山東流域治(zhi)污的經驗表明，實現環(huan)境質量持(chi)續明顯改善(shan)，不能只(zhi)靠查、靠罰、靠管(guan)，還需(xu)要強(qiang)有力的污染治(zhi)理技術作為(wei)支(zhi)撐(cheng)  

工業廢水治理(li)是水污(wu)染防治的重點(dian)，為實現到2020年省控重點(dian)河流基(ji)本達到水環(huan)境功能區劃要求(qiu)，山東(dong)鼓(gu)勵在工業廢水處理(li)領域(yu)推(tui)行環(huan)境污(wu)染第(di)三方治理(li)。  

日前，在濟南舉行的山(shan)東省(sheng)小清河、海河流(liu)域廢水處理(li)系統優化及第(di)三方治理(li)技(ji)術交流(liu)暨供(gong)需對接洽(qia)談會，吸引了來自全國的20余(yu)家(jia)技(ji)術供(gong)方企業(ye)(ye)和100余(yu)家(jia)需方企業(ye)(ye)參會。  

據了解，目(mu)前全省造(zao)紙、焦化(hua)、石油化(hua)工(gong)、氮(dan)肥、印染(ran)、電(dian)鍍、農(nong)副(fu)食(shi)品加工(gong)、制革、農(nong)藥(yao)等涉(she)水生產企業(ye)已達近千家，各類工(gong)業(ye)廢水排放量大(da)。  

這(zhe)是自(zi)2015年下半年以(yi)來，省(sheng)環保技術服務中心(xin)針對(dui)工業廢水處理(li)舉辦的(de)第(di)三(san)場(chang)不同專題的(de)技術交(jiao)流洽談會(hui)，旨在為(wei)工業企業和先進實用的(de)污染治理(li)技術供方企業搭建(jian)起一(yi)座橋(qiao)梁(liang)。  

工業廢水污染治理(li)形勢緊迫  

山東將(jiang)以總氮、總磷、氟化物(wu)(wu)、全鹽量等污染(ran)物(wu)(wu)為重點，實施工業污染(ran)源全面達標排放計劃。  

“在《山(shan)東省南水北調沿線(xian)水污染物綜合排放標(biao)準》等(deng)(deng)4項流域(yu)排放標(biao)準中(zhong)增加總氮濃度限值的修(xiu)改單即將發布(bu)實施(shi)。”26日，省環(huan)保廳流域(yu)處副處長苗延健對經濟導報記者(zhe)說。據透(tou)露，6月底前(qian)，山(shan)東還將編制完成造紙等(deng)(deng)重(zhong)點行(xing)(xing)業(ye)(ye)專項治理(li)方案，并于2017年底前(qian)，全面完成造紙等(deng)(deng)重(zhong)點行(xing)(xing)業(ye)(ye)清潔化改造任務。  

2014年以(yi)來，經(jing)濟面臨下行壓力，企業(ye)開工(gong)和生(sheng)產負(fu)荷普遍(bian)不足。同(tong)時，隨著當前國家經(jing)濟刺激政策的密集出(chu)臺和簡政放權(quan)，新(xin)增資(zi)源消費和新(xin)建項(xiang)目(mu)將會(hui)有明顯增加(jia)，污(wu)染排放的新(xin)增壓力仍然很大。提高工(gong)業(ye)企業(ye)的污(wu)染治理水平迫在眉(mei)睫。  

據了解，截至2015年底，省(sheng)控(kong)河流中(zhong)除小清河辛豐(feng)莊1個斷面(mian)外，其余斷面(mian)均(jun)達到或優于五類(lei)標準(zhun)，已順利實現了年初省(sheng)政府確定的省(sheng)控(kong)重點河流基本消除劣五類(lei)水體的任務(wu)目標。  

值得關注的是，今(jin)年以來出現(xian)反(fan)彈跡象(xiang)。  

“今(jin)年4月份，全(quan)省17個(ge)市中COD平均(jun)濃(nong)度同比改善的僅有9個(ge)市，同比惡(e)化(hua)(hua)的卻有8個(ge)市，惡(e)化(hua)(hua)幅度最高的市達(da)到了55.5%；同時，從近期小清河、海河流域監測情況看，河流斷(duan)面(mian)達(da)標總體形勢(shi)仍不穩(wen)定(ding)，水質(zhi)波動幅度較(jiao)大。”苗延健說。  

托管運營效果(guo)已顯(xian)  

據(ju)省環保(bao)廳相關負責人透(tou)露，此次(ci)參(can)會的(de)20余家技(ji)術供方企業是從(cong)報名的(de)51家企業中經過資(zi)格審(shen)查(cha)、技(ji)術水(shui)平和(he)技(ji)術能力評估篩選出來的(de)。  

“山東(dong)流域治(zhi)污的經驗表明(ming)，實現環(huan)境質量持續明(ming)顯改善，不(bu)能只靠查、靠罰、靠管，還需要強有力(li)的污染治(zhi)理(li)技術作為支撐(cheng)。”苗延健說。  

據了解，目前(qian)全國在污水處理行(xing)業市場化改革(ge)的模(mo)式主要包括：合(he)資(zi)(zi)經營或是股權轉讓、BOT項目融資(zi)(zi)、TOT項目融資(zi)(zi)、托(tuo)管(guan)運營。托(tuo)管(guan)運營成為比較受企(qi)業青睞的第三方治理運營模(mo)式。  

所謂托管(guan)運(yun)(yun)(yun)營，就(jiu)是對已建成的(de)(de)污水處(chu)理(li)(li)(li)廠(chang)(chang)設施，在(zai)一定的(de)(de)運(yun)(yun)(yun)營期限內，由專業化(hua)的(de)(de)運(yun)(yun)(yun)營公(gong)司(si)以物業管(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)方(fang)式，為業主提供(gong)污水處(chu)理(li)(li)(li)廠(chang)(chang)全部(bu)日常運(yun)(yun)(yun)行(xing)管(guan)理(li)(li)(li)人員(yuan)及技術服務(wu)，負責系統的(de)(de)處(chu)理(li)(li)(li)效果、設備維護和保(bao)養、消耗的(de)(de)藥劑和安全生產及廠(chang)(chang)區的(de)(de)管(guan)理(li)(li)(li)工作(zuo)，業主負責向專業化(hua)運(yun)(yun)(yun)營公(gong)司(si)支付(fu)相關費(fei)用。  

導報記者獲悉，托管運營(ying)(ying)模式在(zai)山(shan)東(dong)已被多個需方(fang)企(qi)業(ye)所采納(na)，效(xiao)果(guo)已顯(xian)。以(yi)山(shan)東(dong)泉林紙(zhi)業(ye)夏津有(you)限公司(si)(si)污(wu)水(shui)處(chu)理廠托管運營(ying)(ying)項目為例，該公司(si)(si)與(yu)技術供(gong)方(fang)企(qi)業(ye)山(shan)東(dong)思源水(shui)業(ye)工(gong)(gong)程有(you)限公司(si)(si)簽訂了為期5年(nian)（2013年(nian)7月至(zhi)2018年(nian)7月）的(de)(de)托管運營(ying)(ying)協議，協議約定(ding)由后者負責泉林紙(zhi)業(ye)有(you)限公司(si)(si)污(wu)水(shui)處(chu)理廠除撈漿和污(wu)泥(ni)外(wai)運處(chu)置工(gong)(gong)作以(yi)外(wai)的(de)(de)所有(you)工(gong)(gong)作。根(gen)據運營(ying)(ying)效(xiao)益的(de)(de)約定(ding)，在(zai)保證達標的(de)(de)前提下(xia)降低運行成本，為業(ye)主年(nian)運行費用節(jie)省100余萬元。  

“該項目運(yun)營前(qian)后對(dui)比發現(xian)，之前(qian)污水處理的運(yun)行費(fei)用為4.5元(yuan)/方，進行運(yun)營托管后，費(fei)用降(jiang)為3.5元(yuan)/方，污泥處理量也由(you)70噸(dun)(dun)/天(tian)減少到50噸(dun)(dun)/天(tian)。”山東泉林紙業夏津有限公(gong)司相關(guan)負責人說。  

此外，山(shan)東聯(lian)盟化(hua)工股份有限公司(si)托管(guan)華東理(li)工大(da)學工程(cheng)設計研(yan)究院(yuan)有限公司(si)運營的廢水深度處理(li)工程(cheng)項目(mu)，青島啤酒（濟南(nan)）有限公司(si)托管(guan)山(shan)東思源水業工程(cheng)有限司(si)運營的污水處理(li)站提(ti)標(biao)改造工程(cheng)也收到了良好的效(xiao)果。

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