據不完全統計，京津(jin)冀區(qu)域目(mu)前每年(nian)燃煤(mei)散(san)燒(shao)占(zhan)煤(mei)炭用量(liang)的(de)(de)1/10，但對(dui)污(wu)染(ran)物(wu)排放量(liang)貢(gong)獻卻達1/2。在22日舉行的(de)(de)“京津(jin)冀區(qu)域燃煤(mei)散(san)燒(shao)污(wu)染(ran)控制(zhi)與(yu)管(guan)理技術交流會”上，環境(jing)保護(hu)部總工(gong)趙英民說，抓住燃煤(mei)散(san)燒(shao)污(wu)染(ran)控制(zhi)就是抓住冬季大氣污(wu)染(ran)防治的(de)(de)“牛鼻子”。

我(wo)國煤(mei)(mei)炭集中(zhong)利用(yong)(yong)率不足50%，大量(liang)分散供熱中(zhong)小煤(mei)(mei)爐(lu)及農(nong)民(min)用(yong)(yong)取(qu)暖煤(mei)(mei)爐(lu)，基(ji)本(ben)未采取(qu)任何污(wu)(wu)染控(kong)制(zhi)措(cuo)施(shi)。去年進入(ru)供暖季(ji)后，京津冀及周邊地(di)區連續出現(xian)5次重污(wu)(wu)染過程。趙英民(min)說，燃煤(mei)(mei)散燒(shao)對重污(wu)(wu)染天貢獻巨大。“當(dang)前大氣污(wu)(wu)染防治工作進入(ru)‘攻堅戰’，散煤(mei)(mei)污(wu)(wu)染控(kong)制(zhi)是(shi)關鍵，也(ye)是(shi)實施(shi)起來最困難的環節。”

中(zhong)國環境科學院副院長柴發合研(yan)究員說，北京農(nong)村和(he)城鄉(xiang)結(jie)合部(bu)原煤散(san)(san)燒(shao)主要分(fen)布(bu)在(zai)昌平、順義、通(tong)州、大興(xing)和(he)房山，從北東南(nan)三面對(dui)北京市區呈包圍之(zhi)勢(shi)，其中(zhong)南(nan)四區原煤散(san)(san)燒(shao)量占全市的43%。農(nong)村原煤散(san)(san)燒(shao)量大面廣，用戶多且(qie)分(fen)散(san)(san)，排放高(gao)度低(di)，密集分(fen)布(bu)在(zai)城市周(zhou)圍，治(zhi)理管(guan)理難度很(hen)大。

監測發現，典型空氣重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)日時，北(bei)京(jing)西南(nan)、正南(nan)和東南(nan)方向的PM2.5、一氧(yang)(yang)化碳濃度都顯著高(gao)于(yu)城區(qu)(qu)站(zhan)點(dian)。PM2.5和一氧(yang)(yang)化碳濃度呈很高(gao)相關(guan)性，初(chu)步(bu)分(fen)析是由于(yu)北(bei)京(jing)南(nan)部地區(qu)(qu)燃煤散(san)燒(shao)強度大，以(yi)及河北(bei)等南(nan)部地區(qu)(qu)輸送導致(zhi)污(wu)染(ran)(ran)更重(zhong)。

居(ju)民(min)(min)(min)原(yuan)煤散燒排(pai)放是火電(dian)廠達標排(pai)放的(de)數(shu)(shu)倍(bei)甚(shen)至數(shu)(shu)十倍(bei)，對大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)影(ying)響是電(dian)廠排(pai)放同等(deng)污染物影(ying)響的(de)數(shu)(shu)十倍(bei)至上百倍(bei)。因此，柴發(fa)合等(deng)專(zhuan)家建議(yi)，嚴格控(kong)制(zhi)煤炭質量(liang)，開展清(qing)潔煤替(ti)代；因地制(zhi)宜推(tui)(tui)(tui)(tui)行太陽能(neng)等(deng)清(qing)潔能(neng)源采暖(nuan)(nuan)，有(you)條(tiao)件地發(fa)展集中(zhong)供暖(nuan)(nuan)，推(tui)(tui)(tui)(tui)廣清(qing)潔爐具；擴大(da)禁(jin)止銷售、使用(yong)(yong)(yong)高污染燃料區域；推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)農村居(ju)民(min)(min)(min)采暖(nuan)(nuan)改造，實(shi)施(shi)電(dian)采暖(nuan)(nuan)補貼(tie)，有(you)條(tiao)件的(de)推(tui)(tui)(tui)(tui)行“煤改氣(qi)”，實(shi)施(shi)燃氣(qi)階(jie)梯價格；推(tui)(tui)(tui)(tui)廣節能(neng)建筑，新建住宅必(bi)須采用(yong)(yong)(yong)節能(neng)設計，舊房(fang)屋增(zeng)加(jia)保(bao)暖(nuan)(nuan)設施(shi)，降低房(fang)屋單位用(yong)(yong)(yong)能(neng)，提升居(ju)民(min)(min)(min)用(yong)(yong)(yong)電(dian)能(neng)力等(deng)。

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