今年年初，環境保護部、住建部聯合下發《關于加強城鎮污水(shui)處理設施污泥處理處置(zhi)減(jian)排(pai)(pai)核查核算工作的(de)通(tong)知》，將污泥妥善處理處置(zhi)納入(ru)污水(shui)總量減(jian)排(pai)(pai)考核，并明確(que)了(le)具體的(de)計(ji)算方式及相對嚴格的(de)懲罰措施。  

“污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)僅依靠污(wu)(wu)(wu)水處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)廠無法(fa)解決，還需要(yao)各部(bu)門合力。”全國(guo)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)處(chu)(chu)(chu)置促進(jin)會理(li)(li)(li)事長(chang)楊向平(ping)在“全國(guo)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)處(chu)(chu)(chu)置促進(jin)會第(di)二屆CAB污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)探索之旅——廣西(xi)行”座談(tan)會上說。目前，業界(jie)也(ye)逐漸形成共識：污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)處(chu)(chu)(chu)置必須構建(jian)一條從處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)到處(chu)(chu)(chu)置的完整產業鏈(lian)。  

而在廣西(xi)，污泥處理處置已經積聚(ju)部(bu)門(men)合(he)力(li)，在企業(ye)參與之(zhi)下，形(xing)成了一條污泥產物土地利用的循環(huan)經濟(ji)之(zhi)路(lu)。一些污泥產物肥料不僅達標而且價格合(he)理，為(wei)處置企業(ye)帶(dai)來經濟(ji)效(xiao)益。  

污泥產品日益受青睞(lai)  

污泥肥料產品不僅達標而且價格合理，為處置企業帶來(lai)經濟效(xiao)益，土地改(gai)良、園林等領域(yu)可應用  

記(ji)者了(le)解到，目前廣西一些企(qi)業(ye)已(yi)經通過自身(shen)技術研(yan)發，打造了(le)“污水—污泥—土地利用”全(quan)產業(ye)鏈，并取得了(le)良(liang)好(hao)經濟效益。  

廣西鴻生(sheng)源環保股份有限(xian)公司（以(yi)下簡稱“鴻生(sheng)源環保”）就是一例。企業將南寧(ning)市西鄉塘區雙定污泥處置中(zhong)心建成廣西首個城鎮污水(shui)處理廠污泥產(chan)品土(tu)地利用試(shi)驗(yan)示范生(sheng)產(chan)基地，并打通了“水(shui)、泥、土(tu)”的(de)產(chan)業鏈。  

據鴻生(sheng)源(yuan)環保董(dong)事長黃敏介(jie)紹(shao)，公司自主(zhu)研發的“污(wu)(wu)泥制(zhi)備(bei)花木肥或土地改良用(yong)營養(yang)土”工(gong)藝(yi)，經微(wei)生(sheng)物發酵無害化工(gong)藝(yi)處置后的污(wu)(wu)泥產物可作為花木肥或營養(yang)土。  

目前，鴻生源環(huan)保的污泥產物(wu)已成為廣西錦一方苗林有(you)限公司等大型園(yuan)藝(yi)公司青睞的產品。  

據鴻生(sheng)源環保副總(zong)經理馮(feng)光(guang)興(xing)介紹說(shuo)，普通化(hua)肥每(mei)噸1700元，而污(wu)泥產物肥料價格(ge)僅為500元/噸～550元/噸，添(tian)加(jia)氮磷鉀等有機元素后價格(ge)也(ye)才1500元/噸，對園(yuan)藝公司(si)來說(shuo)節(jie)約了不少成本(ben)。  

盡管規定嚴格，但在廣西最(zui)早實行污泥(ni)的(de)土(tu)(tu)地(di)利用時，將污泥(ni)產物用于土(tu)(tu)地(di)改(gai)良的(de)鴻生源環保(bao)還是受到(dao)(dao)了質疑。當地(di)政府曾委托專業檢測(ce)機構(gou)暗(an)中到(dao)(dao)雙(shuang)定污泥(ni)產物土(tu)(tu)地(di)利用試驗示范種植基(ji)地(di)采樣化驗，發現各項理(li)化指(zhi)(zhi)標、生物學指(zhi)(zhi)標和(he)控制(zhi)污染指(zhi)(zhi)標均(jun)符(fu)合《土(tu)(tu)地(di)改(gai)良用營養土(tu)(tu)》和(he)廣西地(di)方標準。  

“污(wu)泥(ni)問題只依靠(kao)行(xing)政(zheng)監管是管不住的(de)，要(yao)通過技術、市場力量(liang)推動(dong)治(zhi)理(li)(li)。在廣西(xi)，污(wu)泥(ni)處理(li)(li)不僅符合環境(jing)治(zhi)理(li)(li)要(yao)求，還(huan)形成了產(chan)業鏈，產(chan)生了經濟效益。”廣西(xi)壯族自治(zhi)區環保廳相關負責人(ren)表示。  

記者在雙定污(wu)泥產物土地(di)(di)利用試驗示范種植(zhi)基地(di)(di)看(kan)到，原本荒蕪(wu)的200多畝砂石地(di)(di)，現在變成了黃瓜、豆(dou)角、西紅柿等不同瓜果蔬菜種植(zhi)基地(di)(di)。  

“公司在(zai)南寧、玉林、欽州、百色(se)四市共有5塊總面積達1500多畝(mu)的(de)污泥產物土地利用試(shi)驗示(shi)范基地，通過發(fa)展生態農業的(de)途(tu)徑，推動打造一個完整的(de)循(xun)環產業。”黃(huang)敏(min)說。  

“廣西污(wu)泥(ni)處理工作的經驗在于企(qi)業之(zhi)間配合形成污(wu)泥(ni)處理處置(zhi)產業鏈(lian)(lian)。比如，鴻生(sheng)源環保突破了污(wu)泥(ni)土地利用‘最后一公里’的瓶頸問題，實現了‘污(wu)泥(ni)從土地中來還應回到土地中去’的目標，以及打通了污(wu)泥(ni)土地利用的全產業鏈(lian)(lian)。”楊向平說。  

中小(xiao)(xiao)城(cheng)鎮小(xiao)(xiao)型(xing)處理(li)設備(bei)有(you)空間  

在一些規模不超過50噸/天(tian)的中小型污泥處理(li)處置工程(cheng)中，具有良好(hao)的應用(yong)和示范(fan)作用(yong)  

記者(zhe)了(le)解到(dao)，在我國(guo)中小(xiao)(xiao)城鎮，污水處(chu)(chu)理廠(chang)規模較小(xiao)(xiao)、分布比(bi)較分散，污泥產(chan)生量小(xiao)(xiao)且(qie)當(dang)地(di)消(xiao)納空間大。相對于大型城市，中小(xiao)(xiao)城鎮污泥的處(chu)(chu)理成本和(he)運輸成本相對較低，給(gei)一些小(xiao)(xiao)型處(chu)(chu)理設備的應用提供(gong)了(le)空間。  

在廣西河(he)池，中(zhong)小城鎮(zhen)(zhen)污(wu)(wu)水(shui)污(wu)(wu)泥處(chu)(chu)理工作(zuo)正在企業(ye)的參與(yu)下完善起來(lai)。據河(he)池市副(fu)市長韋祖林介紹說，中(zhong)科博(bo)聯承(cheng)建并運(yun)營(ying)的廣西河(he)池污(wu)(wu)泥處(chu)(chu)理處(chu)(chu)置工程項目是河(he)池市第一個污(wu)(wu)泥無害化處(chu)(chu)理項目，取得了良好(hao)效果，希(xi)望在中(zhong)小城鎮(zhen)(zhen)中(zhong)得到推廣。  

據了(le)解(jie)，這一(yi)工程設計處(chu)(chu)理規(gui)模20噸/天，采用自主研(yan)發(fa)、生(sheng)(sheng)產的一(yi)體化污泥好氧(yang)發(fa)酵設備，用于處(chu)(chu)理河(he)池污水處(chu)(chu)理廠產生(sheng)(sheng)的污泥。  

廠區工作(zuo)人員介紹(shao)說，65%含水量污(wu)(wu)泥按照15%比例(li)木糠發酵后(hou)，產生(sheng)的污(wu)(wu)泥產物(wu)可作(zuo)為綠化園(yuan)林(lin)的基質土。由于項(xiang)目運行不到(dao)一年，污(wu)(wu)泥產生(sheng)量不大(da)，目前這(zhe)些基質土全部(bu)贈(zeng)送給當地(di)園(yuan)林(lin)部(bu)門使(shi)用，未來可以擴大(da)使(shi)用范圍，以獲得收(shou)益(yi)。  

“這(zhe)套一體化智能好氧發酵設(she)備，在規模不(bu)超過50噸/天的(de)中(zhong)小(xiao)型污(wu)泥處(chu)理處(chu)置工(gong)程(cheng)中(zhong)，具有良好的(de)應用(yong)和推(tui)廣示范作(zuo)用(yong)。”楊向平(ping)認為，雖然我國各地環境條(tiao)件不(bu)同(tong)，但(dan)其(qi)他中(zhong)小(xiao)城鎮可以借鑒。  

對于廣西污(wu)(wu)(wu)泥處(chu)理處(chu)置工作(zuo)(zuo)，中科院地理所(suo)研究員(yuan)陳同斌則建議，加強污(wu)(wu)(wu)泥處(chu)理技(ji)術多樣性的拓展，解(jie)決好污(wu)(wu)(wu)泥處(chu)理技(ji)術與投資成本(ben)間的平(ping)衡(heng)關(guan)系，重視污(wu)(wu)(wu)泥處(chu)理現狀(zhuang)及技(ji)術的宣教工作(zuo)(zuo)。  

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解決問題標準先行  

廣西強調污泥分類(lei)，依據不同類(lei)別進(jin)行使用  

本報(bao)(bao)記者崔煜晨廣(guang)西(xi)報(bao)(bao)道全國污(wu)泥處(chu)(chu)理(li)(li)處(chu)(chu)置(zhi)促進會理(li)(li)事長楊向平(ping)認為，廣(guang)西(xi)壯族自治(zhi)區人民政(zheng)府對(dui)污(wu)泥處(chu)(chu)理(li)(li)處(chu)(chu)置(zhi)重(zhong)視，各部(bu)門(men)間協調良好，保證了(le)政(zheng)策落實好、處(chu)(chu)理(li)(li)效(xiao)果好。比如(ru)，自治(zhi)區住(zhu)建、發改、環(huan)保、農業(ye)、林(lin)業(ye)等部(bu)門(men)通(tong)力合作，打破了(le)部(bu)門(men)之間的責(ze)任壁(bi)壘，出臺并實施了(le)全國首個污(wu)泥產物土地利(li)用的地方標準。  

2015年8月，廣(guang)西(xi)壯族(zu)自(zi)治區(qu)住建(jian)廳(ting)在中科院技術支(zhi)持下(xia)，聯合自(zi)治區(qu)發改委、環保廳(ting)、農(nong)業(ye)(ye)廳(ting)、林(lin)業(ye)(ye)廳(ting)等部(bu)門共同編制(zhi)出臺(tai)了(le)《廣(guang)西(xi)城鎮污水處(chu)理(li)廠污泥(ni)產物(wu)土地利(li)用技術規(gui)范》DBJ/45-003-2015，通過部(bu)門之間的通力(li)合作，使廣(guang)西(xi)成為全國第一個出臺(tai)污泥(ni)土地利(li)用地方標準(zhun)的地區(qu)。  

據介紹，之(zhi)所以出臺這(zhe)一《規(gui)范》，是因為曾有(you)課(ke)題組(zu)對(dui)廣(guang)西(xi)14個地級市(shi)的(de)城鎮污水處(chu)理廠污泥進(jin)行實(shi)地采樣和(he)(he)測定(ding)，分(fen)(fen)析了污泥有(you)機質和(he)(he)氮(dan)磷(lin)鉀(jia)等養(yang)分(fen)(fen)含量(liang)(liang)、重金屬含量(liang)(liang)和(he)(he)熱值(zhi)水平。結(jie)果表(biao)明，廣(guang)西(xi)污泥養(yang)分(fen)(fen)（有(you)機質、氮(dan)磷(lin)鉀(jia)）含量(liang)(liang)較高(gao)，符合(he)農用泥質、園林綠(lv)化用泥質和(he)(he)林地用泥質標準。  

《廣西城鎮(zhen)污水(shui)處理廠污泥產(chan)物土地(di)利(li)用技術規范》中(zhong)明確，將嚴(yan)格控制污泥產(chan)物的重金(jin)屬和有(you)機污染等有(you)毒有(you)害(hai)物質濃度，禁止未經(jing)無害(hai)化處理的污泥通(tong)過與土壤摻(chan)混或覆土填埋等簡(jian)單方(fang)式直(zhi)接(jie)在(zai)土地(di)中(zhong)消納。  

對(dui)于(yu)達標(biao)的污(wu)泥(ni)產(chan)物(wu)，廣西(xi)將根(gen)據其(qi)理化性質和成分(fen)劃(hua)分(fen)為A級和B級。其(qi)中，A級污(wu)泥(ni)產(chan)物(wu)土(tu)(tu)地利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)的途徑主(zhu)要包括(kuo)園林(lin)綠(lv)化、林(lin)地利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)、土(tu)(tu)壤(rang)改(gai)(gai)良(liang)(liang)、農(nong)業(ye)(ye)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)等所有作(zuo)物(wu)，并僅限做基肥施(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)。B級污(wu)泥(ni)產(chan)物(wu)則用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)于(yu)園林(lin)綠(lv)化、林(lin)地利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)、土(tu)(tu)壤(rang)改(gai)(gai)良(liang)(liang)以及(ji)不涉及(ji)食物(wu)鏈的農(nong)業(ye)(ye)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)，例如(ru)纖維(wei)作(zuo)物(wu)、煙草(cao)、油(you)料(liao)、麻類(lei)、能源甘蔗、花卉等作(zuo)物(wu)，禁止施(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)于(yu)蔬菜、糧食、根(gen)莖類(lei)作(zuo)物(wu)。  

在政策的支持(chi)下，2015年8月，廣西河(he)池污(wu)(wu)泥(ni)處理處置工(gong)程(cheng)正式投產運(yun)行，處理后(hou)的污(wu)(wu)泥(ni)發酵產物可用作園林綠(lv)化、土地改良等。  

案例  

山(shan)東青島最大污泥(ni)堆肥工程——婁山(shan)河(he)污泥(ni)堆肥項(xiang)目即將(jiang)開工建(jian)設。項(xiang)目預計于明年7月建(jian)成并投入運(yun)行(xing)，每日可處理(li)污泥(ni)300噸，產品將(jiang)廣泛應用于園林綠化、土地(di)改良等領域。  

目前，青島水(shui)(shui)務環境公司在市(shi)內3個區(qu)共運營(ying)5座污水(shui)(shui)處(chu)理廠，日處(chu)理污水(shui)(shui)約60萬噸(dun)，日產脫水(shui)(shui)污泥(ni)近700噸(dun)，污泥(ni)處(chu)理需求強烈。  

婁(lou)山河污(wu)(wu)泥堆肥項(xiang)(xiang)目(mu)位于婁(lou)山河污(wu)(wu)水處(chu)理廠西側，占地約3萬平(ping)方米(mi)，由青島水務集團(tuan)籌建。項(xiang)(xiang)目(mu)將采(cai)用“物料輸送無人化、工藝控制自動化，臭(chou)氣全(quan)收集全(quan)處(chu)理”的方式對團(tuan)島、海泊(bo)河、麥島3個污(wu)(wu)水處(chu)理廠所(suo)產污(wu)(wu)泥進行無害(hai)化處(chu)置(zhi)。  

堆肥(fei)產品無臭味、不滋生蒼蠅、有機質含量穩定(ding)適(shi)中、含水率40%左右，可廣泛應(ying)用(yong)于(yu)園林綠化、土地改良(liang)等方面，并可進行深加(jia)工制(zhi)作(zuo)有機肥(fei)。

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