“新(xin)常態(tai)”一(yi)詞可謂也(ye)(ye)是近兩(liang)年(nian)的(de)熱(re)詞之(zhi)一(yi)，一(yi)般(ban)說的(de)是中(zhong)國經濟(ji)呈現新(xin)常態(tai)。隨(sui)著(zhu)霧霾(mai)的(de)頻(pin)繁來襲，藍(lan)天(tian)白云成為珍(zhen)惜資源(yuan)，霧霾(mai)天(tian)氣如(ru)今也(ye)(ye)被人們戲謔地稱為“新(xin)常態(tai)”。  

霧霾現象反增不減  

最(zui)近(jin)幾(ji)年，我國從(cong)國家到(dao)(dao)地(di)方，先后出臺了很(hen)(hen)多治(zhi)理大氣污染的(de)政(zheng)策，實施(shi)了很(hen)(hen)多治(zhi)理措施(shi)。密集的(de)政(zheng)策與行(xing)動，表達了我國治(zhi)理霧(wu)(wu)霾(mai)的(de)決心。可以(yi)說(shuo)，我國從(cong)上到(dao)(dao)下(xia)，為治(zhi)理霧(wu)(wu)霾(mai)做出了很(hen)(hen)大的(de)努(nu)力。  

但是(shi)(shi)不(bu)可回避(bi)的(de)是(shi)(shi)，霧霾天(tian)氣并沒有因為我們的(de)努力而(er)得到明顯(xian)減(jian)少。據環保(bao)(bao)部發布(bu)的(de)2015年(nian)11月(yue)(yue)(yue)(yue)京(jing)津冀、長三角、珠三角區域(yu)及(ji)74個城(cheng)市(shi)(shi)空氣質量(liang)狀況顯(xian)示，沈陽、哈(ha)爾濱、濟南、衡水、邢臺、滄州、長春、唐山(shan)、廊坊、鄭州、大(da)連(lian)、保(bao)(bao)定、北京(jing)和天(tian)津14個城(cheng)市(shi)(shi)達標(biao)天(tian)數比(bi)(bi)例(li)(li)不(bu)足50%。11月(yue)(yue)(yue)(yue)份北京(jing)市(shi)(shi)達標(biao)天(tian)數比(bi)(bi)例(li)(li)為46.7%，超標(biao)天(tian)數中首要污(wu)染物均(jun)為PM2.5，其中重(zhong)度(du)(du)污(wu)染5天(tian)，嚴重(zhong)污(wu)染4天(tian)，重(zhong)度(du)(du)及(ji)以上污(wu)染天(tian)數同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增加4天(tian)。PM2.5月(yue)(yue)(yue)(yue)均(jun)濃(nong)度(du)(du)為118微(wei)克(ke)/立方米，同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)上升(sheng)38.8%，環比(bi)(bi)上升(sheng)59.5%;PM10月(yue)(yue)(yue)(yue)均(jun)濃(nong)度(du)(du)為132微(wei)克(ke)/立方米，同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)上升(sheng)7.3%，環比(bi)(bi)上升(sheng)53.5%;二氧化(hua)硫月(yue)(yue)(yue)(yue)均(jun)濃(nong)度(du)(du)為12微(wei)克(ke)/立方米，同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)下降29.4%，環比(bi)(bi)上升(sheng)100%;二氧化(hua)氮月(yue)(yue)(yue)(yue)均(jun)濃(nong)度(du)(du)為61微(wei)克(ke)/立方米，同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)下降10.3%，環比(bi)(bi)上升(sheng)13.0%;一氧化(hua)碳日(ri)均(jun)值超標(biao)率為6.7%，同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)和環比(bi)(bi)均(jun)上升(sheng)6.7個百分點。  

2015年12月(yue)份，北京(jing)嚴重(zhong)霧(wu)霾(mai)污染天則長達20天，其(qi)中還兩次啟動了紅色(se)預警。屢屢的PM2.5指(zhi)數爆表使得市場上(shang)的防(fang)霧(wu)霾(mai)用品(pin)，如PM2.5口罩(zhao)、空氣(qi)凈化器等(deng)出現脫銷(xiao)。國家環(huan)境(jing)保護部(bu)環(huan)境(jing)影(ying)響評價司(si)巡視員(yuan)、清華大學兼職教授牟廣豐在(zai)(zai)近日舉(ju)辦的第四屆中國能源經濟(ji)論壇上(shang)發出了疑問，在(zai)(zai)不(bu)斷進行節(jie)能減排、調整結(jie)構、科(ke)技進步(bu)，同時企業停產的情(qing)況下(xia)，為(wei)什么霧(wu)霾(mai)現象反增不(bu)減?霧(wu)霾(mai)為(wei)何(he)越來越嚴重(zhong)?這(zhe)似乎(hu)不(bu)符合常理。為(wei)何(he)采(cai)取了這(zhe)么多措施，治(zhi)理霧(wu)霾(mai)仍然(ran)被廣大網(wang)友調侃(kan)成“霧(wu)霾(mai)治(zhi)理基本靠(kao)風”?其(qi)實這(zhe)也表達了人們對霧(wu)霾(mai)給生(sheng)活和(he)身體健康帶來危害(hai)的無奈之情(qing)。  

霧霾的形成仍然眾說紛紜  

雖然霧(wu)霾(mai)已(yi)經困擾我們很長時間了，但是霧(wu)霾(mai)的形成(cheng)仍然是眾說(shuo)(shuo)紛紜。目前社會各界以(yi)(yi)及(ji)媒體對霧(wu)霾(mai)成(cheng)因的說(shuo)(shuo)法就多達七八種(zhong)。有(you)能源燃煤說(shuo)(shuo)，有(you)工(gong)業粉塵說(shuo)(shuo)，有(you)汽車尾氣說(shuo)(shuo)，有(you)農業化肥(fei)說(shuo)(shuo)，有(you)地熱揮(hui)發說(shuo)(shuo)，甚至還有(you)家庭炒菜(cai)說(shuo)(shuo)、街(jie)頭燒烤(kao)說(shuo)(shuo)、餐廳食堂中國菜(cai)館油煎說(shuo)(shuo)，以(yi)(yi)及(ji)建(jian)筑工(gong)地說(shuo)(shuo)等(deng)等(deng)。  

牟廣豐在論(lun)(lun)壇上表示，他認為北(bei)(bei)京霧(wu)霾的(de)(de)(de)形(xing)(xing)(xing)成(cheng)概括起來主要是(shi)(shi)(shi)來自(zi)兩方(fang)面。一(yi)是(shi)(shi)(shi)污(wu)染(ran)(ran)源(yuan)(yuan)(yuan)。污(wu)染(ran)(ran)源(yuan)(yuan)(yuan)包括外源(yuan)(yuan)(yuan)與內源(yuan)(yuan)(yuan)。外源(yuan)(yuan)(yuan)即是(shi)(shi)(shi)以(yi)天安門為中(zhong)心500公里(li)為半徑，這(zhe)片(pian)區域有著3億(yi)噸(dun)的(de)(de)(de)水泥生產(chan)(chan)能(neng)力，3億(yi)噸(dun)鋼鐵生產(chan)(chan)能(neng)力，3億(yi)噸(dun)燃(ran)煤(mei)轉(zhuan)換(huan)為火電生產(chan)(chan)能(neng)力，5千萬(wan)(wan)噸(dun)煉油生產(chan)(chan)能(neng)力。這(zhe)些都是(shi)(shi)(shi)霧(wu)霾形(xing)(xing)(xing)成(cheng)的(de)(de)(de)污(wu)染(ran)(ran)源(yuan)(yuan)(yuan)。內源(yuan)(yuan)(yuan)即是(shi)(shi)(shi)北(bei)(bei)京有著3000多個(ge)工地，600萬(wan)(wan)輛(liang)機動(dong)車，這(zhe)都是(shi)(shi)(shi)北(bei)(bei)京市(shi)的(de)(de)(de)污(wu)染(ran)(ran)源(yuan)(yuan)(yuan)。二是(shi)(shi)(shi)由北(bei)(bei)京的(de)(de)(de)地形(xing)(xing)(xing)地貌(mao)引起的(de)(de)(de)。地形(xing)(xing)(xing)地貌(mao)包括自(zi)然地形(xing)(xing)(xing)地貌(mao)和人工地形(xing)(xing)(xing)地貌(mao)。北(bei)(bei)京的(de)(de)(de)自(zi)然地形(xing)(xing)(xing)地貌(mao)是(shi)(shi)(shi)三面環(huan)(huan)山，是(shi)(shi)(shi)一(yi)個(ge)簸(bo)箕(ji)型的(de)(de)(de)地形(xing)(xing)(xing)地貌(mao)。而人工的(de)(de)(de)地形(xing)(xing)(xing)地貌(mao)則是(shi)(shi)(shi)指北(bei)(bei)京是(shi)(shi)(shi)全世界高樓大廈最多的(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)，又是(shi)(shi)(shi)環(huan)(huan)形(xing)(xing)(xing)布局，目(mu)前(qian)已經發(fa)展到六(liu)環(huan)(huan)。從空(kong)中(zhong)看北(bei)(bei)京就像一(yi)個(ge)體育場，成(cheng)了“鍋底狀”，導致污(wu)染(ran)(ran)物(wu)不(bu)易揮發(fa)。據(ju)了解(jie)，北(bei)(bei)京市(shi)環(huan)(huan)保局近(jin)幾年曾經放過方(fang)向氣球，但無論(lun)(lun)是(shi)(shi)(shi)在夏(xia)季還是(shi)(shi)(shi)秋季，幾乎很難能(neng)夠識別(bie)出北(bei)(bei)京的(de)(de)(de)主導風向。  

另外，高(gao)樓大廈(sha)又(you)為能源消耗(hao)提供了(le)(le)基礎，工業節能減(jian)排(pai)所騰出(chu)的一(yi)些容(rong)量，迅(xun)速(su)的被(bei)民(min)用(yong)占(zhan)(zhan)據。同時伴隨著還(huan)出(chu)現新的城市“電(dian)老(lao)虎”，一(yi)是(shi)高(gao)層的電(dian)梯，隨著老(lao)齡社會的到來(lai)電(dian)梯使用(yong)頻(pin)率(lv)更高(gao);二是(shi)高(gao)壓供水，十幾層以上都要六(liu)次加壓;三(san)是(shi)冷暖通風(feng);四是(shi)塔樓照明。高(gao)層建筑消耗(hao)了(le)(le)大量的能源。牟廣(guang)豐(feng)指(zhi)出(chu)，總(zong)而言之(zhi)，北京霧霾的形成(cheng)是(shi)由(you)人為的污染和地形地貌以及(ji)城市規劃布局綜(zong)合的原因(yin)(yin)造成(cheng)的。人為因(yin)(yin)素占(zhan)(zhan)很大部分牟廣(guang)豐(feng)認為，霧霾在很大程度(du)上還(huan)是(shi)人為的因(yin)(yin)素。2008年(nian)奧運(yun)會期(qi)間、2014年(nian)APEC會議期(qi)間以及(ji)2015年(nian)9月份紀念抗戰(zhan)勝利70周年(nian)閱兵期(qi)間，都是(shi)通過人為的努力而控制住(zhu)了(le)(le)霧霾，也(ye)由(you)此有了(le)(le)“APEC藍(lan)”、“閱兵藍(lan)”之(zhi)說。  

據牟廣豐介紹，2008年奧運會期間，從當年5月(yue)(yue)份開始(shi)就(jiu)對周邊(bian)的(de)(de)(de)幾個省市，如(ru)河(he)北、天津、山(shan)東、山(shan)西甚至包括內蒙(meng)和河(he)南下(xia)達了(le)工業(ye)窯(yao)爐(lu)、鍋爐(lu)停產的(de)(de)(de)任務。同時還在濟南、德州(zhou)這樣(yang)的(de)(de)(de)城(cheng)市實(shi)施汽車單雙號限行。建(jian)筑(zhu)工地從6月(yue)(yue)份基本上全部開始(shi)清理了(le)，建(jian)材市場也開始(shi)關(guan)(guan)閉(bi)了(le)，城(cheng)里的(de)(de)(de)街(jie)頭燒烤一律關(guan)(guan)閉(bi)。到(dao)8月(yue)(yue)份開奧運會的(de)(de)(de)時候，確實(shi)保(bao)證了(le)奧運會期間的(de)(de)(de)空氣質(zhi)量(liang)。“APEC藍”、“閱兵藍”更(geng)是(shi)被市民所熟知，被稱為(wei)“舉國體制”而(er)形成(cheng)的(de)(de)(de)。  

到目前(qian)為止，很多(duo)人都(dou)認為只有(you)大風和這(zhe)種(zhong)“舉國體制(zhi)”才可(ke)以控(kong)制(zhi)住霧霾。  

牟(mou)廣(guang)豐(feng)認為(wei)，如果我(wo)們能夠(gou)像對待閱兵、APEC會議、奧運會這(zhe)樣(yang)來對待霧(wu)霾(mai)，如果把(ba)治(zhi)理霧(wu)霾(mai)提高到這(zhe)個任務高度，他(ta)認為(wei)應該能夠(gou)控制住(zhu)霧(wu)霾(mai)。他(ta)同時還算了一(yi)筆賬，雖然關停(ting)500公里半徑的(de)過剩生產能力，安(an)置這(zhe)些工人(ren)，還有轉產等需要耗費很大(da)的(de)財力，但(dan)是我(wo)們有著強(qiang)大(da)的(de)財政收入(ru)，強(qiang)大(da)的(de)外匯(hui)儲備(bei)，強(qiang)大(da)的(de)銀行、信(xin)貸、信(xin)譽擔保(bao)，還有我(wo)們將(jiang)實施的(de)對外無償援(yuan)助，這(zhe)都足以解決(jue)北京(jing)周(zhou)邊的(de)一(yi)些問(wen)題。牟(mou)廣(guang)豐(feng)言辭犀利地表示，如果說治(zhi)不了霧(wu)霾(mai)，那是“為(wei)長者折(zhe)枝”。  

他同時指(zhi)出(chu)，霧霾(mai)現象近些(xie)年來(lai)日(ri)益嚴重，說明(ming)冰(bing)凍三尺非(fei)一日(ri)之(zhi)寒，長期以來(lai)我國在(zai)發展(zhan)的時候結構失調(diao)、布(bu)局混亂，因此由量變到(dao)質變。在(zai)某種程(cheng)度上大規(gui)模污染的時代即(ji)將要(yao)到(dao)來(lai)，這不是危言聳聽。  

我國在未來(lai)發展過程(cheng)中(zhong)必須要轉(zhuan)型，必須走綠色發展之路。這就要從根本上重(zhong)構國民(min)經濟的(de)核算體系(xi)，建立綠色GDP系(xi)統，將生態(tai)環境保護的(de)費用(yong)列入到生產的(de)成本之中(zhong)，否則(ze)人們的(de)身體健(jian)康，會越(yue)來(lai)越(yue)受到嚴重(zhong)的(de)威脅，而人們的(de)健(jian)康是民(min)族(zu)繁榮(rong)復興的(de)基礎。

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