《深(shen)圳市治水(shui)提(ti)質(zhi)工作(zuo)計(ji)劃(hua)(hua)(2015-2020年)》(以下簡稱“工作(zuo)計(ji)劃(hua)(hua)”)對外發(fa)布，提(ti)出完善(shan)雨污(wu)分流、擴建污(wu)水(shui)廠、雨水(shui)再利(li)用(yong)等(deng)策略和行動來減少(shao)污(wu)水(shui)排放(fang)，改善(shan)河流水(shui)質(zhi)，用(yong)8年時(shi)間(jian)讓碧(bi)水(shui)和藍(lan)天共同成為(wei)深(shen)圳亮麗的城市名片。昨日(ri)，市水(shui)務局局長王立新在(zai)治水(shui)提(ti)質(zhi)工作(zuo)媒體座談會上(shang)對該“工作(zuo)計(ji)劃(hua)(hua)”進(jin)行了詳(xiang)細解讀。  

雨污分流最基本  

重點區域(yu)率先落實雨污分流  

“過去深(shen)圳(zhen)對黑臭水(shui)(shui)體的整治(zhi)(zhi)過于倚重大(da)截排為主，這是治(zhi)(zhi)標不(bu)治(zhi)(zhi)本。”市(shi)水(shui)(shui)務局局長(chang)王立新說。  

大截(jie)排，即在河(he)道兩側(ce)修建(jian)截(jie)污(wu)(wu)箱涵將排入河(he)流(liu)的(de)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)收集后送入污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)廠處(chu)(chu)理(li)(li)。此舉基本(ben)可以確保旱(han)季時的(de)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)不直排入河(he)，但暴雨(yu)(yu)期間(jian)的(de)雨(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)、河(he)沙(sha)會和污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)一同涌入箱涵流(liu)入污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)廠，造成污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)總量遠遠超出污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)廠的(de)處(chu)(chu)理(li)(li)能力，影響(xiang)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)的(de)處(chu)(chu)理(li)(li)效益和出水(shui)(shui)(shui)效果，超出部(bu)分的(de)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)只能排入河(he)中。同時，雨(yu)(yu)污(wu)(wu)混流(liu)帶來的(de)河(he)沙(sha)還會損(sun)壞(huai)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)廠的(de)設備。  

 備受市民(min)關注的深圳灣污(wu)(wu)染問題，正(zheng)是(shi)因為流(liu)域內部分(fen)(fen)(fen)片區(qu)(qu)污(wu)(wu)水(shui)管網建(jian)設(she)不完善(shan)以(yi)及(ji)未(wei)實行(xing)雨(yu)污(wu)(wu)分(fen)(fen)(fen)流(liu)導致生活污(wu)(wu)水(shui)直排入灣。王立新表示，雨(yu)污(wu)(wu)分(fen)(fen)(fen)流(liu)是(shi)最基本的工作。“雨(yu)污(wu)(wu)分(fen)(fen)(fen)流(liu)，正(zheng)本清源(yuan)”將作為十大治水(shui)策略之一，未(wei)來(lai)5年，市水(shui)務局將利用城(cheng)市更新、道路改造等機(ji)會(hui)，優先在新建(jian)城(cheng)區(qu)(qu)、城(cheng)市更新項(xiang)目(mu)、城(cheng)中村、重(zhong)點舊(jiu)城(cheng)區(qu)(qu)等區(qu)(qu)域嚴格落實雨(yu)污(wu)(wu)分(fen)(fen)(fen)流(liu)。其余區(qu)(qu)域逐(zhu)漸推進(jin)，避免全面開(kai)挖。  

在現有干管(guan)基礎上，深圳將按照片區來(lai)完(wan)善(shan)支(zhi)管(guan)網(wang)(wang)(wang)和入戶(hu)管(guan)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)建(jian)設。原特區內市水(shui)(shui)務集團特許經營范圍(wei)內的(de)(de)排(pai)水(shui)(shui)管(guan)網(wang)(wang)(wang)由其投資建(jian)設。原特區外(wai)污(wu)水(shui)(shui)管(guan)網(wang)(wang)(wang)分成12大片區，統一由市政府(fu)投資、各區政府(fu)(新(xin)區管(guan)委會)組織(zhi)實施，完(wan)善(shan)、新(xin)建(jian)雨、污(wu)水(shui)(shui)管(guan)網(wang)(wang)(wang)，保證污(wu)染點的(de)(de)污(wu)水(shui)(shui)能(neng)全部進入管(guan)網(wang)(wang)(wang)系統，最大程度提高管(guan)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)使用效益。  

據(ju)了解，目(mu)(mu)前原特區(qu)(qu)內的雨(yu)污(wu)混流(liu)(liu)比例約為(wei)40%，原特區(qu)(qu)外(wai)約為(wei)70%，主要分(fen)布在茅洲河(he)、觀瀾河(he)、坪山河(he)流(liu)(liu)域及(ji)前海片區(qu)(qu)。市水(shui)務局將以深圳河(he)灣流(liu)(liu)域作(zuo)為(wei)雨(yu)污(wu)分(fen)流(liu)(liu)工作(zuo)的突(tu)破口，計劃用1年左右的時(shi)間基(ji)本完成雨(yu)污(wu)分(fen)流(liu)(liu)改造。深圳河(he)灣流(liu)(liu)域原特區(qu)(qu)內目(mu)(mu)前還有2783個小區(qu)(qu)未實施雨(yu)污(wu)分(fen)流(liu)(liu)，而龍崗布吉片區(qu)(qu)還需(xu)建設約260公里排水(shui)管(guan)網，由市水(shui)務集團、福田、羅湖、南山、龍崗區(qu)(qu)政(zheng)府負責(ze)組織實施。  

新建擴(kuo)建19座污水處理(li)廠  

將出水標準提高(gao)至一級A  

雨(yu)污分流只是第一(yi)步。深圳河灣(wan)流域(yu)的水質(zhi)要想得到(dao)進一(yi)步改善，還需(xu)要配套的污水處理設施(shi)。據了解，福田污水處理廠今年(nian)3月份將(jiang)建成運行，處理能(neng)力(li)為40萬噸/日，屆時將(jiang)減(jian)輕南山排海系統壓力(li)，緩解深圳河灣(wan)的污水負(fu)荷。  

污水(shui)處(chu)理(li)廠的(de)新(xin)建(jian)、擴建(jian)、提標改造(zao)工作(zuo)，被列入“工作(zuo)計劃”十大行(xing)動的(de)第二項——凈水(shui)行(xing)動。其中提到，未來5年，深圳將投入152億元，結合重點片區(qu)開(kai)發建(jian)設的(de)需求，新(xin)建(jian)、擴建(jian)洪湖(hu)、壩光、沙(sha)井、松崗等19座(zuo)污水(shui)處(chu)理(li)廠。此外，還(huan)將對24座(zuo)污水(shui)處(chu)理(li)廠進行(xing)提標改造(zao)，讓出水(shui)標準達(da)到一級A或地表(biao)水(shui)IV類。據了(le)解，一級A是目前最(zui)高(gao)的(de)排(pai)水(shui)排(pai)放標準。  

不僅是污(wu)水(shui)(shui)(shui)處理，污(wu)泥(ni)(ni)深度脫水(shui)(shui)(shui)處理也將(jiang)作為(wei)污(wu)水(shui)(shui)(shui)廠(chang)的處理環節，強化污(wu)水(shui)(shui)(shui)廠(chang)運營企(qi)業“泥(ni)(ni)水(shui)(shui)(shui)并重”處理的責(ze)任。河(he)道污(wu)泥(ni)(ni)也是讓茅洲河(he)、深圳(zhen)灣(wan)等河(he)灣(wan)的污(wu)染(ran)源之一(yi)，不完(wan)成底泥(ni)(ni)處理的河(he)流仍會散(san)發異味。  

王(wang)立(li)新介紹，目前(qian)對(dui)底泥(ni)的(de)處理方式主要為清淤，清理之后(hou)進行脫(tuo)水、去除(chu)重(zhong)金屬、燒(shao)成灰(hui)做磚等(deng)減量化(hua)(hua)、無害(hai)化(hua)(hua)、資源化(hua)(hua)的(de)處理，并考(kao)慮在重(zhong)點區域用生物化(hua)(hua)學的(de)方法來解決底泥(ni)黑臭的(de)問題。  

對于部(bu)分支流、景觀(guan)水塘等超出污水處理(li)(li)(li)(li)廠處理(li)(li)(li)(li)能力(li)或(huo)管網無法收集(ji)的污水，市(shi)水務局(ju)將采取集(ji)中加分散處理(li)(li)(li)(li)的方(fang)式，通過(guo)分散性一體化(hua)的可移動污水處理(li)(li)(li)(li)系統進行處理(li)(li)(li)(li)。目前，深圳灣(wan)、茅洲河(he)沿岸已采用這種處理(li)(li)(li)(li)方(fang)式，收集(ji)處理(li)(li)(li)(li)直(zhi)排污水。  

加快(kuai)河流(liu)綜合整治  

建成區(qu)大部分黑臭水體(ti)2017年(nian)消(xiao)除  

從(cong)源頭抓起(qi)，無疑對整治(zhi)(zhi)(zhi)河流污染起(qi)到治(zhi)(zhi)(zhi)本(ben)作用(yong)。但(dan)根據(ju)《水十條(tiao)》要求，目前布吉(ji)河、沙灣河、茅洲河、沙井(jing)河等水質較差的河流整治(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作仍然急迫。  

1月6日，深圳市治(zhi)水(shui)提質(zhi)指揮(hui)部辦公室將(jiang)全(quan)市建成區黑(hei)(hei)臭水(shui)體(ti)治(zhi)理清單對外公布，清單顯(xian)示，全(quan)市共(gong)(gong)有黑(hei)(hei)臭水(shui)體(ti)133條(tiao)(tiao)，其中人口密集、商業發(fa)達的建成區共(gong)(gong)有36條(tiao)(tiao)黑(hei)(hei)臭水(shui)體(ti)，12條(tiao)(tiao)為輕度黑(hei)(hei)臭，24條(tiao)(tiao)重度黑(hei)(hei)臭。  

據悉，上述(shu)36條黑臭水(shui)體為第一(yi)批治理的重(zhong)點項目，其中大(da)部分黑臭水(shui)體都(dou)將(jiang)在2017年消除(chu)，實現(xian)河(he)面(mian)無大(da)面(mian)積(ji)漂浮物，河(he)岸無垃圾，無違法排污口。  

清(qing)單(dan)中涉及深圳(zhen)(zhen)(zhen)河(he)(he)灣流域的共(gong)有布吉(ji)河(he)(he)(羅湖段)等6條黑臭水體。王立新坦言，深圳(zhen)(zhen)(zhen)灣治理(li)最艱難的深圳(zhen)(zhen)(zhen)河(he)(he)、布吉(ji)河(he)(he)、沙灣河(he)(he)的部(bu)分河(he)(he)段。其中布吉(ji)河(he)(he)和沙灣河(he)(he)為深圳(zhen)(zhen)(zhen)河(he)(he)支(zhi)流，深圳(zhen)(zhen)(zhen)河(he)(he)最終流入深圳(zhen)(zhen)(zhen)灣，它們的水質都與深圳(zhen)(zhen)(zhen)灣息息相關。  

“工(gong)作計(ji)劃”中提到(dao)，市水務局將對流(liu)域范圍內涉水工(gong)程系統規劃，在(zai)河道綜合整治(zhi)的基礎(chu)上，結合片(pian)區排(pai)水管網(wang)建設和城市垃圾(ji)等面源(yuan)(yuan)污(wu)染控(kong)制，采取控(kong)源(yuan)(yuan)截污(wu)、內源(yuan)(yuan)治(zhi)理、生(sheng)態補水等措施來改善水質(zhi)。除(chu)此之外，還(huan)將嚴控(kong)新增黑臭(chou)水體，重(zhong)(zhong)點區域項目(mu)及重(zhong)(zhong)大民生(sheng)工(gong)程將同步落(luo)實排(pai)水管網(wang)配套建設，重(zhong)(zhong)大更新項目(mu)需具備排(pai)水條件才能進入城市更新計(ji)劃。  

在治(zhi)理水(shui)(shui)污染的(de)同時，水(shui)(shui)安全也是治(zhi)水(shui)(shui)工作(zuo)的(de)重要組(zu)成部分。市(shi)水(shui)(shui)務局將(jiang)通(tong)過(guo)“寧水(shui)(shui)”行動和“柔水(shui)(shui)”行動，新(xin)建(jian)排水(shui)(shui)泵站、排水(shui)(shui)隧洞(dong)、雨水(shui)(shui)調蓄等設施(shi)，實現雨水(shui)(shui)的(de)收集(ji)利用(yong)，消除(chu)內澇災(zai)害。此外，還將(jiang)對影響河道行洪能力(li)的(de)違章(zhang)建(jian)筑(zhu)進行清拆，緩解(jie)防洪壓力(li)。  

治理和(he)管控并行，“工作計劃(hua)”中的(de)“十(shi)大行動”和(he)“十(shi)大策(ce)略”都緊扣水安(an)全、水污染等(deng)5個層次。“我們的(de)技術、路(lu)線都是很(hen)清晰的(de)。”王立新(xin)胸(xiong)有成(cheng)竹(zhu)地說。  

治水目(mu)標  

一年初見成效：完成深圳(zhen)灣(wan)沿灣(wan)排污口整(zheng)治，深圳(zhen)河(he)灣(wan)水質(zhi)感觀(guan)明顯改善，茅洲河(he)中上游段部分水質(zhi)指標基本(ben)達(da)到V類。消(xiao)除中心(xin)城區主要內澇點，健全治水機制，治水提質(zhi)攻堅戰全面鋪開。  

深(shen)圳河灣(wan)流(liu)域：完成沿灣(wan)排污口(kou)整治(zhi)，漏排污水全收集全處理(li)，建(jian)設污水管網28.2公里，新增污水處理(li)能(neng)力(li)31萬噸/日(其中應急處理(li)能(neng)力(li)11萬噸/日)。  

茅洲河流(liu)域中(zhong)上游段：部分水質指標基(ji)本(ben)達(da)V類，建設污水管網48.2公里。  

三(san)年消(xiao)除(chu)黑(hei)澇：全市萬元(yuan)GDP用水(shui)(shui)量(liang)下降到12立方米(mi);58座飲用水(shui)(shui)源水(shui)(shui)庫水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)達(da)(da)標率達(da)(da)100%;主要建(jian)成區(qu)消(xiao)除(chu)黑(hei)臭水(shui)(shui)體，深(shen)圳灣、前海水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)明顯改善(shan)，深(shen)圳河(he)、茅洲河(he)重(zhong)點(dian)河(he)段(duan)主要水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)指(zhi)標基(ji)本(ben)達(da)(da)V類，觀(guan)瀾(lan)河(he)、龍(long)崗河(he)、坪山河(he)重(zhong)點(dian)河(he)段(duan)主要水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)指(zhi)標基(ji)本(ben)達(da)(da)Ⅳ類;基(ji)本(ben)消(xiao)除(chu)城(cheng)市內(nei)澇風(feng)險。  

深圳河(he)灣(wan)流域：重點河(he)段主要水質指標(biao)基本達V類，建設污水管網78公(gong)里(li)，整治河(he)道6.9公(gong)里(li)，新(xin)增污水處理(li)(li)能(neng)力37萬噸/日，提升(sheng)污水處理(li)(li)標(biao)準(zhun)38萬噸/日。  

茅洲河流域：重點河段主(zhu)要水(shui)質指標(biao)基本達V類，建(jian)設污水(shui)管網399.8公里(li)，整治河道136公里(li)，新增污水(shui)處(chu)理能力25萬噸(dun)/日，提升污水(shui)處(chu)理標(biao)準15萬噸(dun)/日。  

五年全面達(da)標(biao)(biao)：萬(wan)元GDP用水(shui)量下降到(dao)10立(li)方米;飲(yin)用水(shui)源(yuan)水(shui)質達(da)標(biao)(biao)率穩定在100%;茅洲河(he)(he)、深(shen)圳河(he)(he)、觀瀾河(he)(he)等(deng)跨市(shi)跨界河(he)(he)流水(shui)質指標(biao)(biao)達(da)到(dao)考(kao)核要求，全市(shi)水(shui)環境質量總體改善(shan);全面達(da)到(dao)城市(shi)防洪(hong)排澇(lao)設防標(biao)(biao)準。  

深圳河灣(wan)流域：深圳河達地(di)表水(shui)V類，深圳灣(wan)近(jin)岸海(hai)域達四(si)類海(hai)水(shui)。建設污水(shui)管(guan)網310.6公里，整治河道(dao)2.8公里，提升污水(shui)處(chu)理標準(zhun)60萬(wan)噸/日(ri)。  

茅(mao)洲河(he)流域：達地表水(shui)V類。建設污水(shui)管(guan)網621.0公里(li)，整(zheng)治(zhi)河(he)道34.4公里(li)，新增(zeng)污水(shui)處(chu)理(li)能(neng)力35萬(wan)噸/日(ri)。

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