(yuan)煤(mei)為主，和(he)石油、天(tian)然(ran)氣相比，煤(mei)炭(tan)(tan)雖然(ran)使用效率不高(gao)(gao)(gao)，但其(qi)天(tian)然(ran)的(de)優(you)勢是(shi)價格低廉，加(jia)之(zhi)陜西省煤(mei)炭(tan)(tan)產量(liang)(liang)較高(gao)(gao)(gao)、煤(mei)質較好，使得煤(mei)炭(tan)(tan)成為西安(an)市的(de)主要能源消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)種。2014年(nian)，西安(an)市煤(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)占(zhan)能源消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)總量(liang)(liang)的(de)65.3%。西安(an)市煤(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)行業集中度高(gao)(gao)(gao)，電力(li)、熱(re)力(li)生(sheng)產和(he)供應(ying)業是(shi)煤(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)最高(gao)(gao)(gao)的(de)行業，原(yuan)煤(mei)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)量(liang)(liang)870.48萬噸，占(zhan)規模以上工(gong)業煤(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)的(de)90.4%。  

西安(an)(an)(an)市發改(gai)委(wei)出臺了《2014年西安(an)(an)(an)市煤(mei)(mei)炭消費減(jian)(jian)量(liang)替代目標任(ren)務分解落實工(gong)(gong)作方案》。通過加快(kuai)淘汰落后產(chan)能、實施(shi)重(zhong)點(dian)節能技改(gai)工(gong)(gong)程等措(cuo)施(shi)，切實控制煤(mei)(mei)炭消費總(zong)量(liang)，從(cong)源頭(tou)上減(jian)(jian)少大氣污染。2014年，西安(an)(an)(an)市共拆除燃(ran)煤(mei)(mei)鍋(guo)爐480臺，總(zong)計2608蒸噸(dun)(dun)，減(jian)(jian)少燃(ran)煤(mei)(mei)67萬噸(dun)(dun)，削(xue)減(jian)(jian)二氧化(hua)硫1.7萬噸(dun)(dun)、氮氧化(hua)物(wu)3900噸(dun)(dun)、煙塵1600噸(dun)(dun)。通過燃(ran)煤(mei)(mei)鍋(guo)爐的拆改(gai)，西安(an)(an)(an)市收(shou)獲211個藍天，主(zhu)要污染物(wu)濃度也大幅下降。  

超六成(cheng)市民對治霾成(cheng)果(guo)滿意  

2015年4月，西安市(shi)(shi)(shi)統計局(ju)調(diao)查(cha)(cha)(cha)中(zhong)心就霧(wu)霾(mai)(mai)治(zhi)理(li)工作市(shi)(shi)(shi)民(min)(min)反映(ying)情(qing)況開展了一次電(dian)話調(diao)查(cha)(cha)(cha)。調(diao)查(cha)(cha)(cha)結果(guo)顯(xian)示，受訪(fang)(fang)市(shi)(shi)(shi)民(min)(min)對(dui)全市(shi)(shi)(shi)治(zhi)理(li)霧(wu)霾(mai)(mai)措施的感知(zhi)(zhi)度(du)(du)提(ti)高，其中(zhong)受訪(fang)(fang)者對(dui)拆改燃煤(mei)鍋(guo)爐的感知(zhi)(zhi)度(du)(du)為60.0%；市(shi)(shi)(shi)民(min)(min)對(dui)治(zhi)霾(mai)(mai)工作的滿意度(du)(du)提(ti)高，認為主(zhu)要空氣污染源(yuan)治(zhi)理(li)成效(xiao)明顯(xian)。本次調(diao)查(cha)(cha)(cha)中(zhong)，市(shi)(shi)(shi)民(min)(min)對(dui)燃煤(mei)鍋(guo)爐煙塵的控制效(xiao)果(guo)滿意率為79.8%；對(dui)治(zhi)理(li)霧(wu)霾(mai)(mai)工作的總體滿意度(du)(du)超(chao)六成，對(dui)治(zhi)理(li)霧(wu)霾(mai)(mai)前(qian)景的信心度(du)(du)在八成以上。  

另(ling)據(ju)陜西(xi)省(sheng)統計(ji)局的(de)(de)調查結果顯示(shi)，62.1%的(de)(de)用煤受(shou)訪(fang)(fang)企業(ye)(ye)2014年(nian)煤炭消費(fei)量減少，在(zai)影響企業(ye)(ye)下一步(bu)煤炭消減量的(de)(de)主(zhu)要因素中，68.0%的(de)(de)受(shou)訪(fang)(fang)企業(ye)(ye)選(xuan)擇了社(she)會(hui)責任，52.0%的(de)(de)受(shou)訪(fang)(fang)企業(ye)(ye)表示(shi)會(hui)積極響應政策要求。  

替(ti)代能源基礎設施不健全  

受自然資源(yuan)(yuan)稟賦的限(xian)(xian)制，西安(an)市(shi)能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)有限(xian)(xian)，無煤無油(you)無氣，僅有地熱資源(yuan)(yuan)，屬于一次(ci)能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)匱乏(fa)城(cheng)市(shi)，且現有基礎設施也不夠健全(quan)。  

此次調查中，38.8%的(de)(de)受(shou)訪企業(ye)認為(wei)天然氣管道等基(ji)礎設施(shi)不健全(quan)。目(mu)前(qian)，西安(an)市地熱資源的(de)(de)開采為(wei)直(zhi)采，主要(yao)用于漁業(ye)養殖和洗浴服(fu)務業(ye)等，尚未形成規模(mo)。可再生能源生產有(you)水力和風力發(fa)電(dian)等，2014年(nian)(nian)，西安(an)市規模(mo)以上(shang)工業(ye)水力和風力發(fa)電(dian)量共(gong)計18.93億千(qian)瓦時，僅(jin)占當年(nian)(nian)全(quan)市電(dian)力消費量的(de)(de)6.9%。  

《報(bao)告》建(jian)議，根(gen)據西安(an)(an)市(shi)當前(qian)的(de)(de)客觀情況，煤炭(tan)(tan)占(zhan)據主導地位的(de)(de)能源消(xiao)(xiao)費(fei)結構在短時間之內很難有根(gen)本性的(de)(de)改變(bian)。要控(kong)制煤炭(tan)(tan)消(xiao)(xiao)費(fei)總量，改善西安(an)(an)市(shi)煤炭(tan)(tan)利用(yong)狀況，減少煤炭(tan)(tan)利用(yong)對(dui)環境(jing)的(de)(de)影(ying)響，需要結合(he)長期和(he)短期的(de)(de)途徑(jing)和(he)方(fang)法(fa)，多管(guan)齊下。未來將從加強煤炭(tan)(tan)消(xiao)(xiao)費(fei)的(de)(de)監控(kong)和(he)審批(pi)力度、提高(gao)煤炭(tan)(tan)使用(yong)效率、大(da)力推(tui)廣新能源、轉變(bian)發展方(fang)式(shi)等(deng)4個方(fang)面著手，源頭(tou)把控(kong)、嚴防(fang)霧霾。

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