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聚焦鄭州建筑垃圾排放亂象:渣土山近10米沒人清理

更(geng)新時間:2016-01-21 11:02 來(lai)源:工(gong)人(ren)日報 作者(zhe): 余(yu)嘉熙 馮國鑫 閱讀(du):2053 網友評論0

在鄭州(zhou)(zhou)市(shi),伴隨著城(cheng)中村拆遷改造力度的(de)加大(da)和城(cheng)市(shi)框(kuang)架(jia)的(de)拉大(da),數量龐大(da)的(de)建筑垃(la)圾如(ru)何“去庫(ku)存”已成為城(cheng)市(shi)發展(zhan)進程中的(de)一塊“心病”。受深圳“12˙20”滑坡(po)事故的(de)影響,連日來有(you)關鄭州(zhou)(zhou)多處渣土山藏安全隱患的(de)消(xiao)息(xi)再次引(yin)發各(ge)方關注。  

消納能力有限,致使垃圾圍城  

1月(yue)6日(ri),河(he)(he)南當地媒體報道稱,鄭(zheng)州市(shi)二七(qi)區侯寨(zhai)鄉有(you)人私設(she)垃(la)圾場(chang),垃(la)圾車偷倒(dao)垃(la)圾,不僅危害當地環境,而(er)且堆積(ji)如(ru)山的垃(la)圾堵住(zhu)了當地的人防指揮(hui)所,防空洞的洞口(kou)已被(bei)垃(la)圾填(tian)埋。1月(yue)11日(ri),又有(you)媒體披露,在(zai)京廣鐵路跨黃(huang)河(he)(he)附近(jin),有(you)人正在(zai)往黃(huang)河(he)(he)里大量傾倒(dao)建筑垃(la)圾。  

《工人日報》記者梳理發現(xian)(xian),自2015年(nian)以(yi)來,鄭州市有(you)關將建(jian)筑垃圾亂堆亂倒破壞當地(di)環境造(zao)成安全隱患的新聞早已不下10起(qi),以(yi)至于當地(di)市民對“垃圾圍城”現(xian)(xian)象(xiang)習以(yi)為常。  

數據顯示,鄭州(zhou)市每(mei)年的(de)建筑垃(la)圾排(pai)放量達到數千萬(wan)噸(dun),2013年甚至達到了1億噸(dun)。而臨時性的(de)“建筑垃(la)圾中(zhong)轉消納場所”卻嚴重不足,八成以上的(de)建筑垃(la)圾需要通過社會(hui)消納場填埋處置。  

針對渣土(tu)亂象,從(cong)2014年年初開始,鄭(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)城管局(ju)相繼出臺了(le)《鄭(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)圾綜合(he)治理工(gong)作(zuo)專項方(fang)案》、《鄭(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)渣土(tu)運(yun)輸管理規定》。2015年5月,鄭(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)委(wei)常委(wei)會議明確要求,7月底前(qian)要把市(shi)(shi)內積存的(de)建(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)圾清完(wan),而從(cong)記者走(zou)訪(fang)的(de)一些地點和網友貼出來(lai)的(de)情況看,“舊賬(zhang)”仍沒算清。  

1月12日,記者來(lai)到位于中州大(da)道和東風路交(jiao)叉(cha)口東北方向,這(zhe)(zhe)里成堆的(de)建筑(zhu)垃(la)圾如小山(shan)般,非常顯眼(yan),最(zui)高的(de)渣土(tu)山(shan)甚至達(da)到近(jin)(jin)10米。附近(jin)(jin)一(yi)位務工人(ren)員(yuan)說(shuo),這(zhe)(zhe)里曾(ceng)是都(dou)市(shi)村(cun)莊(zhuang),2011年拆(chai)遷后,成了一(yi)個天(tian)然垃(la)圾場。“這(zhe)(zhe)些垃(la)圾在(zai)這(zhe)(zhe)好幾年了,現在(zai)市(shi)里查得嚴,渣土(tu)車來(lai)倒的(de)是少了,不過眼(yan)前(qian)這(zhe)(zhe)些還沒(mei)人(ren)清理(li)。”  

同樣(yang)在靠近市區西(xi)三環的(de)后河盧村,這里建筑(zhu)垃圾堆成的(de)渣(zha)土山干脆緊挨著居(ju)民房屋。當(dang)地一戶居(ju)民告訴記者(zhe),晚上睡(shui)覺都提心吊膽,尤其碰上下大雨,但(dan)是沒辦法,村里不(bu)管(guan)。  

為多賺錢,清運車輛隨意傾倒  

據介(jie)紹,鄭州(zhou)市目前80%以(yi)上的建筑垃圾需要通過(guo)社會消(xiao)納場消(xiao)化,全(quan)區(qu)共籌(chou)建了20處這(zhe)樣的場地,但仍不能(neng)滿足(zu)建筑垃圾龐大的體量。  

而消納場的選址也并非那么容易,按照鄭州市政(zheng)府下(xia)發的文件(jian)要求,單個建筑垃圾堆放場地面積不少(shao)于100畝,用地的落實、后期配套各環(huan)節資金的投入(ru)、取得附(fu)近(jin)群眾的諒解和認可等等都是難題。  ;

 “一聽說(shuo)要(yao)建的(de)跟垃圾有關,群眾(zhong)就直搖頭(tou),就是覺得會(hui)污(wu)染其(qi)生(sheng)活環(huan)境。”滎陽市一處消納場(chang)負責人告訴記者(zhe),現在環(huan)境問題大(da)家(jia)都很重視,群眾(zhong)工作非常難做,有時候經濟補償都解決不(bu)了問題。  

2015年,鄭州市城管部門在對鄭州市中心城區(qu)周邊(bian)139條溝壑進行排(pai)查和(he)篩選,選定39條溝壑作(zuo)為建筑垃圾(ji)近期堆(dui)放區(qu)域,以便躲開居民(min)區(qu),防(fang)止受到民(min)眾責難。  

然而(er),最(zui)大的“矛盾”還在(zai)源頭上(shang)。在(zai)鄭州,開發(fa)商(shang)為(wei)了成(cheng)本(ben)最(zui)低(di)化,往(wang)往(wang)將(jiang)建筑垃(la)圾清理工作交由清運(yun)公(gong)司。而(er)為(wei)了進(jin)一步降低(di)成(cheng)本(ben),最(zui)大化“趟次(ci)”,渣土車司機(ji)往(wang)往(wang)隨意將(jiang)垃(la)圾傾倒在(zai)路旁、橋下、郊區等地,更有(you)一些(xie)私營(ying)公(gong)司的渣土車司機(ji),會選(xuan)在(zai)相對“安(an)全”的四(si)環(huan)外(wai)甚至黃河灘區進(jin)行傾倒。  

2015年8月,鄭州(zhou)市(shi)城市(shi)管理局相(xiang)關人(ren)士在一(yi)次(ci)會(hui)議(yi)上透(tou)露,從拆(chai)遷情況看,目前(qian)該市(shi)萬三公路以西(xi)、南繞城高速以北、西(xi)繞城高速以東、黃河(he)沿岸以南整個(ge)圍(wei)合區域內已(yi)拆(chai)遷面積達2.7億(yi)平方米。這些建筑垃(la)圾若采(cai)用(yong)填埋或堆放方式處理,按(an)10米堆高計算,將占(zhan)地32432畝,相(xiang)當于80多個(ge)碧(bi)沙崗公園。  

事實上,建筑垃圾如何科學(xue)“投胎轉世(shi)”,已經成為(wei)像鄭州這(zhe)樣的(de)省會城(cheng)(cheng)市在城(cheng)(cheng)市化進程中不可回(hui)避的(de)問(wen)題。  

再生建材成本高不好賣  

在(zai)鄭(zheng)州(zhou)(zhou),許(xu)多(duo)公(gong)園(yuan)和游園(yuan)已經在(zai)利用建筑(zhu)垃(la)圾(ji)“堆山(shan)造(zao)景”,這也成為不少建筑(zhu)垃(la)圾(ji)的一個(ge)出路。在(zai)鄭(zheng)州(zhou)(zhou)中牟(mou)縣(xian),當(dang)地(di)利用建筑(zhu)垃(la)圾(ji),在(zai)一個(ge)荒(huang)蕪的廢水溝渠基礎上建成了一座休(xiu)閑公(gong)園(yuan),不但(dan)解(jie)決了垃(la)圾(ji)存(cun)放難題(ti),還給市民提供了休(xiu)閑健身之所。  

有(you)關(guan)專家表示,建(jian)(jian)筑垃(la)圾(ji)(ji)(ji)實現(xian)資(zi)源(yuan)化,最終(zhong)“變廢為寶”,實現(xian)二次(ci)利(li)(li)用,才是最大(da)出路。事實上,經過數年探索實踐,建(jian)(jian)筑垃(la)圾(ji)(ji)(ji)資(zi)源(yuan)化在(zai)技(ji)術層面已經不存在(zai)障礙。鄭州大(da)學(xue)土木工程(cheng)學(xue)院(yuan)劉立(li)新教授(shou)對記者表示,目前國內對建(jian)(jian)筑垃(la)圾(ji)(ji)(ji)的(de)資(zi)源(yuan)化利(li)(li)用的(de)研(yan)究(jiu)主(zhu)要(yao)集(ji)中(zhong)在(zai)將建(jian)(jian)筑垃(la)圾(ji)(ji)(ji)破碎(sui)分級后做再生骨料配置再生混凝土,或利(li)(li)用再生骨料生產混凝土砌塊、隔墻板、干粉(fen)砂漿以及(ji)各種彩(cai)色(se)磚(zhuan)(zhuan)、透水磚(zhuan)(zhuan)、盲(mang)孔磚(zhuan)(zhuan)、路沿磚(zhuan)(zhuan)等新型環保建(jian)(jian)材(cai)。  

然而令人(ren)尷尬的(de)是,盡管建(jian)筑垃(la)(la)圾處(chu)理技術(shu)成熟,其產(chan)品用途廣泛,但建(jian)筑垃(la)(la)圾資源化之(zhi)路還(huan)是面臨(lin)著(zhu)很多發(fa)展“瓶頸”,一些由(you)單純(chun)的(de)社會資本投入的(de)生產(chan)線(xian)在現實(shi)運(yun)營中舉(ju)步維(wei)艱。  

“企(qi)業(ye)在對建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)循(xun)環(huan)處理(li)時(shi),加工處理(li)前需要耗費很大的(de)人(ren)力和物力進行運輸、分揀,建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)處理(li)過程中(zhong)產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)揚塵污染,也需要企(qi)業(ye)自己花錢來處理(li)。”洛陽一家建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)循(xun)環(huan)利用企(qi)業(ye)的(de)負責人(ren)告訴(su)記者(zhe),綠色再(zai)生(sheng)(sheng)建(jian)(jian)材在現實中(zhong)并不受(shou)歡迎(ying),原(yuan)因是建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)再(zai)生(sheng)(sheng)產(chan)品與天然(ran)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)材料相(xiang)比,價格上不占優勢(shi),人(ren)們通常會擔(dan)心建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)再(zai)生(sheng)(sheng)產(chan)品質(zhi)量(liang)問題,“如果(guo)沒(mei)有相(xiang)應的(de)扶持政策,建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)企(qi)業(ye)很難維持運營。”  

針對(dui)這個問題,中(zhong)華環保聯(lian)合會秘書(shu)長(chang)謝書(shu)紅認(ren)為(wei),建(jian)筑垃圾(ji)資源化(hua)利用是(shi)城市(shi)可持續發展的(de)關(guan)(guan)鍵(jian),目前建(jian)筑固廢行業上(shang)下游還(huan)沒有順暢關(guan)(guan)聯(lian)起來。應(ying)根據建(jian)筑垃圾(ji)和建(jian)筑形式(shi)的(de)特點,研發出先進的(de)資源化(hua)利用技術,政府(fu)的(de)引導作用很重(zhong)要(yao),尤其(qi)是(shi)資金、稅收以及政策上(shang)的(de)支持。

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