車內空氣質量(liang)問(wen)(wen)題已經成(cheng)為消費者投(tou)訴最為集中的問(wen)(wen)題之一(yi)。為進一(yi)步加強(qiang)乘用(yong)車內空氣質量(liang)控制(zhi)，環境保護部科技標準司組(zu)織對《乘用(yong)車內空氣質量(liang)評(ping)價指南》（GB/T27630-2011）進行了修訂，目前(qian)正在征(zheng)求(qiu)意見(jian)階段。  

修訂后(hou)仍然(ran)僅適用于新生產車輛，但將由推(tui)薦性(xing)國家標(biao)準變為強制性(xing)國家標(biao)準，并對相應條(tiao)款進(jin)行修改，對部分污染物(wu)限值(zhi)進(jin)行了調整(zheng)。  

專家表示(shi)，修訂后的(de)強(qiang)制性(xing)標準更(geng)加嚴苛(ke)，在車(che)輛制造(zao)過程中(zhong)消除和減少污(wu)染(ran)(ran)，切斷車(che)內(nei)空氣污(wu)染(ran)(ran)物(wu)的(de)來源，能夠有效地(di)解決車(che)內(nei)空氣污(wu)染(ran)(ran)問題，更(geng)好地(di)保護(hu)駕乘人員的(de)健康。  

推薦性國標(biao)修(xiu)訂為(wei)強制性國標(biao)，苯(ben)等主要有害物質限值加嚴  

對于(yu)此次標準(zhun)(zhun)修訂的目的，編制(zhi)組表示，主要(yao)是為(wei)了將推薦性(xing)(xing)標準(zhun)(zhun)修訂為(wei)強(qiang)制(zhi)性(xing)(xing)標準(zhun)(zhun)，并根據強(qiang)制(zhi)性(xing)(xing)標準(zhun)(zhun)的要(yao)求，對相應(ying)條款進行修改，同(tong)時對部分限(xian)值進行調整。另一個重要(yao)工作是研究(jiu)在標準(zhun)(zhun)中增(zeng)加多環芳烴限(xian)值的可行性(xing)(xing)和必要(yao)性(xing)(xing)。  

車內(nei)空(kong)氣(qi)污染物(wu)的成分(fen)較為(wei)復雜(za)，且車內(nei)空(kong)間狹(xia)小、密閉性(xing)(xing)好(hao)，其(qi)空(kong)氣(qi)污染會對駕乘人(ren)員的健康(kang)產生重大影響。有(you)關機(ji)構檢測和(he)研究表明，車內(nei)空(kong)氣(qi)中存在的揮發性(xing)(xing)有(you)機(ji)物(wu)有(you)幾(ji)百種之多，包括烴類、醛(quan)類、酮類物(wu)質(zhi)等，其(qi)中，苯、甲(jia)苯、二(er)甲(jia)苯、乙苯、苯乙烯(xi)、甲(jia)醛(quan)、乙醛(quan)、丙烯(xi)醛(quan)等物(wu)質(zhi)對人(ren)體的危害較為(wei)嚴(yan)重，新標(biao)準(zhun)對這些有(you)害物(wu)質(zhi)都給出了明確限值，部(bu)分(fen)有(you)害物(wu)質(zhi)限值較原標(biao)準(zhun)更為(wei)嚴(yan)苛(ke)。  

苯(ben)是(shi)世界衛生(sheng)組織（WHO）確認(ren)的(de)(de)人(ren)類致癌物(wu)質(zhi)，是(shi)標準確定的(de)(de)8種污染物(wu)中(zhong)對人(ren)類健康(kang)危害最大的(de)(de)物(wu)質(zhi)，因(yin)此也是(shi)應該進行最嚴(yan)格控(kong)制的(de)(de)有(you)害物(wu)質(zhi)。WHO對環境空氣中(zhong)苯(ben)的(de)(de)建議是(shi)越(yue)(yue)低越(yue)(yue)好。此次修(xiu)訂將苯(ben)的(de)(de)限值由(you)原來0.11mg/m3大幅度加(jia)嚴(yan)為(wei)0.06mg/m3，以便更有(you)效地(di)保護駕乘人(ren)員(yuan)的(de)(de)健康(kang)。  

記者注(zhu)意到，此次(ci)修訂中(zhong)將甲(jia)苯(ben)的(de)限值調整(zheng)為(wei)1.00mg/m3，較原標(biao)準(zhun)加嚴(yan)10%；而二甲(jia)苯(ben)和乙苯(ben)的(de)限值都調整(zheng)為(wei)1.00mg/m3，均降低(di)到原來的(de)2/3。  

另外，根據典型樣車車內(nei)空氣質量(liang)的(de)測(ce)量(liang)結果，修訂后的(de)標準規(gui)定甲醛(quan)、苯(ben)乙烯和(he)丙烯醛(quan)3項污染物的(de)限值維持不變(bian)。  

記者發現，在此(ci)次修訂中，乙醛限值是(shi)唯(wei)一放寬了(le)要求(qiu)的項目，由原標準0.05mg/m3調整為(wei)0.20mg/m3。這(zhe)是(shi)為(wei)什么(me)呢？  

據編制組介紹，為了確定(ding)乙醛的安全接觸濃度，課題組查閱了大量(liang)有關乙醛研(yan)究的國外相關權(quan)威文獻。  

國內(nei)(nei)(nei)外專家認為，車內(nei)(nei)(nei)空氣(qi)中(zhong)乙(yi)醛(quan)(quan)濃度存在很大的(de)不確(que)定性(xing)，目(mu)前(qian)主流(liu)汽車企業在內(nei)(nei)(nei)飾材(cai)料、黏結劑、密封(feng)材(cai)料的(de)選擇上(shang)對重點控制物質，如苯、甲(jia)(jia)醛(quan)(quan)、乙(yi)醛(quan)(quan)、甲(jia)(jia)苯、二甲(jia)(jia)苯等進(jin)行嚴格限制，已取得(de)了良好(hao)的(de)控制效(xiao)果(guo)，但對乙(yi)醛(quan)(quan)的(de)控制效(xiao)果(guo)不佳，并且車內(nei)(nei)(nei)空氣(qi)中(zhong)乙(yi)醛(quan)(quan)濃度隨(sui)(sui)時間呈隨(sui)(sui)機(ji)變化(hua)，批量生產汽車的(de)乙(yi)醛(quan)(quan)測量結果(guo)也表現(xian)出時間上(shang)的(de)不確(que)定性(xing)。  

分析表明，雖然從內飾、黏結劑和密封件上對乙醛進行(xing)了嚴(yan)格控制，但乙醛在車(che)內可再次生成(cheng)，而影(ying)響乙醛生成(cheng)的(de)(de)原因很(hen)多，例如(ru)乙醇的(de)(de)氧化等。  

根據上述分析及國際上關于乙醛(quan)的(de)安全限(xian)值(zhi)研究結果，此次修(xiu)訂將乙醛(quan)限(xian)值(zhi)調整為0.20mg/m3，低(di)于國際上廣泛(fan)認可(ke)的(de)0.30mg/m3的(de)對人類無(wu)害(hai)的(de)安全閾值(zhi)。  

另外，據介紹，為(wei)進(jin)一步論證車內空氣中增加多環芳烴(jing)（PAHs）和總(zong)揮發(fa)性(xing)(xing)(xing)有機物（TVOC）限值的(de)可行性(xing)(xing)(xing)，2015年3月，環境(jing)保護部科(ke)技標(biao)準司專(zhuan)門組織(zhi)召開了專(zhuan)家研(yan)討會(hui)，形成(cheng)的(de)意(yi)見和建(jian)議(yi)是：鑒于(yu)PAHs來源、物理性(xing)(xing)(xing)質和測量分析(xi)方法的(de)局限性(xing)(xing)(xing)，不(bu)列入本標(biao)準；TVOC與健康關(guan)系不(bu)明確，應(ying)進(jin)一步開展研(yan)究。  

原(yuan)標準約束性(xing)不夠，隨著汽車工業水(shui)平(ping)大幅(fu)提(ti)高(gao)，需(xu)要修訂調(diao)整  

我(wo)國(guo)汽(qi)車(che)工業和汽(qi)車(che)消費近年(nian)來(lai)呈現(xian)持續、高速增(zeng)長的(de)趨勢(shi)。公安部交(jiao)管局(ju)公開(kai)的(de)數據顯示，截至2015年(nian)年(nian)底，全國(guo)機動(dong)車(che)保(bao)有量達2.79億(yi)輛；2015年(nian)，小(xiao)(xiao)型載客汽(qi)車(che)達1.36億(yi)輛，其中，以個人(ren)名(ming)義登記的(de)小(xiao)(xiao)型載客汽(qi)車(che)（私家車(che)）達到1.24億(yi)輛，占小(xiao)(xiao)型載客汽(qi)車(che)的(de)91.53%。全國(guo)平均每百(bai)戶家庭擁有31輛私家車(che)。  

除了家庭和工作場所(suo)，車輛(liang)成(cheng)為人(ren)(ren)類主要(yao)滯留的場所(suo)之(zhi)一。2014年(nian)出(chu)版的《中國人(ren)(ren)群暴露手(shou)冊(ce)》（成(cheng)人(ren)(ren)卷）顯示(shi)，普通(tong)駕(jia)乘(cheng)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)在所(suo)有(you)交通(tong)工具中，暴露時(shi)間最長的是小轎(jiao)車，全國平均暴露時(shi)間為40分鐘(zhong)/天(tian)(tian)，其中北京、天(tian)(tian)津、廣東等地駕(jia)乘(cheng)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的平均暴露時(shi)間高達(da)60分鐘(zhong)/天(tian)(tian)。中國人(ren)(ren)均小轎(jiao)車累計使(shi)用時(shi)間為71分鐘(zhong)/天(tian)(tian)，但交通(tong)擁堵使(shi)得駕(jia)乘(cheng)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)在車內(nei)的時(shi)間越(yue)來越(yue)長。  

另一方面(mian)，為滿足消費者對汽車舒(shu)適性的(de)(de)要求(qiu)，生(sheng)產企業不(bu)斷改進內(nei)飾(shi)結構設(she)計，使(shi)用(yong)更多的(de)(de)新技術(shu)、新材(cai)料、新工藝，尤其是非(fei)金屬材(cai)料和黏合劑的(de)(de)大量應(ying)用(yong)，導致車內(nei)污染(ran)物積聚，危(wei)害人體健康。  

對于車(che)(che)(che)內(nei)環境，由于缺少相關(guan)(guan)管控標準和(he)法律(lv)依據，導致車(che)(che)(che)內(nei)空氣質量問題(ti)日益突出。隨著公眾(zhong)環境意識的不斷(duan)提高，車(che)(che)(che)內(nei)環境問題(ti)近年來備受(shou)關(guan)(guan)注。  

國(guo)家質檢總局(ju)公布的汽車產品缺陷信息投(tou)訴情況表明，除變速器(qi)、安全(quan)氣囊、輪胎等(deng)質量(liang)問題外，車內異味已經(jing)成為車主投(tou)訴最為集(ji)中的問題之一。  

2011年，環境保護(hu)部和國家質檢總局聯合發(fa)(fa)布(bu)了《乘(cheng)用車(che)內(nei)空氣(qi)質量評價指南》（GB/T27630-2011），于(yu)2012年3月(yue)1日起正式實施。指南根據車(che)內(nei)空氣(qi)中揮發(fa)(fa)性有機物(wu)的(de)種類、來源和車(che)輛(liang)主要(yao)(yao)內(nei)飾材(cai)料本身揮發(fa)(fa)特性，確定了8種主要(yao)(yao)控(kong)制物(wu)質，即車(che)內(nei)空氣(qi)中的(de)苯、甲苯、二甲苯、乙(yi)苯、苯乙(yi)烯、甲醛、乙(yi)醛及(ji)丙烯醛，并(bing)規定了濃度要(yao)(yao)求(qiu)。  

根(gen)據實(shi)車(che)實(shi)測結(jie)果(guo)，標(biao)(biao)準對改善(shan)車(che)內空(kong)氣質量起到了明顯效(xiao)果(guo)。但同時，標(biao)(biao)準也(ye)存在一些不足。  

 如(ru)《乘用車(che)(che)內(nei)空氣(qi)質(zhi)量(liang)評價指南》為推薦標準(zhun)，對汽車(che)(che)生產企業的(de)約束不夠；《車(che)(che)內(nei)揮發性有機(ji)物和醛酮類物質(zhi)采(cai)樣(yang)測定方法》要求(qiu)受檢車(che)(che)輛(liang)放置在恒溫、恒濕、靜(jing)風、潔凈空氣(qi)環境中，并完全處(chu)于靜(jing)止狀態(tai)(tai)，這與車(che)(che)輛(liang)實(shi)際使用時的(de)狀態(tai)(tai)不一(yi)致，很難(nan)完全反映出車(che)(che)輛(liang)在行駛狀態(tai)(tai)下的(de)車(che)(che)內(nei)空氣(qi)質(zhi)量(liang)狀況。  

另外，考慮到原標準實施時(shi)的(de)工業水(shui)平(ping)，有(you)一些車內污染物限值設定較(jiao)寬泛，與國(guo)際上同類物質的(de)限值相比偏高(gao)。  

鑒于上(shang)述情況，國家標準(zhun)化(hua)委(wei)員會建(jian)議立項，將原推薦(jian)性標準(zhun)修(xiu)訂為強制性標準(zhun)，并增加相關強制性標準(zhun)要求內(nei)容。  

■鏈接  

發達國家相關標準(zhun)研(yan)究  

從上(shang)世紀80年(nian)代中期開始，很多(duo)國(guo)(guo)家開始關(guan)注車內空(kong)氣質(zhi)量問題，并采取(qu)了一系列措施使車內空(kong)氣質(zhi)量的檢(jian)測規范(fan)化，國(guo)(guo)際上(shang)主要針對(dui)車內可揮發性有(you)機物（VOCs）進行研究和控制。一些發達國(guo)(guo)家對(dui)于(yu)因汽車零(ling)部件和內飾材料引(yin)起的車內空(kong)氣質(zhi)量問題，主要通過對(dui)配套零(ling)部件的管理(li)來解決。  

自2000年以來，汽(qi)車(che)(che)工業較(jiao)發達國(guo)家陸續開始起草和(he)實施車(che)(che)內(nei)(nei)空氣質(zhi)(zhi)量相(xiang)關(guan)的(de)標(biao)準(zhun)和(he)規(gui)范(fan)。如俄羅斯的(de)《車(che)(che)輛(liang)車(che)(che)內(nei)(nei)空氣質(zhi)(zhi)量評價標(biao)準(zhun)及方法（P51206-98號）》、日本JAMA2005年自主(zhu)行動計劃《小(xiao)轎(jiao)車(che)(che)車(che)(che)內(nei)(nei)空氣污染治理指南》、韓國(guo)的(de)《新規(gui)制作汽(qi)車(che)(che)的(de)車(che)(che)內(nei)(nei)空氣質(zhi)(zhi)量管理標(biao)準(zhun)》及德國(guo)的(de)《德國(guo)汽(qi)車(che)(che)車(che)(che)內(nei)(nei)環(huan)境(jing)標(biao)準(zhun)》等。  

專家解(jie)讀一：  

污染物(wu)控制項(xiang)目如何篩選？  

據編(bian)制(zhi)組(zu)介紹，經過多(duo)次(ci)專家討論，確定了制(zhi)定車內(nei)空氣控(kong)制(zhi)物(wu)質的3條基本原(yuan)則：能夠在車內(nei)空氣中檢測到；對人體(ti)健康影響(xiang)較大，尤其應嚴格(ge)控(kong)制(zhi)致癌性物(wu)質；確認是(shi)由(you)車輛內(nei)飾(shi)件揮發出(chu)來(lai)的物(wu)質。  

基于大(da)量車(che)(che)內空氣的(de)(de)實驗研究(jiu)結果和(he)對(dui)內飾零部(bu)件的(de)(de)分(fen)析結果，最后決定本標準控制項目維(wei)持《乘用車(che)(che)內空氣質量評價(jia)指南》（GB/T27630-2011）規(gui)定的(de)(de)8種(zhong)物(wu)質，即(ji)苯(ben)(ben)、甲苯(ben)(ben)、二甲苯(ben)(ben)、苯(ben)(ben)乙(yi)烯、乙(yi)苯(ben)(ben)、甲醛(quan)(quan)、乙(yi)醛(quan)(quan)和(he)丙烯醛(quan)(quan)，并(bing)根據標準實施情況和(he)各(ge)種(zhong)物(wu)質的(de)(de)健(jian)康危(wei)害對(dui)限值進行調整。  

據(ju)了(le)解，世(shi)界(jie)車輛規(gui)(gui)章協調(diao)論壇于(yu)2015年(nian)成立了(le)全球車內(nei)空(kong)(kong)(kong)氣(qi)(qi)法規(gui)(gui)工(gong)作(zuo)(zuo)組，致(zhi)(zhi)力制定全球統一的(de)車內(nei)空(kong)(kong)(kong)氣(qi)(qi)質量標(biao)準，工(gong)作(zuo)(zuo)組分別于(yu)2015年(nian)6月、2015年(nian)11月、2016年(nian)1月召開了(le)3次工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議，來自歐洲、北(bei)美、日本、韓國(guo)的(de)專家共同確定了(le)將(jiang)苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯(xi)、乙苯、甲醛、乙醛和丙烯(xi)醛作(zuo)(zuo)為(wei)車內(nei)空(kong)(kong)(kong)氣(qi)(qi)控制物質，這與(yu)我國(guo)國(guo)家標(biao)準一致(zhi)(zhi)。  

專家解(jie)讀二：  

污染物排放(fang)限值是怎么確(que)定(ding)的？  

編制(zhi)組經多次研究和討論，確(que)定了污染物(wu)濃度限值的制(zhi)定原則(ze)：  ;

標準限值應(ying)首先保護(hu)車內駕(jia)乘(cheng)人員(yuan)的健康；  ;

標準(zhun)(zhun)限值應參考(kao)國(guo)內相(xiang)關標準(zhun)(zhun)，與國(guo)內外相(xiang)關空氣質量(liang)標準(zhun)(zhun)限值相(xiang)協調；  

綜合考慮車輛的使(shi)用情(qing)況及乘客(ke)在車內(nei)環(huan)境的暴露時間；  

標準(zhun)應考(kao)慮汽車工業(ye)現狀，有利于促進(jin)汽車行業(ye)的可(ke)持續(xu)發(fa)展(zhan)。  

在(zai)上述原則指(zhi)導(dao)下，在(zai)優先(xian)保護人類健康的前提(ti)下，結(jie)合(he)汽車企業以及標準編制工作組(zu)獲得的整車實測數(shu)據，制定了車內空氣質(zhi)量污(wu)染物限值。  

專家解讀三：  

為何僅(jin)適用于新生產(chan)車(che)輛(liang)？  

車(che)內空(kong)氣質(zhi)量(liang)問題成因比較(jiao)簡單，主要是汽車(che)內飾材料釋放的有害物(wu)質(zhi)。  

據(ju)編制組(zu)介紹(shao)，雖(sui)然(ran)車內空氣(qi)污染程度可能會隨著車體材料中(zhong)有害(hai)物質的(de)不斷(duan)釋(shi)放而有所減輕，但是(shi)在(zai)一般(ban)情況(kuang)下，車輛從(cong)制造完成(cheng)到(dao)交付(fu)用(yong)戶使用(yong)的(de)間隔只有幾(ji)天到(dao)幾(ji)周時(shi)(shi)間，加上車輛在(zai)庫存(cun)和運輸過程中(zhong)，乘員艙都處于(yu)密閉狀態，往往用(yong)戶開始使用(yong)新車的(de)時(shi)(shi)候，也是(shi)車內空氣(qi)污染最為嚴重(zhong)的(de)時(shi)(shi)期。  

檢測顯示，車(che)內空氣污染(ran)狀況與(yu)車(che)輛制造工藝和零部件種類有直(zhi)接關系(xi)，影響較大的(de)有汽車(che)儀(yi)表(biao)板(ban)總成、車(che)門(men)內飾板(ban)、地毯(tan)、頂棚(peng)、汽車(che)線束、座椅總成等。  

車內(nei)空氣污染問題由(you)車輛制(zhi)造產生(sheng)，要解決這個問題，必須改進(jin)汽車、零部件、原材(cai)料(liao)等(deng)的(de)生(sheng)產工藝，使用更加綠(lv)色環保的(de)內(nei)飾材(cai)料(liao)。  

車(che)內(nei)空(kong)氣污染(ran)的“禍(huo)根”一(yi)般是在車(che)輛(liang)生(sheng)產(chan)過程(cheng)中種下的，在汽車(che)使用(yong)過程(cheng)中已經很難消(xiao)除，而且消(xiao)費者一(yi)般不具備這方面的專業(ye)知(zhi)識和技(ji)術(shu)能力(li)，汽車(che)生(sheng)產(chan)企業(ye)應(ying)對新(xin)車(che)車(che)內(nei)污染(ran)治理(li)承擔第一(yi)責任。因此，修訂(ding)后的標準適用(yong)對象是新(xin)生(sheng)產(chan)的、出廠銷售(shou)狀態的新(xin)車(che)，汽車(che)生(sheng)產(chan)企業(ye)是新(xin)車(che)車(che)內(nei)空(kong)氣質量(liang)保(bao)障的責任主體(ti)。  

專家表示，汽車生產(chan)企業可通過(guo)技術進步(bu)和(he)生產(chan)工藝變革(ge)，兼(jian)顧經濟可行性，不斷(duan)提高原材料的(de)質量，降(jiang)低其有(you)害物(wu)質含量。

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