本報訊(xun)國務院近日(ri)印(yin)發《土(tu)壤(rang)污染防(fang)治行動計劃》（以下簡(jian)稱《土(tu)十條》），對今后一個時期我(wo)國土(tu)壤(rang)污染防(fang)治工作做(zuo)出(chu)了(le)全面部署，在各地引(yin)發強烈反響。

明確方向(xiang)樹立工作(zuo)信心(xin)

采訪中，環(huan)保系統干部職(zhi)工(gong)和(he)各界專家學者不約而同地表示，制定實施《土十條》是黨(dang)中央(yang)、國務院推(tui)進生態文(wen)明建設，堅決向污染(ran)宣戰的一項重大舉措。

大家認為，《土(tu)(tu)十條》的(de)出(chu)臺，為當前(qian)和今后一個時期(qi)我(wo)(wo)國土(tu)(tu)壤污(wu)染(ran)防治(zhi)勾勒出(chu)一幅清晰(xi)的(de)路(lu)線圖，既順應人民(min)期(qi)待，也(ye)符合形勢(shi)所(suo)需。它的(de)出(chu)臺將(jiang)夯實我(wo)(wo)國土(tu)(tu)壤污(wu)染(ran)防治(zhi)工作基礎(chu)，全面提(ti)升我(wo)(wo)國土(tu)(tu)壤污(wu)染(ran)防治(zhi)工作能力，進一步促進我(wo)(wo)國生態環(huan)境質(zhi)量的(de)改善。

《土十條(tiao)》讓人(ren)們(men)看到了(le)明確(que)(que)的方向。淮安市環保局(ju)污防處(chu)處(chu)長朱維國表(biao)示，《土十條(tiao)》要求(qiu)目標(biao)(biao)、整治(zhi)標(biao)(biao)準、完成時限(xian)、責任單(dan)位都(dou)非常明確(que)(que)，主(zhu)次分(fen)明，重點突出，具有很(hen)強(qiang)的科學性(xing)、指導性(xing)、引(yin)領性(xing)。

 《土十(shi)條》明(ming)確了(le)(le)各(ge)方(fang)的責任。河北(bei)馬倍戰律(lv)師(shi)事務所律(lv)師(shi)馬倍戰在接(jie)受記者采訪(fang)時表示：“《土十(shi)條》明(ming)確了(le)(le)政府各(ge)部門在土壤(rang)(rang)污染防治中的職(zhi)責，表明(ming)了(le)(le)國家層面(mian)對于土壤(rang)(rang)污染問題(ti)重視。”

湖南永清投資(zi)集團有限責(ze)(ze)任(ren)公司董(dong)事長劉(liu)正軍(jun)認為，《土十條》明確了(le)“誰(shui)污染(ran)誰(shui)治(zhi)理”和終身(shen)責(ze)(ze)任(ren)制，或能解(jie)決責(ze)(ze)任(ren)無(wu)法落實(shi)等問題。

結合實(shi)際運(yun)籌重點工作

綜觀《土十(shi)條》各(ge)項措施，注重(zhong)法治思維(wei)、強調分類管理和風(feng)險管控、治污舉措和責(ze)任(ren)分工(gong)更加具體等特(te)點引起普遍關(guan)注，各(ge)地紛紛結合當地特(te)點與工(gong)作實際進行深入思考(kao)。

黑龍江(jiang)省(sheng)工商聯主席洪(hong)袁舒表(biao)示，保護(hu)黑土地是一(yi)項長期艱(jian)巨(ju)的系統工程，《土十條》的出臺為黑龍江(jiang)保護(hu)黑土地帶(dai)來了希望。

江(jiang)西省科學院研究員戴年華表(biao)示(shi)，江(jiang)西的土(tu)(tu)壤環境(jing)管理(li)基(ji)礎十分(fen)薄弱(ruo)，需要有效摸(mo)清土(tu)(tu)壤污染家底，實(shi)現部門間數(shu)據信息的共享。

山東省惠民縣環保局局長李(li)登國告訴記者(zhe)：“《土(tu)十條(tiao)》以農用(yong)地中的(de)耕地和建設用(yong)地中的(de)污染地塊為重點，明(ming)確(que)了監管的(de)重點污染物、行業和區域。”

遼寧較早開(kai)始對土(tu)壤污染進(jin)行治理和修(xiu)復。《土(tu)十條(tiao)》的(de)出(chu)臺，將(jiang)使遼寧土(tu)壤污染防治工作進(jin)入常(chang)態(tai)化管理的(de)新階段。

積極落實(shi)解決突出問題

《土十條》發布后，各地環保廳局迅速組織認(ren)真學(xue)習，積(ji)極(ji)推動工作(zuo)部署。

山西省(sheng)(sheng)環(huan)保廳召開會議，傳(chuan)達了(le)《土十條》的有(you)關精神和要求，并就本省(sheng)(sheng)土壤污染防治工作(zuo)方案編制等(deng)工作(zuo)進行安排部署。

浙江省環保(bao)廳召(zhao)開黨組(zu)理論學習中心組(zu)擴(kuo)大(da)會議，省環保(bao)廳廳長方敏在(zai)會上(shang)指(zhi)出，要(yao)以危廢全過程(cheng)監管(guan)為重(zhong)點，全面布局推進土壤污染(ran)防治。

四(si)川省環(huan)保廳(ting)副(fu)廳(ting)長楊雪鴻(hong)說：“四(si)川將(jiang)認真分析全省土壤(rang)環(huan)境(jing)現況(kuang)，全面構建全省土壤(rang)環(huan)境(jing)治理體(ti)系。”

上海(hai)市環(huan)保(bao)局相關(guan)負責人(ren)表示，上海(hai)土壤污染防治的核心是保(bao)障農產品安全和人(ren)居環(huan)境(jing)健康。“接(jie)下來，將(jiang)在(zai)全市開(kai)展土壤環(huan)境(jing)狀況調查(cha)。”

廣(guang)西壯族自治區環保廳組織學習《土十條》后，初步(bu)決定盡快協調相關(guan)部門，編(bian)制(zhi)《廣(guang)西土壤污染(ran)防(fang)治工作(zuo)方案》。

 江蘇省環(huan)保廳要求根據《土(tu)十條》總體部署(shu)，抓緊制定(ding)本省行(xing)動計(ji)劃，著力做好土(tu)壤污染狀況調查(cha)工(gong)作。

云南(nan)省環(huan)保廳(ting)有關負責人表示，云南(nan)將(jiang)從實(shi)施土地(di)分級管理、開展土壤污染治(zhi)理與修復等5個方面抓好(hao)《土十條》的貫徹(che)落實(shi)，構建土壤環(huan)境治(zhi)理體系。

建言獻策推(tui)動土壤治理

對(dui)于怎樣(yang)讓《土十條(tiao)》落地生根(gen)，各界專家學(xue)者也紛(fen)紛(fen)建言(yan)獻策。

中科院亞熱帶農(nong)業生(sheng)態研(yan)究所研(yan)究員黃道友(you)認為，應結合(he)《土十條》對農(nong)業用地土壤環境安(an)全提出的明確目標和(he)要求，進一步將相(xiang)關工作細(xi)化，落實(shi)地方政府、職能部門和(he)企業的治理(li)和(he)保護責任(ren)。

環(huan)境保護部南京環(huan)科所研究員(yuan)、土壤污染防治(zhi)學(xue)科首(shou)席專(zhuan)家林玉(yu)鎖提醒(xing)說，《土十條》啟動了我國全(quan)面(mian)治(zhi)土的歷程，但(dan)并不意味著對所有污染場地都要進(jin)行(xing)全(quan)面(mian)修復(fu)。應(ying)立足基本國情，堅持底線思維(wei)和分類管控原則。

湖(hu)南省環保(bao)(bao)廳自然生態保(bao)(bao)護處(chu)調研員黃鳳蓮認為(wei)，《土十條》的(de)落地(di)實(shi)施(shi)，要做到資(zi)金有(you)(you)保(bao)(bao)障(zhang)、法(fa)律有(you)(you)保(bao)(bao)障(zhang)、政策有(you)(you)保(bao)(bao)障(zhang)、技術有(you)(you)保(bao)(bao)障(zhang)。

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