天津市大(da)氣污染防(fang)治網格化(hua)綜合(he)信息(xi)平(ping)臺(tai)(tai)日前投入(ru)使用，這一平(ping)臺(tai)(tai)可24小時(shi)監控(kong)燃煤、揚塵(chen)、機動車、工(gong)業污染和新建項目等(deng)全部大(da)氣污染防(fang)治監管對象，全市16個區縣、海河教育園區和22個委辦局相關大(da)氣污染防(fang)治信息(xi)通過(guo)平(ping)臺(tai)(tai)可實(shi)現互(hu)聯(lian)互(hu)通。  

2014年(nian)，天(tian)津市政(zheng)府提出了“推(tui)進(jin)控(kong)(kong)煤、控(kong)(kong)車(che)、控(kong)(kong)塵、控(kong)(kong)污、控(kong)(kong)新(xin)建項目污染等五控(kong)(kong)任務(wu)(wu)，運用(yong)法律、經濟、科技、行(xing)政(zheng)等四個手(shou)段，推(tui)行(xing)管(guan)理(li)無死角、監(jian)(jian)察(cha)無盲區、監(jian)(jian)測無空白的(de)網格化(hua)三無管(guan)理(li)”的(de)要求(qiu)，大氣污染防(fang)治網格化(hua)綜(zong)合(he)信(xin)息平臺正是按照這一精細化(hua)管(guan)理(li)需要建設的(de)，項目于(yu)2015年(nian)9月(yue)開始(shi)正式實施(shi)，涉及47類(lei)、239項任務(wu)(wu)。  

十大功(gong)能服務大氣污染(ran)防治監管  

大氣污染防治網(wang)格化(hua)綜(zong)合信息(xi)平臺(tai)(tai)是什(shen)么(me)樣的(de)？又有怎(zen)樣的(de)功能？天津市環保局副巡視員邵玉林(lin)說，大氣污染防治網(wang)格化(hua)綜(zong)合信息(xi)平臺(tai)(tai)項目建設內容(rong)可(ke)以歸納為“一(yi)網(wang)、一(yi)端、一(yi)中(zhong)心、一(yi)平臺(tai)(tai)、多應用(yong)”，并具(ju)有十(shi)大功能。  

內網(wang)信息門戶系統。具有支持大氣污(wu)染防治網(wang)格(ge)化(hua)管(guan)理、環(huan)保業務辦(ban)公(gong)、文檔(dang)管(guan)理等數據的綜合檢索等功(gong)能。  

信息發布(bu)系統。將需要發布(bu)的數據信息推送到市環保(bao)局政務(wu)(wu)網(wang)站、短信平臺(tai)、政務(wu)(wu)微(wei)博、政務(wu)(wu)微(wei)信等平臺(tai)，實現清新空氣(qi)行動考核(he)結果通報(bao)等信息推送。  

移(yi)動(dong)(dong)門戶系統。實(shi)現(xian)移(yi)動(dong)(dong)辦公，按照授(shou)權級別，可查看和接收大氣污染防(fang)治網格化管理(li)、新聞(wen)、通(tong)知公告、各類(lei)環保移(yi)動(dong)(dong)應用(yong)等內容。  

大氣污染防治網格化監管平臺(tai)(tai)系統。實(shi)現市(shi)與區(qu)兩級平臺(tai)(tai)對接，實(shi)現信息采集、事(shi)件立案(an)、任務派(pai)遣(qian)、任務反饋、結案(an)歸檔、考核等在線辦公，并能夠全流(liu)程(cheng)跟蹤、督辦、評價。同時，對事(shi)件類別(bie)、區(qu)域、結案(an)率、上報率進行統計分析。  

重(zhong)點工(gong)程(cheng)任務(wu)調度管(guan)理(li)系統。提(ti)供清新空氣行動(dong)重(zhong)點工(gong)程(cheng)任務(wu)的網上生成(cheng)發布(bu)、進度填報監(jian)控(kong)、任務(wu)協調管(guan)理(li)功能。初(chu)步(bu)實現(xian)對重(zhong)點工(gong)程(cheng)任務(wu)的全過程(cheng)跟(gen)蹤。  

網上考(kao)核與通報系統。對《天津市(shi)清新空氣行(xing)動考(kao)核和責(ze)任追究辦法(fa)（試行(xing)）》中的(de)考(kao)核指標實行(xing)數字(zi)化管(guan)理，按(an)考(kao)核要(yao)求自動評分并生成考(kao)核結果，通過平臺進(jin)行(xing)通報，實現對考(kao)核結果的(de)歷史檢索(suo)。  

此(ci)外(wai)，還有環境違法案件信(xin)息管(guan)理(li)系統(tong)、綜合分析系統(tong)、數(shu)據中心(xin)、業務(wu)數(shu)據采集與(yu)交換系統(tong)等，能夠(gou)實現更多功(gong)能。  

打破信息獨享，實現(xian)資源整合  

 大氣污染防(fang)治網格化綜合信息(xi)平臺改變(bian)了(le)各部門、各區縣信息(xi)共享(xiang)難的局面，實現(xian)了(le)一(yi)個(ge)平臺管大氣。  

邵玉林(lin)說(shuo)，經過多年(nian)努力，天津(jin)市(shi)各部(bu)門、各區(qu)縣在信息(xi)化方(fang)面取得(de)了一(yi)定(ding)成績，但隨著大(da)氣污染防治工作深入開展，急需加大(da)全市(shi)環境(jing)信息(xi)化對(dui)環境(jing)管理的支持力度。  

過去(qu)，各部(bu)門(men)(men)(men)、各區(qu)縣建設的業務監(jian)(jian)控(kong)管(guan)理系統(tong)管(guan)理不同的要素，信(xin)(xin)息(xi)不能(neng)共享(xiang)，成為一個(ge)個(ge)信(xin)(xin)息(xi)孤島。例如，在(zai)揚塵監(jian)(jian)管(guan)方面，建設部(bu)門(men)(men)(men)負責監(jian)(jian)控(kong)建筑工(gong)(gong)地(di)、房(fang)管(guan)部(bu)門(men)(men)(men)負責監(jian)(jian)控(kong)拆遷工(gong)(gong)地(di)、環保部(bu)門(men)(men)(men)負責監(jian)(jian)控(kong)工(gong)(gong)業堆(dui)場，各部(bu)門(men)(men)(men)都有各自的職責系統(tong)，信(xin)(xin)息(xi)調用十分麻煩，也不利于今(jin)后大數(shu)據(ju)戰略的實(shi)施(shi)。  

邵玉林說，建設(she)綜合信息平臺的(de)主要目的(de)就(jiu)是要整合資源(yuan)，實現全(quan)市清新空(kong)氣行(xing)動分指揮部39家成員單位的(de)信息共享和平臺對(dui)接，將各(ge)部門、各(ge)區縣建設(she)的(de)有關大氣污染防治的(de)業務系統統一到(dao)一個平臺中來(lai)。  

此外(wai)，各部門的業(ye)(ye)務監控管(guan)理系(xi)統(tong)側(ce)重于(yu)對(dui)本部門業(ye)(ye)務的實現，對(dui)全市環境管(guan)理的支持(chi)功能(neng)相對(dui)較弱。例如(ru)，市容園林委有1946輛灑水(shui)、機(ji)掃車和清(qing)雪車，其業(ye)(ye)務系(xi)統(tong)功能(neng)側(ce)重于(yu)車輛作業(ye)(ye)情況(kuang)，而這一系(xi)統(tong)與綜合信息平臺(tai)實現對(dui)接后，開發了軌跡(ji)回放(fang)和作業(ye)(ye)覆蓋(gai)情況(kuang)查詢功能(neng)，可以清(qing)楚(chu)了解(jie)管(guan)理死角。  

大氣污(wu)染(ran)防治網格(ge)化綜合信息平臺幾乎囊(nang)括(kuo)了(le)天津市大氣污(wu)染(ran)防治網格(ge)化管理的全部核心內容(rong)，實現(xian)了(le)多種管理功能。一是實現(xian)環保數據綜合分析。能夠對空氣質量、在(zai)線污(wu)染(ran)源污(wu)染(ran)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)(kuang)、執法處罰(fa)、重(zhong)點(dian)工程任務進度等內容(rong)進行系(xi)統(tong)分析、預警。準確(que)識別(bie)污(wu)染(ran)區域(yu)、重(zhong)點(dian)時(shi)段(duan)、重(zhong)點(dian)污(wu)染(ran)物及污(wu)染(ran)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)(kuang)，為環境管理決策(ce)提供技術支(zhi)持。  

二(er)是實(shi)現“三(san)無(wu)”信息化管理(li)(li)。支(zhi)(zhi)持(chi)市(shi)區(qu)兩級平臺網格化管理(li)(li)互(hu)動(dong)(dong)、上傳(chuan)網格化事(shi)件，并可展示(shi)網格員、專職網格員、道路清掃車行動(dong)(dong)軌跡，實(shi)現管理(li)(li)無(wu)死角；違法(fa)案(an)件管理(li)(li)系(xi)統(tong)(tong)(tong)與移(yi)動(dong)(dong)執法(fa)、自由裁量權系(xi)統(tong)(tong)(tong)進(jin)行集成，并與市(shi)政府法(fa)制辦(ban)系(xi)統(tong)(tong)(tong)對接，支(zhi)(zhi)持(chi)違法(fa)案(an)件全過程管理(li)(li)，支(zhi)(zhi)持(chi)網格化事(shi)件閉環管理(li)(li)，實(shi)現監(jian)(jian)察無(wu)盲(mang)區(qu)；支(zhi)(zhi)持(chi)環境空(kong)氣(qi)質量自動(dong)(dong)監(jian)(jian)測、污(wu)染源自動(dong)(dong)監(jian)(jian)控、建(jian)筑工(gong)地(di)自動(dong)(dong)監(jian)(jian)控、機(ji)動(dong)(dong)車檢測等數據集成，實(shi)時展示(shi)監(jian)(jian)測結果，實(shi)現監(jian)(jian)測無(wu)空(kong)白。  

三是實(shi)現環保數字化監管。通過(guo)統(tong)一(yi)(yi)(yi)平臺、統(tong)一(yi)(yi)(yi)數據、統(tong)一(yi)(yi)(yi)監管，建立起市(shi)級(ji)(ji)、各區縣及相(xiang)關部門、街鎮、企業的4級(ji)(ji)聯動機(ji)制，構(gou)建工(gong)作(zuo)流程(cheng)清晰、組織嚴密、指揮(hui)高效的大氣污染防治管理監督體系。  

四是實(shi)(shi)現管(guan)理(li)資(zi)源共享。通過數(shu)(shu)據交換(huan)平臺(tai)實(shi)(shi)現各區縣和相關(guan)部(bu)門業務管(guan)理(li)系(xi)統的數(shu)(shu)據交換(huan)，實(shi)(shi)現數(shu)(shu)據資(zi)源統一管(guan)理(li)和共享。目前，天(tian)津市已整合(he)52類大(da)氣(qi)數(shu)(shu)據資(zi)源，信息量已升至1.4億條。  

五是實現(xian)環境(jing)智能化管理(li)。通過網格(ge)化管理(li)的信(xin)息化、自動化，實現(xian)智能化的信(xin)息聚集、事(shi)件確(que)定(ding)、任務(wu)派(pai)遣、任務(wu)反饋等閉合(he)(he)流(liu)程，建立人防(fang)(fang)與技防(fang)(fang)相結合(he)(he)的治(zhi)污監管體系。  

此外(wai)，綜合信(xin)息(xi)平(ping)臺還實現(xian)(xian)了環(huan)境移動監管(guan)(guan)，開發出指(zhi)導(dao)服(fu)務組手(shou)機報送系(xi)統、環(huan)境監察移動執法系(xi)統，實現(xian)(xian)環(huan)境監管(guan)(guan)由點(dian)到面(mian)全覆蓋。實現(xian)(xian)公眾信(xin)息(xi)化參與(yu)(yu)，通過信(xin)息(xi)門(men)戶(hu)搭建參與(yu)(yu)互動平(ping)臺，為(wei)公眾參與(yu)(yu)環(huan)保提供(gong)便(bian)利。實現(xian)(xian)“五控”信(xin)息(xi)化管(guan)(guan)理，為(wei)“五控”工作(zuo)提供(gong)管(guan)(guan)理支撐和決策(ce)支持。  

發揮強大管理功能(neng)  

 天津市環境保(bao)護科技(ji)信息中心副主(zhu)任于忠(zhong)旺通過(guo)電子大屏幕向記者(zhe)演示了綜合(he)信息平臺的管理功(gong)能。  

全市(shi)871名(ming)大(da)氣污染防治專職網格(ge)(ge)員(yuan)都在哪里？在干啥？發現(xian)了哪些問題？于忠旺熟練點(dian)擊(ji)監(jian)管平臺，選擇巡查(cha)軌跡，再選擇特定的(de)網格(ge)(ge)員(yuan)，就能(neng)清(qing)楚看(kan)到(dao)他(ta)的(de)巡查(cha)軌跡、發現(xian)的(de)問題，問題點(dian)位以紅(hong)色標出，點(dian)擊(ji)可看(kan)到(dao)對(dui)問題事(shi)件的(de)描述和交(jiao)辦解決情況。  

全(quan)市大(da)(da)氣重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)工(gong)程的完(wan)(wan)成(cheng)情況如何？只(zhi)需進(jin)入重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)工(gong)程任務管(guan)理系(xi)統，就可(ke)以看(kan)到全(quan)部624項年度重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)任務工(gong)程進(jin)度。除(chu)供(gong)環境管(guan)理者使用外，公眾也可(ke)以通過配套開發的“大(da)(da)氣重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)工(gong)程”手機APP隨時查看(kan)全(quan)市重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)工(gong)程完(wan)(wan)成(cheng)情況。哪個(ge)部門(men)、哪個(ge)區(qu)縣承擔的年度重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)任務完(wan)(wan)成(cheng)情況在(zai)這里一目了然。  

7月5日，記者在使(shi)用(yong)這款APP時看到(dao)，全市大氣重(zhong)點(dian)工(gong)(gong)程(cheng)已完成188項、開工(gong)(gong)254項，未開工(gong)(gong)182項。  ;

除(chu)了統(tong)一(yi)的監管系統(tong)功能外，綜合信息平臺強大的綜合分析(xi)系統(tong)功能也讓(rang)人耳目一(yi)新(xin)。  

綜(zong)合信息平臺實(shi)現了對空氣(qi)質(zhi)量(liang)、污染源自動監控等的(de)(de)專(zhuan)題分(fen)析(xi)。只要進入綜(zong)合分(fen)析(xi)系統(tong)，點擊空氣(qi)質(zhi)量(liang)，屏(ping)(ping)幕右上(shang)角就(jiu)可以顯(xian)示(shi)出目前全市的(de)(de)AQI指(zhi)數。同(tong)(tong)時，在屏(ping)(ping)幕左側(ce)的(de)(de)天津市地圖上(shang)，按(an)國(guo)標的(de)(de)顏(yan)色顯(xian)示(shi)出各(ge)區縣的(de)(de)當前環境質(zhi)量(liang)狀況(kuang)。在屏(ping)(ping)幕下方(fang)中(zhong)間位置，顯(xian)示(shi)了各(ge)自動監測站與(yu)天津市總體空氣(qi)質(zhi)量(liang)狀況(kuang)對比分(fen)析(xi)情況(kuang)，并可以按(an)不同(tong)(tong)污染因子進行分(fen)析(xi)。  

綜合(he)信息平臺還(huan)實(shi)現了對管(guan)理對象分(fen)布狀(zhuang)況的分(fen)析(xi)。目前(qian)，平臺完成(cheng)了空氣(qi)質量、重點污染源、工(gong)業(ye)堆場、揚塵工(gong)地、機動車檢測、網格化事件、燃煤大戶等(deng)圖層(ceng)的開發，將(jiang)來還(huan)可(ke)以(yi)將(jiang)水、土(tu)壤等(deng)要素的圖層(ceng)都(dou)集成(cheng)在這張圖上。  

記(ji)者點擊(ji)綜(zong)合分析系統，加載全(quan)(quan)部圖層(ceng)后，可(ke)以看到，天津(jin)全(quan)(quan)市有(you)環境質量監測站296個(ge)(ge)，其(qi)中國控16個(ge)(ge)、市控10個(ge)(ge)、區控270個(ge)(ge)，大氣重點污染源(yuan)136家，揚塵(chen)工地1766個(ge)(ge)，已建監控的(de)工業(ye)堆場40個(ge)(ge)，機動車檢(jian)測站25個(ge)(ge)，網格化事(shi)件7000多個(ge)(ge)，燃煤大戶16家。  

在這張圖上(shang)還(huan)可(ke)以(yi)進(jin)行緩沖區(qu)查(cha)詢(xun)和網(wang)格查(cha)詢(xun)，查(cha)詢(xun)任意區(qu)域(yu)的環境(jing)管理對(dui)象信息。記(ji)者以(yi)津同路環境(jing)質(zhi)量(liang)監測(ce)點(dian)為圓心、5公里(li)為半(ban)徑畫圓，可(ke)以(yi)看到在這個(ge)(ge)區(qu)域(yu)中，有(you)環境(jing)質(zhi)量(liang)監測(ce)站4個(ge)(ge)，其中市控1個(ge)(ge)、區(qu)控3個(ge)(ge)，大(da)氣重點(dian)污染源1家，揚塵(chen)工地(di)47個(ge)(ge)，機動(dong)車檢(jian)測(ce)站兩個(ge)(ge)，燃煤大(da)戶(hu)1家，其他無。  

同(tong)時(shi)，可(ke)以查(cha)看詳細(xi)的(de)數(shu)據(ju)變(bian)化(hua)情(qing)況，點(dian)擊(ji)津同(tong)路可(ke)以查(cha)看AQI的(de)變(bian)化(hua)情(qing)況；點(dian)擊(ji)西青區楊柳青鎮可(ke)以查(cha)看PM10、PM2.5監測數(shu)據(ju)的(de)變(bian)化(hua)情(qing)況；點(dian)擊(ji)任(ren)意一個機動(dong)車檢(jian)測站，都可(ke)以查(cha)看年累計(ji)機動(dong)車檢(jian)測數(shu)量(liang)，點(dian)擊(ji)視頻(pin)選項則可(ke)以連接檢(jian)測線兩端的(de)實時(shi)視頻(pin)監控。  

于忠旺(wang)說：“這(zhe)個功能非常實用，如果某環境(jing)質量監測點位數(shu)據突然異常增高，在監測設備本身(shen)正(zheng)常的(de)情況下，可(ke)以通過這(zhe)一功能對(dui)周邊的(de)污染源進(jin)行(xing)排查(cha)，找到數(shu)據突然增高的(de)原(yuan)因(yin)。”

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