去年(nian)12月的上(shang)海（網絡供圖）

不知(zhi)從(cong)何(he)時起，口(kou)罩不只(zhi)是出現在(zai)醫院，而(er)是滿(man)大街行(xing)人的臉上(shang)；也不知(zhi)從(cong)何(he)時起，打開天氣(qi)(qi)預報，人們不僅要看氣(qi)(qi)溫變化(hua)，還(huan)要關注PM2.5指(zhi)數(shu)。而(er)近(jin)期的一條新聞更是讓人啼笑(xiao)皆非(fei)：國家環(huan)保部(bu)檢查(cha)組在(zai)赴河北查(cha)處霧霾(mai)源頭時，卻(que)因霧霾(mai)險些迷了路。

中國的(de)(de)(de)霧霾(mai)(mai)真的(de)(de)(de)嚴重了。2015年的(de)(de)(de)冬(dong)天，北(bei)(bei)京霧霾(mai)(mai)頻(pin)發，半月內就經歷(li)了兩次(ci)嚴重污(wu)染(ran)(ran)過(guo)(guo)程(cheng)，還首度(du)發布(bu)了空氣重污(wu)染(ran)(ran)紅色預警；河北(bei)(bei)、天津、上海、廣東(dong)、東(dong)北(bei)(bei)3省等眾多地(di)區也紛紛開啟(qi)了“仙境”模式，能見(jian)度(du)不斷刷新(xin)新(xin)低(di)；而元旦小長(chang)假(jia)的(de)(de)(de)最后一天，中央(yang)氣象臺繼續發布(bu)大霧橙色預警和霾(mai)(mai)黃色預警，中國多個(ge)城市在霧霾(mai)(mai)中度(du)過(guo)(guo)了整個(ge)元旦假(jia)期。

面對如此兇悍的(de)霧(wu)霾(mai)，公眾(zhong)對其關注度急(ji)劇飆(biao)升，除了(le)在網絡上調侃各(ge)種霧(wu)霾(mai)段子，更是在心中畫下數(shu)個問號：霧(wu)霾(mai)從哪里來？霧(wu)霾(mai)對身(shen)體的(de)危害(hai)有多大？霧(wu)霾(mai)怎(zen)么治？

去年12月的北京（蔣建華(hua)攝）

呼吸之痛

每(mei)當(dang)重度霧霾(mai)來臨，公(gong)眾就(jiu)會從新聞中看(kan)到我(wo)國各(ge)地(di)(di)發(fa)生(sheng)的(de)各(ge)種大(da)堵(du)車、航(hang)班晚點(dian)、交通事故等。而就(jiu)在不久(jiu)前，因(yin)為霧霾(mai)原因(yin)，曹妃甸(dian)港有兩(liang)艘液(ye)化天(tian)然氣船始終無法卸貨，導致北京臨時采取(qu)燃氣供熱“限量(liang)保供”措施(shi)。霧霾(mai)已經(jing)嚴重影響到我(wo)國不少地(di)(di)區企業的(de)生(sheng)產和公(gong)眾的(de)生(sheng)活(huo)秩序(xu)。

“霧霾(mai)(mai)天對呼(hu)吸(xi)系統影響最(zui)大(da)(da)(da)。”北京和平里醫院的王醫生(sheng)在接(jie)受中(zhong)國(guo)化(hua)工(gong)報(bao)記者采訪(fang)時說(shuo)，呼(hu)吸(xi)系統與(yu)外界環(huan)境接(jie)觸最(zui)頻繁，且接(jie)觸面積(ji)較大(da)(da)(da)，數百種大(da)(da)(da)氣(qi)顆粒物能直接(jie)進(jin)入(ru)并粘附在人體上下呼(hu)吸(xi)道和肺葉中(zhong)，大(da)(da)(da)部分還會被人體吸(xi)入(ru)。霧霾(mai)(mai)天氣(qi)導致近地層紫外線減弱，容易使得(de)空氣(qi)中(zhong)病(bing)菌的活性增強，細顆粒物會帶著細菌、病(bing)毒，來到(dao)呼(hu)吸(xi)系統的深處，造成(cheng)感染(ran)。

王醫生(sheng)還(huan)告(gao)訴(su)記者：“霧霾對人體的(de)危(wei)害極大，不僅會影響(xiang)呼吸道(dao)感染、支氣管炎(yan)等，還(huan)傷(shang)(shang)肺(fei)、傷(shang)(shang)心臟(zang)、傷(shang)(shang)皮膚(fu)、傷(shang)(shang)血管、傷(shang)(shang)腦，嚴重的(de)還(huan)會對內(nei)臟(zang)器官造成嚴重破壞，形成肺(fei)癌、心肌梗塞都有(you)可(ke)能。”

“只要(yao)出(chu)現重度霧(wu)霾(mai)天，我(wo)兩歲的(de)兒子就(jiu)會咳嗽，稍不(bu)注意就(jiu)是肺炎，弄得我(wo)都(dou)沒辦法(fa)上班。”一位年輕(qing)媽(ma)(ma)媽(ma)(ma)一臉無奈地告訴(su)記者。

除了對(dui)人身健康造成危害(hai)，霧霾也影響(xiang)著工業生產(chan)。

 “近年來(lai)，因為(wei)霧(wu)霾的原因，我公司已經多次(ci)接(jie)到上(shang)級要求限(xian)產、停(ting)產的通知(zhi)。”河北廊坊一家化工企(qi)業(ye)負責人(ren)在接(jie)受中國化工報(bao)記者采訪時訴苦，“化工企(qi)業(ye)最怕時停(ting)時開，因為(wei)每停(ting)一次(ci)，各種物料損失(shi)很大。現在市場形勢本就不好(hao)，反(fan)復停(ting)開，企(qi)業(ye)日子更不好(hao)過(guo)。”

記者也注意到，在從(cong)上至下緩(huan)減霧霾的應(ying)急預(yu)(yu)案中，工業(ye)企(qi)業(ye)停產(chan)限(xian)產(chan)都是主要措施。比如(ru)在2015年11月底，北(bei)京(jing)市(shi)將重(zhong)污染天氣黃色預(yu)(yu)警提升至橙(cheng)色預(yu)(yu)警后，啟動二級應(ying)急響應(ying)措施，對2100余家工業(ye)企(qi)業(ye)實施停產(chan)限(xian)產(chan)。

成因之爭

霧霾的嚴(yan)重(zhong)危害已(yi)毋庸置疑，治霾成了中國政府的必(bi)行之路(lu)。然(ran)而，誰是造成霧霾的元兇，卻至今(jin)沒有(you)一個(ge)定(ding)論(lun)，有(you)關方面和專(zhuan)家莫衷一是。

以北京等地近(jin)期(qi)的(de)重度霧霾(mai)為(wei)(wei)例，環(huan)保(bao)部門專家認為(wei)(wei)與(yu)采暖燃(ran)煤(mei)排放二(er)氧化硫等污染物密切相關；住(zhu)建部門有關官員則認為(wei)(wei)，其(qi)主(zhu)要(yao)原(yuan)因是汽車尾氣，不是供暖；中國(guo)氣象局專家認為(wei)(wei)，主(zhu)要(yao)是外(wai)來(lai)輸送；而北京市環(huan)保(bao)局不久前剛發(fa)布(bu)的(de)報告(gao)認為(wei)(wei)，霧霾(mai)成因中北京本地產生(sheng)約占七成。

霧霾(mai)成因說法相互“打架(jia)”，由來(lai)已(yi)久。以眾所關注的(de)(de)機動(dong)車與霧霾(mai)的(de)(de)關系來(lai)看(kan)，中(zhong)科(ke)院研(yan)究員張仁健(jian)幾(ji)年(nian)前認為，汽(qi)車尾氣對北京PM2.5的(de)(de)貢獻率不(bu)足4％；但北京相關部門(men)則認為，機動(dong)車排放、燃煤和工業生產位列霧霾(mai)來(lai)源的(de)(de)前三。

“就(jiu)北(bei)京(jing)霧(wu)(wu)霾而(er)言，我個人對于汽(qi)車尾氣排(pai)放占比最高(gao)的說法并不(bu)(bu)認同。為(wei)什么在汽(qi)車沒(mei)有變化的情(qing)況下，冬季取暖開始后，北(bei)京(jing)霧(wu)(wu)霾立即加重了(le)？”網友“不(bu)(bu)老竹”在QQ上(shang)接受記者采訪時表達了(le)自(zi)己的質疑(yi)。

也(ye)有公(gong)眾質疑，在(zai)霧霾成因(yin)應該由誰(shui)來(lai)發布沒(mei)有明確的前提下，誰(shui)都急(ji)急(ji)忙忙站(zhan)出來(lai)說(shuo)話(hua)，不排(pai)除一(yi)些部門極力撇清與自己(ji)行業關系的動機(ji)。

日前有媒(mei)體(ti)報道，熟悉河北情況的(de)環保系統內流行一(yi)句話，盡(jin)管每個城市都有霾，但味(wei)(wei)道不一(yi)樣：保定煤灰味(wei)(wei)道很濃，邢(xing)臺沙河則是玻璃石英砂(sha)粉末的(de)嗆(qiang)味(wei)(wei)。

“據(ju)我了解(jie)(jie)，業界對(dui)(dui)于(yu)排(pai)放源(yuan)及(ji)其(qi)一次污染物排(pai)放的(de)識別即工(gong)業排(pai)放、移動源(yuan)、農村(cun)散煤(mei)等沒有異議，但對(dui)(dui)各種排(pai)放源(yuan)的(de)貢獻份額(e)尚有爭議。”國家環(huan)境保護部環(huan)境與(yu)經濟政策研究中心馮(feng)相昭博士接受中國化工(gong)報記者獨家采訪時表示，“就(jiu)化工(gong)行業而言(yan)，還沒有看(kan)到具體的(de)排(pai)放源(yuan)解(jie)(jie)析結果公(gong)布(bu)。但我覺得對(dui)(dui)于(yu)二次污染的(de)反(fan)應機理認識有待研究論(lun)證。”

中(zhong)國化(hua)工報記者梳理(li)發現，在各種有關(guan)霧霾成(cheng)因(yin)的說(shuo)法中(zhong)，“燃煤成(cheng)因(yin)說(shuo)”被提及得最多，化(hua)工也不排除是霧霾的“貢獻者”之一，但(dan)排名(ming)并不靠前。

“不能因為霧霾而葬送(song)了化工(gong)行(xing)業的(de)(de)前景。”上述(shu)廊(lang)坊化工(gong)企業的(de)(de)負責人反復向(xiang)記者說出了自己的(de)(de)擔(dan)憂。

不少被采訪者也都(dou)認為(wei)，把脈霧(wu)霾成因，是治霾的(de)(de)(de)重要(yao)前(qian)提(ti)。各個地方(fang)、各個季節的(de)(de)(de)霧(wu)霾成因都(dou)可能不同(tong)，為(wei)此(ci)，追尋霧(wu)霾的(de)(de)(de)成因，將是一個十分復(fu)雜的(de)(de)(de)科學難題。但(dan)越是如此(ci)，越需要(yao)相(xiang)關(guan)各方(fang)加強統(tong)籌，相(xiang)互(hu)協作，合力(li)研究(jiu)，共(gong)克難關(guan)。關(guan)于霧(wu)霾成因的(de)(de)(de)分析，須持(chi)客觀、科學的(de)(de)(de)態(tai)度，不宜輕易下結論，尤其要(yao)避免相(xiang)互(hu)“打架(jia)”的(de)(de)(de)現象存在。

化企之責

“治(zhi)霾(mai)基本靠風。”這是時下最流行的一種說法。也難怪身陷霾(mai)區(qu)的人天天都在(zai)“等風來(lai)”。但治(zhi)霾(mai)真的只能靠風嗎(ma)？

“我(wo)們不能(neng)(neng)只恨霧(wu)霾、怕霧(wu)霾，而(er)不考慮如(ru)何治(zhi)理(li)(li)霧(wu)霾。其實，治(zhi)理(li)(li)霧(wu)霾人人有責，更(geng)是(shi)工(gong)(gong)業(ye)企(qi)業(ye)社(she)會責任的體現，化(hua)(hua)工(gong)(gong)企(qi)業(ye)自然也不例外。”行(xing)業(ye)專家、大唐能(neng)(neng)源化(hua)(hua)工(gong)(gong)公司(si)安全環保總(zong)監(jian)郝軍向(xiang)中(zhong)國化(hua)(hua)工(gong)(gong)報記(ji)者介(jie)紹說，他所在(zai)的公司(si)近年來投入巨資治(zhi)理(li)(li)所屬化(hua)(hua)工(gong)(gong)項目的廢氣排放，所有項目的廢氣都(dou)實現了脫(tuo)(tuo)硫和脫(tuo)(tuo)硝的達標處理(li)(li)；氨法脫(tuo)(tuo)硫是(shi)我(wo)國使(shi)用較多(duo)的一種環保脫(tuo)(tuo)硫方式，而(er)用于脫(tuo)(tuo)硫的氨是(shi)化(hua)(hua)工(gong)(gong)產品。

中國化工(gong)(gong)報記者從中國石油(you)和(he)化學工(gong)(gong)業聯合(he)會了(le)解(jie)到(dao)，我國規模以上石油(you)化工(gong)(gong)企業已基本完成了(le)廢氣排放裝置的(de)技(ji)術升(sheng)級(ji)和(he)達(da)標(biao)排放。

一(yi)位(wei)環(huan)保專(zhuan)家(jia)(jia)對中國(guo)化(hua)工報記(ji)者說：“發(fa)達國(guo)家(jia)(jia)治霧(wu)霾(mai)，除了(le)必要(yao)的措施(shi)和(he)技術優勢(shi)，還有一(yi)個(ge)‘秘(mi)笈(ji)’就是污染(ran)轉移(yi)(yi)。西方(fang)國(guo)家(jia)(jia)發(fa)達了(le)，就把(ba)污染(ran)轉移(yi)(yi)到中國(guo)等發(fa)展中國(guo)家(jia)(jia)。但我們(men)不能(neng)這(zhe)樣做，我們(men)要(yao)走治理的道路。”

“我國燃煤(mei)中20%~30%是散(san)煤(mei)，每年消耗量在6億(yi)~7億(yi)噸。”中國經濟社會(hui)理(li)事會(hui)常務理(li)事、秘書長(chang)劉(liu)未鳴(ming)接受記(ji)者采訪時表示，目前(qian)我國散(san)煤(mei)的(de)使用(yong)量大面廣、低空排(pai)放，對環境的(de)污(wu)染十(shi)分嚴重，而(er)且整個(ge)散(san)煤(mei)的(de)供需市場(chang)是十(shi)分混亂的(de)，使用(yong)方法也很粗放，成為煤(mei)炭(tan)清(qing)潔高效(xiao)利用(yong)的(de)難點。

郝軍認為：“如果改(gai)變散煤(mei)的無序使用(yong)，通過現(xian)代煤(mei)化工(gong)清潔利用(yong)加以消化，對我國(guo)環境的改(gai)善必定會大有(you)好處(chu)。”

雖(sui)然機動車排放是霧霾主要來源的說(shuo)法還有爭論，但巨大的環保壓(ya)力已經(jing)促(cu)使(shi)政(zheng)府(fu)提前推(tui)行(xing)油品升(sheng)級(ji)。國(guo)務(wu)院總(zong)理(li)李(li)克強在2015年(nian)4月(yue)28日(ri)主持召開國(guo)務(wu)院常務(wu)會(hui)議，確定加快成品油質(zhi)量升(sheng)級(ji)措施，推(tui)動大氣污染治理(li)和(he)企(qi)業技術(shu)升(sheng)級(ji)。

“三桶(tong)油”就油品升級也在加快步伐。2015年(nian)(nian)12月1日，中國石(shi)(shi)化(hua)齊(qi)(qi)魯(lu)石(shi)(shi)化(hua)新建150萬噸(dun)/年(nian)(nian)催化(hua)汽(qi)油吸附(fu)(fu)脫硫(liu)裝(zhuang)置(zhi)建成(cheng)。這是(shi)齊(qi)(qi)魯(lu)石(shi)(shi)化(hua)建成(cheng)的第二套(tao)催化(hua)汽(qi)油吸附(fu)(fu)脫硫(liu)裝(zhuang)置(zhi)，該裝(zhuang)置(zhi)投(tou)產(chan)后(hou)，齊(qi)(qi)魯(lu)石(shi)(shi)化(hua)出廠汽(qi)油將(jiang)全部達(da)到國Ⅴ標準，意味著明年(nian)(nian)元旦齊(qi)(qi)魯(lu)石(shi)(shi)化(hua)將(jiang)如期向山東等市場(chang)供(gong)應國Ⅴ標準汽(qi)油。

中(zhong)國(guo)(guo)化工報記者采(cai)訪了解到，中(zhong)國(guo)(guo)石(shi)化2000~2014年(nian)累計向煉(lian)油(you)(you)板塊投入2615億(yi)元(yuan)。今(jin)后(hou)，中(zhong)國(guo)(guo)石(shi)化每年(nian)還要投入300億(yi)元(yuan)進行升級改(gai)造，為社會提(ti)供更多的(de)優質資源(yuan)，減(jian)少環境污染。中(zhong)石(shi)油(you)(you)、中(zhong)海油(you)(you)近年(nian)來紛紛投資改(gai)造或(huo)新增相關裝置，力爭緊跟成(cheng)品(pin)油(you)(you)的(de)升級步(bu)伐，或(huo)爭取提(ti)前完(wan)成(cheng)升級大任。在油(you)(you)品(pin)行業活躍度高的(de)山東地方煉(lian)廠，近年(nian)來也提(ti)高了升級油(you)(you)品(pin)的(de)意識，不少地方煉(lian)廠紛紛尋求“外援”，與主營(ying)煉(lian)廠之(zhi)間加(jia)強合作，以加(jia)大油(you)(you)品(pin)升級力度。

“毋庸置疑(yi)，根(gen)治霧霾(mai)，急需科技(ji)(ji)力量(liang)的(de)介入。”郝軍認為，在宏觀層面(mian)，國家需要(yao)從(cong)工業布局、經(jing)濟轉型、產業調整等(deng)方面(mian)進(jin)行調整，但具體到(dao)每一項針對霧霾(mai)治理的(de)措施，無科技(ji)(ji)則難言成功。因此，需要(yao)加快(kuai)產業調整，大力發(fa)展高科技(ji)(ji)企業，并對傳統生(sheng)產企業的(de)工藝進(jin)行改進(jin)；通(tong)過技(ji)(ji)術進(jin)步降低機動車尾氣排放(fang)量(liang)；通(tong)過對電(dian)動車等(deng)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)汽車的(de)推廣逐步替代對化(hua)石能(neng)源(yuan)(yuan)的(de)依賴，縮減工業燃煤(mei)(mei)并開(kai)展清(qing)潔(jie)利(li)用，對煤(mei)(mei)炭(tan)進(jin)行脫硫脫硝處(chu)理，盡(jin)快(kuai)發(fa)展新型替代能(neng)源(yuan)(yuan)。

“要將空氣中PM2.5的含(han)量盡可能(neng)降低，讓霧霾散去、藍天重現，科技創新大有(you)可為，化(hua)工(gong)企業也大有(you)可為。”郝軍強(qiang)調。

背景資料

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治理霧霾，他們怎么做？

英國

●減少煤炭用量

1956年，英國頒布了《清潔空氣法(fa)案》，主要(yao)立足點在減少煤炭用(yong)量。同時頒布法(fa)令，要(yao)求工廠按更高標準建立煙囪。

●自行車代替汽車

到20世(shi)紀80年代，英國治理污染(ran)的重點為治理汽車尾氣(qi)。政(zheng)府(fu)要求所(suo)有(you)新(xin)車都必須加裝催化劑以減少氮氧化合物排放(fang)，又針對私(si)家車征(zheng)收天價的進城費和(he)停費,控制私(si)車流。同時，政(zheng)府(fu)大力(li)推動新(xin)能源汽車、公共交(jiao)通(tong)和(he)綠色交(jiao)通(tong)。自(zi)行車交(jiao)通(tong)也被政(zheng)府(fu)作為支柱(zhu)，計劃建設12條自(zi)行車高(gao)速公路。

美國

●劃區域管理

美國(guo)采取區域環(huan)境管(guan)理(li)框架(jia)，打(da)破州的(de)界限，依據(ju)地(di)理(li)和社會經濟，將(jiang)全國(guo)劃分成十(shi)個大的(de)地(di)理(li)區域，設立(li)區域辦公室，進(jin)行統一(yi)管(guan)理(li)。環(huan)保機構有權進(jin)行立(li)法、執(zhi)法、處罰，并通過強制執(zhi)行手段(duan)和監控、技術改進(jin)等(deng)相結合的(de)方式協調(diao)開展工作。

●實時監測小顆粒

美國環保署(shu)1997年(nian)根據(ju)《清(qing)潔空氣法案》，設(she)立了(le)專門針對大氣PM2.5含(han)量的標準，以便更好檢(jian)測(ce)過去被忽略(lve)的這(zhe)類細小顆(ke)粒物。美國對PM2.5的管理重點(dian)是(shi)嚴密監控、實(shi)時公開(kai)、立法規(gui)范。

日本

●新樓必須有綠地

上個世紀80年代(dai)，日本開始多渠道整治污染(ran)，對(dui)環境(jing)極為(wei)重視(shi)，在人口密集的(de)狹小國土上，取(qu)得了堪稱奇跡(ji)的(de)成就。日本治污的(de)手段之一就是(shi)(shi)城市綠(lv)化，東(dong)京有(you)關當局規定(ding)，新建大樓(lou)(lou)必(bi)(bi)須有(you)綠(lv)地，必(bi)(bi)須搞樓(lou)(lou)頂綠(lv)化。東(dong)京的(de)綠(lv)化很少種(zhong)草，而是(shi)(shi)種(zhong)樹(shu)，不但(dan)要綠(lv)化面(mian)積(ji)，還追求(qiu)綠(lv)化體積(ji)。

●控制汽車

2003年東京推(tui)出一項新立法，要求(qiu)汽車加裝(zhuang)過濾器，并禁(jin)止柴油發動(dong)機汽車駛入東京。

德國

●限排減排軟硬兼施

40多(duo)(duo)年前，穿過德國(guo)(guo)魯(lu)爾工業區的(de)萊(lai)茵河泛著惡臭，兩(liang)岸森林遭受酸雨(yu)之(zhi)害。而今，包括萊(lai)茵河流域(yu)在內的(de)德國(guo)(guo)多(duo)(duo)數地區實(shi)現(xian)了青山綠(lv)水，空氣(qi)清新(xin)，這與(yu)德國(guo)(guo)實(shi)施“空氣(qi)清潔與(yu)行動(dong)計劃”密不可分。

“空氣清潔與(yu)行動計劃”減少(shao)可吸(xi)入(ru)顆(ke)粒(li)(li)物的(de)方法(fa)主要有兩種：一是限(xian)(xian)制(zhi)(zhi)釋放顆(ke)粒(li)(li)物，例如(ru)車(che)(che)輛限(xian)(xian)行、限(xian)(xian)速，工業(ye)設(she)備限(xian)(xian)制(zhi)(zhi)運轉等(deng)，并(bing)設(she)立(li)(li)“環保區域”，德國超過(guo)(guo)40個城市設(she)立(li)(li)了(le)“環保區域”，只允許(xu)符合環保標準的(de)車(che)(che)輛駛(shi)入(ru)；二是通過(guo)(guo)技術(shu)手段減少(shao)排放，例如(ru)給汽(qi)車(che)(che)安裝(zhuang)微粒(li)(li)過(guo)(guo)濾裝(zhuang)置(zhi)。德國于2007年(nian)立(li)(li)法(fa)補貼安裝(zhuang)微粒(li)(li)過(guo)(guo)濾裝(zhuang)置(zhi)的(de)柴油發動機汽(qi)車(che)(che)，并(bing)對(dui)未安裝(zhuang)過(guo)(guo)濾裝(zhuang)置(zhi)的(de)車(che)(che)輛征收附加(jia)費。

此外，德國還采取了一些“軟措施(shi)”，如呼吁民(min)眾節能(neng)減排，使用節能(neng)家電(dian)、多搭乘公共交通以及(ji)騎(qi)車出行等(deng)。

菲律賓

●政府發動“人民戰爭”

菲律(lv)(lv)賓政(zheng)府(fu)(fu)一方面(mian)在社會上廣泛(fan)宣傳汽(qi)車(che)(che)尾氣(qi)對環境和(he)人體(ti)健(jian)康的(de)威脅，另一方面(mian)開通(tong)了短(duan)信平(ping)臺，號召(zhao)廣大(da)手機(ji)一族通(tong)過手機(ji)短(duan)信，檢舉揭發那些排放超標的(de)車(che)(che)輛。一旦(dan)被5人以上舉報，交管部門將對其檢測(ce)，并限期整改。菲律(lv)(lv)賓政(zheng)府(fu)(fu)還斥資為(wei)馬尼拉地區配置燒(shao)天然氣(qi)的(de)汽(qi)車(che)(che)，并建造天然氣(qi)加氣(qi)站(zhan)。對于天然氣(qi)汽(qi)車(che)(che)，政(zheng)府(fu)(fu)在稅收和(he)貸款方面(mian)給予優惠政(zheng)策(ce)。

治理霧霾，我們做了什么？

2014年1月，環(huan)保部與31個省(sheng)（區(qu)(qu)、市）簽署《大氣污染防治目(mu)標(biao)(biao)責任書(shu)》，各省(sheng)（區(qu)(qu)、市）空(kong)氣質(zhi)(zhi)量改(gai)善(shan)(shan)目(mu)標(biao)(biao)是(shi)目(mu)標(biao)(biao)責任書(shu)的(de)(de)核心內(nei)(nei)容。京(jing)津(jin)冀及周邊(bian)地區(qu)(qu)（北(bei)京(jing)、天(tian)津(jin)、河北(bei)、山(shan)西、內(nei)(nei)蒙古(gu)、山(shan)東(dong)(dong)）、長(chang)三(san)角、珠(zhu)三(san)角區(qu)(qu)域內(nei)(nei)的(de)(de)10個省(sheng)及重(zhong)慶(qing)市重(zhong)點(dian)考(kao)核PM2.5年均濃(nong)度(du)下(xia)(xia)(xia)降(jiang)情況。其(qi)中(zhong)，北(bei)京(jing)、天(tian)津(jin)、河北(bei)確(que)定了下(xia)(xia)(xia)降(jiang)25%的(de)(de)目(mu)標(biao)(biao)，山(shan)西、山(shan)東(dong)(dong)、上海、江(jiang)蘇、浙江(jiang)確(que)定了下(xia)(xia)(xia)降(jiang)20%的(de)(de)目(mu)標(biao)(biao)，廣東(dong)(dong)、重(zhong)慶(qing)確(que)定了下(xia)(xia)(xia)降(jiang)15%的(de)(de)目(mu)標(biao)(biao)，內(nei)(nei)蒙古(gu)確(que)定了下(xia)(xia)(xia)降(jiang)10%的(de)(de)目(mu)標(biao)(biao)。其(qi)他20個省(sheng)（區(qu)(qu)、市）重(zhong)點(dian)考(kao)核PM10年均濃(nong)度(du)下(xia)(xia)(xia)降(jiang)情況，并根據各地環(huan)境質(zhi)(zhi)量狀況，將空(kong)氣質(zhi)(zhi)量改(gai)善(shan)(shan)目(mu)標(biao)(biao)劃分(fen)為(wei)5檔(dang)：PM10年均濃(nong)度(du)遠低于新(xin)空(kong)氣質(zhi)(zhi)量二(er)(er)級(ji)標(biao)(biao)準的(de)(de)省(sheng)份(fen)要(yao)求其(qi)持續改(gai)善(shan)(shan)，PM10年均濃(nong)度(du)接(jie)近二(er)(er)級(ji)標(biao)(biao)準或超標(biao)(biao)的(de)(de)省(sheng)份(fen)，根據超標(biao)(biao)程度(du)，要(yao)求其(qi)分(fen)別下(xia)(xia)(xia)降(jiang)5%、10%、12%、15%。

目(mu)標責任(ren)書(shu)同時明確了煤炭(tan)削減、落后產(chan)能淘汰、大氣污染綜合治理(li)、鍋爐綜合整治、機(ji)動車污染治理(li)、揚(yang)塵治理(li)、能力(li)建設等各項工作的量化目(mu)標，并將工作任(ren)務分解至年度(du)。

2014年5月，環保部發布《鍋(guo)爐大氣(qi)污(wu)染(ran)物排放標(biao)準》（GB13271—2014）、《生活垃圾(ji)焚(fen)燒污(wu)染(ran)控制標(biao)準》（GB18485—2014）、《錫(xi)、銻(ti)、汞(gong)工(gong)業污(wu)染(ran)物排放標(biao)準》（GB30770—2014）和《非道路移動(dong)機(ji)械用(yong)柴(chai)油(you)機(ji)排氣(qi)污(wu)染(ran)物排放限值及測量方法(中國第三、四(si)階段）》（GB20891—2014）等4項國家大氣(qi)污(wu)染(ran)物排放（控制）標(biao)準。

2014年8月，環保(bao)部組織(zhi)京津(jin)(jin)冀(ji)及周邊地區(qu)、長三角區(qu)域(yu)大氣污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)理任務較重(zhong)的(de)北(bei)京市(shi)(shi)房山區(qu)，天津(jin)(jin)市(shi)(shi)靜海(hai)縣，河北(bei)省石(shi)家莊、唐山、保(bao)定、邯鄲、邢臺、廊坊市(shi)(shi)，山西省太原市(shi)(shi)，內蒙古呼(hu)和浩特市(shi)(shi)，山東省淄博(bo)、濟寧市(shi)(shi)，江蘇省徐州、鎮江市(shi)(shi)的(de)城市(shi)(shi)人民政府及環保(bao)部門主要(yao)負責人，赴蘭(lan)(lan)州召開大氣污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)理座談會，進行(xing)現場調研，學(xue)習“蘭(lan)(lan)州經驗”。

同期(qi)，環保(bao)部發布《“同呼吸共奮斗”公民行(xing)為(wei)準則》，倡導公眾踐行(xing)低(di)碳、綠色(se)生活方(fang)式和消(xiao)費(fei)模式。《準則》共有8個方(fang)面內容(rong)，分別是(shi)：關注空氣質量、做好健(jian)康防護、減少煙塵排(pai)放、堅持低(di)碳出行(xing)、選(xuan)擇綠色(se)消(xiao)費(fei)、養成(cheng)節電習慣、舉報污染行(xing)為(wei)、共建美麗中國(guo)。

2014年(nian)9月，環保部(bu)等六部(bu)委聯(lian)合印(yin)發《2014年(nian)黃標車及(ji)老舊車淘汰工(gong)作實(shi)施方(fang)案》，旨在改(gai)善城市大氣質量。

2015年10月(yue)，環保部印發(fa)《關于做好(hao)今冬明(ming)春(chun)大氣(qi)污染(ran)防治(zhi)工(gong)作(zuo)的通知(zhi)》，部署今冬明(ming)春(chun)大氣(qi)污染(ran)防治(zhi)工(gong)作(zuo)，要(yao)求各地充(chong)分認識做好(hao)供暖期大氣(qi)污染(ran)防治(zhi)工(gong)作(zuo)的重要(yao)性，積極推進(jin)各項重點任(ren)務(wu)進(jin)程，確保改善環境空(kong)氣(qi)質量。

2015年11月，京(jing)津冀三(san)地環(huan)保(bao)部(bu)門(men)協商建立了環(huan)境執法聯動(dong)機(ji)制；12月6日，京(jing)津冀三(san)地環(huan)保(bao)部(bu)門(men)首次啟(qi)動(dong)了環(huan)境執法聯動(dong)機(ji)制，區域內電力、鋼鐵(tie)、冶(ye)金(jin)、焦化、水泥等行業高(gao)架源成為此(ci)次聯動(dong)執法主要檢查對象。

2015年12月(yue)，環保部召開(kai)(kai)專題(ti)會議，對12月(yue)19~22日重污染天氣(qi)過程進(jin)行聯(lian)合會商(shang)，要求繼(ji)續(xu)加強(qiang)監測預警(jing)，強(qiang)化對各地工作(zuo)指導，加大督查力(li)度，有效(xiao)開(kai)(kai)展(zhan)重污染天氣(qi)應對，及時(shi)公開(kai)(kai)相關信息。

2015年(nian)12月(yue)30日，國家發改(gai)委、環(huan)保部對(dui)外發布(bu)《京津冀協同發展生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)保護規劃(hua)》，提出到2017年(nian)區(qu)域生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)質(zhi)量惡化趨(qu)勢得到遏制，到2020年(nian)主要污(wu)染(ran)物排放總量大幅削減，區(qu)域生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)質(zhi)量明顯(xian)改(gai)善，其中PM2.5濃度比(bi)2013年(nian)下降40％左(zuo)右。

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