時(shi)間過得真快，倏忽間距離去年底(di)召開的巴黎(li)氣候峰會快半年了(le)。作(zuo)為全球氣候治(zhi)理進程的關鍵節(jie)點，峰會當時(shi)備受(shou)矚目和期待。

在峰會期間，習近平主席在巴黎出(chu)席大(da)會并發表重要演講，表明中(zhong)(zhong)國(guo)在氣(qi)候(hou)(hou)變(bian)化(hua)問題上是負責任(ren)的大(da)國(guo)。我認為，其(qi)中(zhong)(zhong)最根本的原因(yin)是自身可(ke)持續發展的需要——中(zhong)(zhong)國(guo)政府(fu)一(yi)再強調，低碳和(he)綠(lv)色(se)轉型是促(cu)進創新驅動(dong)的新型發展，可(ke)以增強國(guo)家的核心(xin)競爭力(li)和(he)可(ke)持續發展能力(li)，這是應對氣(qi)候(hou)(hou)變(bian)化(hua)的內在需求(qiu)，與中(zhong)(zhong)國(guo)的國(guo)際責任(ren)相吻合。所以，應對氣(qi)候(hou)(hou)變(bian)化(hua)的國(guo)內外兩個大(da)局是互相促(cu)進、互相支(zhi)持的。

彼(bi)時，在中(zhong)(zhong)國(guo)和國(guo)際能(neng)源署（IEA）合辦的(de)(de)關于能(neng)源轉型的(de)(de)論(lun)壇上，我介紹了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)能(neng)源的(de)(de)低(di)碳轉型并分析(xi)了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)積極應對氣候變化(hua)的(de)(de)原因(yin)：“首先(xian)是國(guo)內自身可持(chi)續發(fa)展(zhan)的(de)(de)需(xu)求(qiu)，我們近年(nian)的(de)(de)發(fa)展(zhan)成就(jiu)很(hen)大但發(fa)展(zhan)方式還(huan)比較粗放(fang)，迫(po)切(qie)需(xu)要(yao)向低(di)碳轉型，這也是黨的(de)(de)十八(ba)大和十八(ba)屆五中(zhong)(zhong)全(quan)會一(yi)再(zai)強(qiang)調的(de)(de)。”

大(da)致來說，發達國家的(de)能(neng)(neng)源—經濟發展模式可分為兩(liang)類，美國和(he)加拿大(da)代(dai)表的(de)是一(yi)(yi)類，歐洲(zhou)和(he)日本代(dai)表的(de)是另一(yi)(yi)類。它(ta)們發展到(dao)一(yi)(yi)定程度后，人均能(neng)(neng)耗和(he)碳排放都達到(dao)了峰值，但這兩(liang)類發達國家的(de)人均能(neng)(neng)耗和(he)碳排放卻相(xiang)差不止(zhi)一(yi)(yi)倍，美國、加拿大(da)是典型的(de)高碳高耗能(neng)(neng)，而(er)歐洲(zhou)和(he)日本則相(xiang)對低碳些。

這說明，一(yi)個國(guo)家走向(xiang)現代化，高(gao)(gao)碳不是必由(you)之路——這一(yi)結論非常重要，對(dui)中(zhong)國(guo)很有參考(kao)價值(zhi)。雖然目(mu)前我(wo)們(men)的人均GDP和排放(fang)水平相比(bi)(bi)這兩類國(guo)家都(dou)低，但如果(guo)任(ren)由(you)高(gao)(gao)能耗、高(gao)(gao)排放(fang)的發(fa)展趨勢走下(xia)去，未來我(wo)們(men)的人均排放(fang)不僅(jin)會比(bi)(bi)歐(ou)洲(zhou)高(gao)(gao)，還(huan)可能比(bi)(bi)美國(guo)高(gao)(gao)。這種發(fa)展不可持續，一(yi)定要轉型(xing)。

中國(guo)這些年在可再生能(neng)源(yuan)方面(mian)的(de)(de)努(nu)力和發展速度(du)得到了國(guo)際上的(de)(de)高(gao)度(du)認(ren)可，盡管能(neng)源(yuan)消費的(de)(de)總量很大，風能(neng)、太陽(yang)能(neng)僅(jin)占(zhan)全部電(dian)能(neng)的(de)(de)2%，核(he)能(neng)也僅(jin)占(zhan)2.2%，但另(ling)一方面(mian)，可再生能(neng)源(yuan)的(de)(de)增量國(guo)際占(zhan)比(bi)高(gao)，國(guo)際上非常(chang)認(ren)可中國(guo)積(ji)極應(ying)對氣候變化的(de)(de)努(nu)力。

“十三(san)五(wu)”時期(qi)是(shi)低(di)碳、綠色轉(zhuan)型發展的關(guan)鍵期(qi)，必(bi)須把握(wo)時機抓(zhua)緊做好以下幾方(fang)面大事。

一是改革(ge)觀(guan)念，轉變發展方式。在(zai)(zai)(zai)科學發展觀(guan)和生態文明理(li)念的(de)(de)指導下，要(yao)使(shi)經濟在(zai)(zai)(zai)環境容量下發展，扭轉粗放比(bi)拼(pin)GDP的(de)(de)沖動，做好(hao)建設“資源節(jie)約、環境友好(hao)”型社會的(de)(de)頂層(ceng)設計，使(shi)經濟回(hui)歸客觀(guan)的(de)(de)“潛(qian)在(zai)(zai)(zai)增長率”。換句話說，我國的(de)(de)現(xian)代化(hua)應該是在(zai)(zai)(zai)守護環境底線基礎上精心(xin)設計的(de)(de)發展過程。

二是調整、優(you)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構。傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)需要(yao)升(sheng)級(ji)，由(you)房(fang)地產(chan)(chan)拉(la)動(dong)(dong)的(de)高(gao)耗能(neng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)已飽和(he)，去產(chan)(chan)能(neng)的(de)實(shi)質就是去除粗放(fang)發(fa)展的(de)后遺癥(zheng)，諸如智能(neng)制造、環保產(chan)(chan)業(ye)(ye)、可再生資源循環利用(yong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)等(deng)創新(xin)驅動(dong)(dong)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)新(xin)型服務業(ye)(ye)要(yao)跟上。

三是推(tui)進能(neng)(neng)源革命。近期(qi)要做的(de)就是大(da)力(li)節能(neng)(neng)提效(xiao)，以更大(da)的(de)力(li)度推(tui)動低(di)碳(tan)能(neng)(neng)源發展。鑒于煤炭總消耗在2020年(nian)(nian)前見頂，可考慮較高比(bi)例地(di)實現直燃散燒(shao)煤的(de)替代；空氣質量方面(mian)，實現五年(nian)(nian)有(you)明(ming)顯進步，十年(nian)(nian)有(you)治(zhi)本效(xiao)果。

四是(shi)將(jiang)低碳作為(wei)新(xin)型城鎮化的(de)考核指標。遵循“環境優先”原則，推動農村(cun)能源(yuan)形態的(de)進步；設計和(he)推進分布式低碳能源(yuan)網絡的(de)發(fa)展，使城鄉固廢資源(yuan)化利(li)用形成產業。

五是進(jin)一步深化(hua)和推廣低(di)(di)碳試點(dian)(dian)。從基(ji)層夯實低(di)(di)碳發展的(de)社會基(ji)礎(chu)，提(ti)倡和引導低(di)(di)碳的(de)生(sheng)活方式。在前期試點(dian)(dian)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，2017年建立全國的(de)碳交(jiao)易體系，逐步形成產(chan)品的(de)低(di)(di)碳標(biao)準體系，以經濟、金融手(shou)段(duan)推進(jin)制度化(hua)的(de)低(di)(di)碳發展。

（作(zuo)者(zhe)為(wei)中國(guo)(guo)工(gong)程院院士、國(guo)(guo)家(jia)(jia)氣(qi)候變化專家(jia)(jia)委員會主任  本報記者(zhe)金振婭整理）

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