北京市十四屆人民代表大會常(chang)務委(wei)員(yuan)會日(ri)前召(zhao)開第二十七次會議，對《北京市氣(qi)象災(zai)害(hai)防治條例(li)（草案）》（以下簡(jian)稱草案）進行審(shen)議，其中“霾”有望(wang)列(lie)入(ru)法定(ding)氣(qi)象災(zai)害(hai)，受到人們(men)關(guan)注。  

▲“霾”入法后對百姓生活有啥影響？  

草案第三章第二十(shi)四條(tiao)指出：公安、交(jiao)通、水務、市政市容、園林綠化、環(huan)境保護、住房城鄉(xiang)建(jian)設、教育和國土資源等部門根(gen)據相關氣象災害(hai)應急預案，可以采取臨時交(jiao)通管制、調整或暫(zan)停大型活動(dong)、錯峰上下班、關閉(bi)公園、停工停課、限制生(sheng)產經營(ying)單(dan)位用水和用氣等應急處(chu)置措施。  

3月31日，京(jing)津冀6市（北(bei)京(jing)、天(tian)津、唐(tang)山、保(bao)定(ding)、廊坊、滄州）空(kong)氣(qi)重污(wu)染預警(jing)試行到期。新的應(ying)(ying)急預案今年擇(ze)機發布(bu)，對重污(wu)染天(tian)氣(qi)下的“分區應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)”“高(gao)排放車優先限行”等措施均有考慮。  

可見，當(dang)“霾”成為法定氣象災害后，有關的監測(ce)、預警、發(fa)布等工(gong)作會執行更(geng)順暢。  

▲劃定通風廊道，打通關鍵節點  

在“霾”的(de)防(fang)治上，草案針對形成“霾”的(de)氣(qi)(qi)象(xiang)因素(su)，規定應統(tong)籌考慮城鄉地區綠化建設(she)、河湖水系、道路系統(tong)和其他公(gong)共(gong)空間(jian)的(de)實際情況，完善通(tong)風(feng)廊(lang)道系統(tong)，增加空氣(qi)(qi)流動性，避免和減輕大霧、霾和高溫等(deng)氣(qi)(qi)象(xiang)災害造成的(de)危害。  

今年年初，北京市規劃委(wei)透(tou)露，北京市計(ji)劃打開5條寬度500米以上的一級(ji)通(tong)(tong)風(feng)廊(lang)道(dao)，并形(xing)成十多條寬度達到80米以上的二級(ji)通(tong)(tong)風(feng)廊(lang)道(dao)，形(xing)成一套完整(zheng)的通(tong)(tong)風(feng)廊(lang)道(dao)網絡系統。  

北京市(shi)規劃委(wei)副(fu)主任王(wang)飛(fei)表示(shi)，劃入通(tong)風廊道的(de)區(qu)域將嚴格控制建(jian)設規模(mo)，并(bing)在(zai)有條件的(de)情況下打通(tong)阻礙廊道連通(tong)的(de)關鍵節點(dian)。  

5月10日，位于海(hai)淀區(qu)的北京(jing)北部最大的家具裝飾(shi)市場“萬家燈(deng)火”正(zheng)式停(ting)業。6月底前，包括該市場在內的京(jing)昌路(lu)楔形綠(lv)地棚戶區(qu)將全部完成拆除。這一地塊將建(jian)成北京(jing)市首條楔形綠(lv)地，為城區(qu)“通風(feng)”。  

▲“霾”為何被列入氣象災害范疇？  

早在2014年1月，國家減(jian)災辦、民政部(bu)通報前(qian)一年自(zi)然(ran)災情時，就(jiu)已把霧(wu)霾納入其中(zhong)。  

按照(zhao)專家(jia)的解釋，霾(mai)屬于天(tian)氣(qi)(qi)現(xian)(xian)象(xiang)和污(wu)染(ran)現(xian)(xian)象(xiang)交(jiao)叉的復合現(xian)(xian)象(xiang)，氣(qi)(qi)象(xiang)學(xue)稱其(qi)為(wei)“霧(wu)霾(mai)”，大氣(qi)(qi)環境學(xue)稱其(qi)為(wei)“污(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)(qi)”。  

當(dang)前(qian)“霾”的(de)(de)問題十分凸(tu)顯，已經(jing)成為政府和(he)社會(hui)關注的(de)(de)重大問題；天津市、河北省(sheng)在氣(qi)象災害防御地方立法(fa)中(zhong)均已將其列為氣(qi)象災害，從京(jing)津冀(ji)協(xie)同防治“霾”的(de)(de)角度，有(you)必(bi)要在北京(jing)市立法(fa)中(zhong)將其列為氣(qi)象災害。  

所以，對(dui)于“霾(mai)”，確實需(xu)要有一個“災害(hai)化”的(de)定(ding)性。這(zhe)(zhe)(zhe)不(bu)僅是(shi)從其危害(hai)看，更是(shi)從其影響看。雖然(ran)對(dui)于霧霾(mai)的(de)成因(yin)有各(ge)種(zhong)(zhong)各(ge)樣的(de)說法，但這(zhe)(zhe)(zhe)是(shi)由人(ren)類活(huo)動的(de)影響造成的(de)，卻(que)是(shi)不(bu)爭的(de)事實。這(zhe)(zhe)(zhe)也意味著(zhu)，與地震、暴雨等“天(tian)災”相比，面(mian)對(dui)霧霾(mai)這(zhe)(zhe)(zhe)種(zhong)(zhong)氣象災害(hai)，我們理應(ying)有更多更積(ji)極的(de)辦(ban)法去(qu)應(ying)對(dui)。

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