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海綿城市如何建?怎么管?

更新時間(jian):2015-10-27 09:55 來源:經濟(ji)日報 作(zuo)者: 閱(yue)讀:1416 網友評論0

秋高(gao)氣爽,《經濟(ji)日報》記(ji)者走進位于北京(jing)市經濟(ji)技術開(kai)發(fa)區的(de)博大公園(yuan),只見湖(hu)水清澈(che)、植被(bei)茂盛,景(jing)色分外宜人。來到這里,人們的(de)節奏一下子放慢了(le),或(huo)慢跑健(jian)身,或(huo)三五成(cheng)群(qun)地(di)(di)聊(liao)天,或(huo)推著(zhu)嬰(ying)兒散步,公園(yuan)成(cheng)了(le)附(fu)近居民賞景(jing)休閑的(de)好(hao)去處。不(bu)過,很少有人知道,這個位于開(kai)發(fa)區中心地(di)(di)帶的(de)公園(yuan),兼(jian)具城市防澇和雨水利用的(de)功(gong)能。  

博大公園中有兩個湖(hu),一個高湖(hu),一個低湖(hu)。這樣(yang)的(de)設計,讓它成(cheng)(cheng)為海(hai)綿(mian)城市(shi)(shi)建設在(zai)園林綠(lv)化領域的(de)一個典(dian)型案例(li)。寶貴的(de)雨(yu)水因(yin)為這樣(yang)的(de)設計得以更多地留在(zai)自(zi)然環境中。當(dang)前,城市(shi)(shi)內澇(lao)(lao)日益(yi)嚴重,雨(yu)季澇(lao)(lao),旱季干,推進以雨(yu)水綜合利用為主要內容(rong)的(de)海(hai)綿(mian)城市(shi)(shi)建設正逐步成(cheng)(cheng)為人們的(de)共(gong)識。海(hai)綿(mian)城市(shi)(shi)該(gai)怎(zen)么建?這些已經先(xian)行一步的(de)地方或許(xu)能夠(gou)帶(dai)給我們借(jie)鑒和啟示。  

土壤蓄住雨水(shui)  

之所以叫低(di)(di)湖(hu),因為它的地(di)(di)勢低(di)(di)。湖(hu)水(shui)的來(lai)源正(zheng)是雨水(shui),沿(yan)著湖(hu)周(zhou)圍的小路(lu)(lu)走,公園外面就是馬路(lu)(lu),可(ke)以明顯感覺低(di)(di)湖(hu)及周(zhou)邊草(cao)(cao)地(di)(di)這一(yi)區域遠低(di)(di)于(yu)市政道路(lu)(lu)地(di)(di)面。北京(jing)經濟技術開發區市政水(shui)務局主管蔡靂說(shuo),雨季時,如(ru)果遇到暴雨,馬路(lu)(lu)上(shang)的雨水(shui)自(zi)然地(di)(di)流過草(cao)(cao)地(di)(di),下滲(shen)小部(bu)分雨水(shui)后,向低(di)(di)湖(hu)匯聚。這樣(yang)一(yi)來(lai),就可(ke)以大(da)大(da)減少周(zhou)邊區域路(lu)(lu)面上(shang)的積水(shui)。  

然(ran)而,湖(hu)(hu)中的(de)水(shui)太(tai)(tai)多會溢出(chu),下滲或蒸(zheng)發得太(tai)(tai)快、湖(hu)(hu)水(shui)太(tai)(tai)少(shao)又會影響景觀。如何(he)讓(rang)水(shui)既(ji)下滲到地下,讓(rang)土壤涵(han)養(yang)住寶貴的(de)雨(yu)水(shui)資源,又能保證(zheng)比(bi)較充沛的(de)湖(hu)(hu)水(shui)水(shui)量而不(bu)影響整體景觀?設(she)計者想(xiang)了很多辦(ban)法(fa)。低(di)湖(hu)(hu)低(di)于一(yi)定水(shui)位時,湖(hu)(hu)下的(de)防滲工(gong)程能夠減緩(huan)湖(hu)(hu)水(shui)下滲;一(yi)旦超(chao)過一(yi)定水(shui)位,低(di)湖(hu)(hu)周邊的(de)蘆葦(wei)則會發揮(hui)作用。原(yuan)來,蘆葦(wei)下的(de)粗(cu)砂礫能讓(rang)雨(yu)水(shui)快速下滲。此外,湖(hu)(hu)面上(shang)種植(zhi)的(de)荷花不(bu)僅能美(mei)化(hua)環境(jing),大大的(de)荷葉(xie)還能遮蔽陽光,減少(shao)湖(hu)(hu)面水(shui)量的(de)蒸(zheng)發。  

其實,雨水(shui)(shui)不(bu)僅來自于低湖自身的下滲。博大(da)公園(yuan)內整(zheng)個公園(yuan)的草地內布滿了草溝,雨水(shui)(shui)在草地中向草溝聚(ju)集,再流向湖面。  

人(ren)工湖(hu)是(shi)一潭“死水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)”。如何保證湖(hu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)?生(sheng)(sheng)態溝(gou)(gou)(gou)連接起(qi)了低(di)湖(hu)和(he)高湖(hu),水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)往低(di)處(chu)流(liu),生(sheng)(sheng)態溝(gou)(gou)(gou)承擔起(qi)了凈(jing)化水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)的功能。沿生(sheng)(sheng)態溝(gou)(gou)(gou)漫(man)步,水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)清澈。其實,生(sheng)(sheng)態溝(gou)(gou)(gou)就是(shi)一條不寬的小溪,其中種植了很多(duo)凈(jing)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)植物。相(xiang)隔不遠,還(huan)會有高低(di)疊(die)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)曝氣。通過制造出(chu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)的高低(di)錯落,讓水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)充分暴露于空氣中,起(qi)到凈(jing)化水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)的作用。不僅如此,公園內水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)流(liu)過的明渠中,還(huan)會設置沉(chen)砂(sha)池(chi),湖(hu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)經過沉(chen)砂(sha)池(chi)的沉(chen)淀后,再(zai)流(liu)向湖(hu)體(ti)。  

高低(di)(di)湖(hu)就像海綿(mian)一(yi)樣——既避免(mian)了城市內澇(lao),又(you)能涵養(yang)大量的(de)(de)雨水。到(dao)了旱季,就可(ke)以從周圍區域(yu)抽取地下水,補充到(dao)地面上的(de)(de)湖(hu)水中。“這(zhe)樣就實現(xian)了采(cai)補平衡”,蔡靂說,博大公園(yuan)(yuan)的(de)(de)輻射范(fan)圍在1至2平方公里,當暴雨來臨時(shi)(shi),周邊1至2平方公里的(de)(de)積水能夠快速向低(di)(di)湖(hu)匯集,博大公園(yuan)(yuan)以低(di)(di)湖(hu)為(wei)中心,大約有(you)四(si)分之一(yi)的(de)(de)公園(yuan)(yuan)用地低(di)(di)于周邊的(de)(de)城市道路,低(di)(di)湖(hu)常水位的(de)(de)高程低(di)(di)于周邊城市道路4至5米(mi),這(zhe)樣形(xing)成以低(di)(di)湖(hu)為(wei)中心下沉區域(yu),可(ke)蓄洪3萬立方米(mi)。北京(jing)“7˙21”大雨時(shi)(shi),低(di)(di)湖(hu)的(de)(de)湖(hu)水也有(you)相當一(yi)部分溢出,表明低(di)(di)湖(hu)真正起(qi)到(dao)了匯集周邊雨水的(de)(de)作用,同時(shi)(shi)沒有(you)影響公園(yuan)(yuan)的(de)(de)安全。  

本來通過市政排水管道(dao)大量(liang)流(liu)走、白(bai)白(bai)浪費的雨(yu)水匯集(ji)到了(le)低(di)湖,大大降低(di)了(le)周圍(wei)區(qu)域發生洪澇的可能性(xing)。而且(qie),雨(yu)水的蓄積給這個區(qu)域帶來了(le)美好的景致(zhi),能夠(gou)為空氣和土壤(rang)遠離干燥(zao)貢(gong)獻力量(liang)。  

“海綿體”怎么建?  

博大公園(yuan)的(de)高(gao)(gao)湖(hu)和(he)(he)低湖(hu)利用(yong)的(de)是(shi)土壤的(de)自然滲透(tou),可(ke)以把(ba)土壤視為“海(hai)綿”。而北京奧林匹克公園(yuan)則是(shi)利用(yong)了更(geng)多現代建造手(shou)段,在公園(yuan)中心(xin)區域,打造了一套全覆(fu)蓋、規模(mo)化、智能(neng)化、高(gao)(gao)標準的(de)雨洪利用(yong)工(gong)程(cheng)。它或許能(neng)夠(gou)解決當需要進行(xing)大面積(ji)硬質鋪裝時,如何更(geng)大程(cheng)度收(shou)集和(he)(he)利用(yong)雨水的(de)問題(ti)。這時候,海(hai)綿體除了綠化草地之(zhi)外,更(geng)多的(de)是(shi)地上、地下透(tou)水和(he)(he)蓄水的(de)工(gong)程(cheng)設施。  

北京(jing)新奧集(ji)團(tuan)有(you)(you)限公(gong)司(si)副總工程(cheng)師暴偉(wei)說,在奧林匹克公(gong)園中(zhong)心區(qu)84.7公(gong)頃的區(qu)域(yu)中(zhong),綠化面積22.64公(gong)頃,鋪設(she)透水(shui)磚的面積17.16公(gong)頃,地(di)下建有(you)(you)雨洪(hong)集(ji)水(shui)池9個,下沉花園蓄洪(hong)溝可調蓄11823立方米雨水(shui)。整個區(qu)域(yu)滲濾、收集(ji)管網(wang)長60多(duo)公(gong)里(li)。  

收(shou)集到的(de)(de)雨水(shui)(shui)首(shou)先進入了(le)(le)地下(xia)蓄水(shui)(shui)工(gong)程,大大緩解了(le)(le)暴雨來臨時的(de)(de)市(shi)政排水(shui)(shui)壓力。此(ci)外,雨水(shui)(shui)還大量用于公(gong)園中龍形水(shui)(shui)系用水(shui)(shui)的(de)(de)補充。奧(ao)運場區雨洪(hong)資(zi)源利用技術(shu)集成(cheng)與示范,作為一項科研成(cheng)果(guo),獲(huo)得了(le)(le)北京市(shi)科學技術(shu)獎(jiang)二等獎(jiang)。  

無論是(shi)利(li)(li)用(yong)(yong)土壤自然積存(cun),還是(shi)利(li)(li)用(yong)(yong)工(gong)程的(de)辦法存(cun)蓄雨水(shui),目的(de)只(zhi)有一(yi)個,就是(shi)在水(shui)資源匱(kui)乏日益嚴重的(de)情形下充分利(li)(li)用(yong)(yong)寶貴的(de)雨水(shui)。其(qi)實,“海(hai)綿城市建(jian)設中(zhong)對(dui)于雨水(shui)的(de)利(li)(li)用(yong)(yong),并(bing)不局限(xian)于澆灌植物、廁所沖水(shui)等(deng),只(zhi)要(yao)是(shi)留(liu)在了生態系統里,沒有通過市政管道(dao)白白流走,都應(ying)被視作利(li)(li)用(yong)(yong)”。北京泰(tai)寧(ning)科創(chuang)雨水(shui)利(li)(li)用(yong)(yong)技(ji)術股份有限(xian)公(gong)司的(de)和莉(li)莉(li)說。  

“海綿體”的形式也(ye)可以多種(zhong)多樣,有(you)時僅僅需要(yao)精巧的設計(ji)和規劃,就可以把水(shui)留(liu)在生態系統中(zhong)。  

北京(jing)經濟技術(shu)開發區一家名為賽(sai)諾菲(fei)的(de)(de)醫藥生產(chan)企業(ye)辦公樓(lou)前(qian),有一池(chi)面積不大的(de)(de)清(qing)水(shui)。雨(yu)季,池(chi)塘(tang)水(shui)量豐沛,引得喜(xi)鵲等鳥兒前(qian)來休憩。蔡靂介紹,這是(shi)將屋頂的(de)(de)雨(yu)水(shui)通過建筑雨(yu)水(shui)立管引到(dao)地面,再經地表的(de)(de)明(ming)渠和地下的(de)(de)暗管引至池(chi)塘(tang)中,利用雨(yu)水(shui)形成(cheng)的(de)(de)水(shui)景觀。  

北京經(jing)濟(ji)技術開(kai)發區的(de)(de)(de)(de)亦(yi)莊企(qi)業(ye)大(da)道兩旁,很多企(qi)業(ye)辦(ban)公樓掩(yan)映在(zai)(zai)(zai)樹木中,四周滿眼綠(lv)(lv)色,一條(tiao)(tiao)清澈見底的(de)(de)(de)(de)小(xiao)溪更是(shi)讓人甚(shen)覺(jue)愜意。這(zhe)條(tiao)(tiao)溪水(shui)(shui)也(ye)是(shi)利(li)用(yong)雨(yu)水(shui)(shui)打(da)造出來(lai)的(de)(de)(de)(de)。溪水(shui)(shui)不遠處(chu),有(you)一條(tiao)(tiao)專門用(yong)來(lai)收集雨(yu)水(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)旱溪。屋頂的(de)(de)(de)(de)雨(yu)水(shui)(shui)通過雨(yu)落管(guan)進入建筑(zhu)周圍綠(lv)(lv)地(di),匯合直接降至(zhi)綠(lv)(lv)地(di)的(de)(de)(de)(de)雨(yu)水(shui)(shui),經(jing)過土(tu)壤滲(shen)(shen)(shen)入地(di)下(xia),如果雨(yu)量大(da)于土(tu)壤的(de)(de)(de)(de)入滲(shen)(shen)(shen)能(neng)力(li),則流入這(zhe)個(ge)下(xia)洼的(de)(de)(de)(de)旱溪。旱溪在(zai)(zai)(zai)原土(tu)基礎上鋪設膨潤土(tu),上面鋪就鵝卵石(shi)(shi),未進行湖底混(hun)凝土(tu)硬化。旱溪在(zai)(zai)(zai)多雨(yu)季節呈(cheng)現自然水(shui)(shui)景觀的(de)(de)(de)(de)同(tong)時,雨(yu)水(shui)(shui)大(da)量下(xia)滲(shen)(shen)(shen),利(li)用(yong)抽(chou)水(shui)(shui)裝置可(ke)以(yi)將下(xia)滲(shen)(shen)(shen)的(de)(de)(de)(de)雨(yu)水(shui)(shui)補充至(zhi)不遠處(chu)的(de)(de)(de)(de)那條(tiao)(tiao)溪水(shui)(shui)。枯水(shui)(shui)期旱溪中盡管(guan)沒水(shui)(shui),但鋪就的(de)(de)(de)(de)卵石(shi)(shi)自成(cheng)一景。“涵(han)養地(di)下(xia)水(shui)(shui)源,就保持(chi)了整(zheng)個(ge)園區地(di)下(xia)水(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)態平衡(heng)。”蔡(cai)靂說。  

住建部城市(shi)建設司副司長章林偉說(shuo),海綿(mian)城市(shi)建設的“六字箴言”是(shi)“滲、滯、蓄、凈(jing)、用、排”,從綠(lv)色屋頂、透(tou)水地面、透(tou)水停(ting)車場、透(tou)水道(dao)路、雨(yu)水花園,到(dao)下沉式綠(lv)地廣(guang)場、下凹式綠(lv)地等,都可以成為(wei)海綿(mian)城市(shi)建設的組成部分。  ;

規劃先行統籌推(tui)進  

海(hai)綿城市要怎樣建(jian)設(she),如何搞好運營(ying)和管理,都是(shi)業界熱議的話題。海(hai)綿城市建(jian)設(she)的先行者們,積累了不少寶貴(gui)經(jing)驗。  

“海(hai)綿城市建設(she),首(shou)先是(shi)理(li)念(nian)的(de)轉變(bian)。”蔡靂說(shuo),很多人問開發區(qu)的(de)海(hai)綿城市建設(she)投(tou)入(ru)了多少資(zi)金,他很難回答。“要改變(bian)傳(chuan)統的(de)理(li)念(nian),這(zhe)種改變(bian)會(hui)節約工程投(tou)資(zi)。例(li)如草溝代替(ti)明渠、暗溝。”在(zai)規(gui)劃(hua)(hua)之(zhi)初(chu),就需要有利(li)用(yong)雨水(shui)的(de)整(zheng)體設(she)想和思路。而且(qie),將雨水(shui)利(li)用(yong)理(li)念(nian)融入(ru)整(zheng)個(ge)園區(qu)的(de)規(gui)劃(hua)(hua)建設(she),是(shi)一個(ge)綜合(he)概念(nian),不是(shi)簡單投(tou)入(ru)資(zi)金就可以做到的(de)。  

“我國城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)洪(hong)澇問題突(tu)出,城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)豎(shu)向高(gao)(gao)(gao)程(cheng)的(de)不合(he)理是重(zhong)要原因之(zhi)一。海(hai)綿城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)豎(shu)向高(gao)(gao)(gao)程(cheng)關系應(ying)(ying)該是建(jian)設用地(di)高(gao)(gao)(gao)于城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)道路高(gao)(gao)(gao)于公園人(ren)(ren)工(gong)湖(hu)的(de)常水(shui)(shui)位,人(ren)(ren)工(gong)湖(hu)成為最低點(dian)。”在蔡(cai)(cai)靂(li)看來(lai),重(zhong)視(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)豎(shu)向開發,是推進海(hai)綿城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設十分重(zhong)要的(de)一環。目前(qian),很多城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)往往以(yi)(yi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)道路為最低點(dian),暴雨來(lai)襲,道路積水(shui)(shui)難以(yi)(yi)避(bi)免。豎(shu)向規劃應(ying)(ying)該明確大型城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)綠地(di)、水(shui)(shui)系為最低點(dian)。在城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)總體規劃階(jie)段,就應(ying)(ying)當(dang)將城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)用地(di)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)綠地(di)、水(shui)(shui)系、雨水(shui)(shui)排水(shui)(shui)與利(li)用、防(fang)洪(hong)防(fang)澇、污水(shui)(shui)處理、水(shui)(shui)土保(bao)持(chi)等規劃統一考慮。“城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)不能是平的(de),必須保(bao)持(chi)地(di)面與地(di)下(xia)管線合(he)理坡(po)度,利(li)用重(zhong)力調配(pei)水(shui)(shui)資(zi)源。”蔡(cai)(cai)靂(li)說(shuo)。  

海綿(mian)城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)已經(jing)引(yin)起城(cheng)市(shi)管理者的(de)(de)重視。北京市(shi)園(yuan)林綠(lv)化局(ju)副局(ju)長強健(jian)告訴記者,近年來,北京市(shi)大力推進(jin)集雨(yu)(yu)型(xing)綠(lv)地(di)(di)(di)(di)(di)建(jian)(jian)設(she)(she)。“綠(lv)地(di)(di)(di)(di)(di)內部(bu)加(jia)強集雨(yu)(yu)功能建(jian)(jian)設(she)(she)比較容(rong)易做(zuo)到,但(dan)是(shi)把集雨(yu)(yu)型(xing)綠(lv)地(di)(di)(di)(di)(di)建(jian)(jian)設(she)(she)納入海綿(mian)城(cheng)市(shi)系統已經(jing)不是(shi)一(yi)個(ge)(ge)技術問題,而是(shi)一(yi)個(ge)(ge)管理問題,是(shi)頂層設(she)(she)計(ji)以及部(bu)門(men)協調的(de)(de)問題。”強健(jian)說,國土資源、園(yuan)林綠(lv)化、城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)、道(dao)路(lu)規劃設(she)(she)計(ji)等部(bu)門(men),必須協同(tong)配合,建(jian)(jian)好、用(yong)好綠(lv)地(di)(di)(di)(di)(di)。比如在審批建(jian)(jian)設(she)(she)項目層面,要嚴(yan)格(ge)控制(zhi)綠(lv)地(di)(di)(di)(di)(di)地(di)(di)(di)(di)(di)下(xia)空間(jian)的(de)(de)開發(fa)利(li)用(yong),因為(wei)綠(lv)地(di)(di)(di)(di)(di)是(shi)唯一(yi)的(de)(de)雨(yu)(yu)水(shui)(shui)回(hui)滲(shen)(shen)、補(bu)充地(di)(di)(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)的(de)(de)通(tong)道(dao),也是(shi)減(jian)少雨(yu)(yu)水(shui)(shui)徑流、降低洪澇(lao)災害的(de)(de)重要環節。因此,北京市(shi)原則上不批準綠(lv)地(di)(di)(di)(di)(di)地(di)(di)(di)(di)(di)下(xia)空間(jian)的(de)(de)開發(fa)利(li)用(yong),確保綠(lv)地(di)(di)(di)(di)(di)雨(yu)(yu)水(shui)(shui)能夠實現(xian)滲(shen)(shen)、滯、蓄、用(yong),確保雨(yu)(yu)水(shui)(shui)回(hui)滲(shen)(shen)的(de)(de)通(tong)道(dao)暢通(tong)無阻。  

結合各(ge)地(di)經驗,2014年10月(yue),住(zhu)建部出(chu)臺了《海綿(mian)城市(shi)建設技術指南》。今年,財政部、住(zhu)建部、水利部選擇16個城市(shi)開展(zhan)了試點。住(zhu)建部副部長陸克華表(biao)示,目前,全(quan)國已有130多(duo)個城市(shi)制定了海綿(mian)城市(shi)建設方案。  

就(jiu)在不久(jiu)前(qian),國務(wu)院辦公廳發出《關于推進海綿城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設的(de)(de)指導意見(jian)》,提出通(tong)過(guo)建(jian)(jian)設海綿城(cheng)市(shi)(shi),將70%的(de)(de)降(jiang)雨就(jiu)地消納和利用。到(dao)2020年,城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)成區20%以(yi)上的(de)(de)面(mian)積(ji)達到(dao)目(mu)標要求(qiu);到(dao)2030年,城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)成區80%以(yi)上的(de)(de)面(mian)積(ji)達到(dao)目(mu)標要求(qiu)。海綿城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設正在進入快車道。

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