我國空氣質量提升空間大  

中國能源報：目前我國的空氣質量總體如何？

雷宇(yu)：自2015年(nian)開始，我(wo)(wo)國(guo)338個(ge)地級及以(yi)上城市(shi)首次有(you)了全指標空氣質(zhi)量監(jian)測(ce)的(de)數(shu)據(ju)。從這個(ge)空氣質(zhi)量監(jian)測(ce)數(shu)據(ju)我(wo)(wo)們可以(yi)看(kan)到，全國(guo)約有(you)80%的(de)城市(shi)空氣質(zhi)量超標，其中(zhong)最重要的(de)超標因(yin)素(su)就是PM2.5。從人(ren)口(kou)分布上來(lai)看(kan)，大概(gai)有(you)85%人(ren)口(kou)生活在不達標的(de)城市(shi)里(li)面。所以(yi)我(wo)(wo)們改善空氣質(zhi)量的(de)挑戰非(fei)常大。  

從區(qu)域來看(kan)，我(wo)國主要有兩片(pian)區(qu)域空氣質(zhi)量相(xiang)對(dui)較差。一個是(shi)(shi)京津冀一帶(dai)，PM2.5濃(nong)度(du)(du)遠遠高(gao)于其他(ta)地區(qu)。另外一個是(shi)(shi)新疆喀什和田(tian)所在的(de)南疆地區(qu)，那里主要是(shi)(shi)受到沙塵的(de)影響。總(zong)體趨勢是(shi)(shi)北方(fang)城市的(de)PM2.5濃(nong)度(du)(du)高(gao)于南方(fang)。通過分(fen)析我(wo)們可以看(kan)到一個非常重(zhong)要的(de)特征是(shi)(shi)冬季(ji)(ji)的(de)污染(ran)遠遠高(gao)于夏季(ji)(ji)的(de)污染(ran)，有采暖需求的(de)北方(fang)城市的(de)空氣質(zhi)量總(zong)體上(shang)相(xiang)對(dui)較差。  

2013年國務(wu)院發布(bu)實(shi)施《大氣污染防治(zhi)行動計劃》以(yi)后(hou)，通過兩年多的(de)治(zhi)理，我國的(de)空(kong)(kong)氣質量(liang)有了(le)(le)(le)(le)明顯好轉。具體(ti)來(lai)看，全(quan)國的(de)二(er)氧(yang)化硫(liu)濃(nong)度(du)(du)下(xia)(xia)降(jiang)了(le)(le)(le)(le)28%，PM10的(de)濃(nong)度(du)(du)下(xia)(xia)降(jiang)了(le)(le)(le)(le)10%，重點區域的(de)空(kong)(kong)氣改善超(chao)過了(le)(le)(le)(le)全(quan)國的(de)平(ping)均(jun)速度(du)(du)。從(cong)京(jing)津(jin)冀來(lai)看，二(er)氧(yang)化硫(liu)的(de)濃(nong)度(du)(du)下(xia)(xia)降(jiang)了(le)(le)(le)(le)45%，幾乎下(xia)(xia)降(jiang)了(le)(le)(le)(le)一半，PM2.5和PM10的(de)濃(nong)度(du)(du)也下(xia)(xia)降(jiang)了(le)(le)(le)(le)27%。這個成(cheng)績不僅(jin)是因為我們加大了(le)(le)(le)(le)末(mo)端治(zhi)理，很大一部分也來(lai)源(yuan)于對(dui)能源(yuan)和煤(mei)炭(tan)的(de)控制。近兩年煤(mei)炭(tan)消(xiao)費總量(liang)的(de)下(xia)(xia)降(jiang)，在很大程度(du)(du)上助推了(le)(le)(le)(le)空(kong)(kong)氣質量(liang)的(de)好轉。  

中國能源報：與發達國家相比處于什么水平？  

雷(lei)宇：雖然近年來(lai)(lai)我(wo)國空氣(qi)質量(liang)好轉(zhuan)非常明(ming)顯，重(zhong)點區域PM2.5的(de)降幅達到了20%左右。但是總體來(lai)(lai)看，我(wo)國PM2.5的(de)濃度(du)和發達國家的(de)差(cha)距還是非常大的(de)。  

我(wo)(wo)們(men)可以(yi)從兩個(ge)角(jiao)度(du)(du)來說明(ming)這(zhe)個(ge)差(cha)距。一個(ge)是(shi)(shi)(shi)環境空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)標(biao)準(zhun)(zhun)，現(xian)在我(wo)(wo)國的(de)(de)(de)(de)(de)PM2.5年均濃(nong)度(du)(du)標(biao)準(zhun)(zhun)為35微(wei)克(ke)(ke)/立(li)(li)方(fang)米，而美(mei)國的(de)(de)(de)(de)(de)標(biao)準(zhun)(zhun)是(shi)(shi)(shi)12微(wei)克(ke)(ke)/立(li)(li)方(fang)米，世界衛生組織的(de)(de)(de)(de)(de)指導值是(shi)(shi)(shi)10微(wei)克(ke)(ke)/立(li)(li)方(fang)米，我(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)標(biao)準(zhun)(zhun)是(shi)(shi)(shi)美(mei)國標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)三倍左右。另一個(ge)是(shi)(shi)(shi)實際(ji)濃(nong)度(du)(du)，去年我(wo)(wo)國338個(ge)城(cheng)市平(ping)(ping)均的(de)(de)(de)(de)(de)PM2.5濃(nong)度(du)(du)是(shi)(shi)(shi)50微(wei)克(ke)(ke)/立(li)(li)方(fang)米，而美(mei)國400余個(ge)監測點2015年的(de)(de)(de)(de)(de)平(ping)(ping)均濃(nong)度(du)(du)是(shi)(shi)(shi)8微(wei)克(ke)(ke)/立(li)(li)方(fang)米。從這(zhe)個(ge)角(jiao)度(du)(du)上來說，我(wo)(wo)國實際(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)PM2.5平(ping)(ping)均濃(nong)度(du)(du)大概是(shi)(shi)(shi)美(mei)國平(ping)(ping)均濃(nong)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)6倍。所以(yi)，我(wo)(wo)國的(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)和(he)發達國家仍然(ran)有非常(chang)大的(de)(de)(de)(de)(de)差(cha)距。雖然(ran)我(wo)(wo)們(men)這(zhe)兩年空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)改善非常(chang)明(ming)顯，但是(shi)(shi)(shi)以(yi)后(hou)還需要以(yi)更大努力來推動空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)進一步改善，才能使人(ren)民享受到更好的(de)(de)(de)(de)(de)環境質(zhi)量(liang)。  

散煤治理比集中燃煤治理更具環境效益  

中國能源報：散煤對我國北方冬季的大氣污染意味著什么？  

雷宇：根據清華大學(xue)等單位的(de)研(yan)究(jiu)，對于(yu)京津冀而言，民(min)(min)用(yong)部門對冬季(ji)PM2.5污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)的(de)貢獻(xian)接近一半，這(zhe)些貢獻(xian)的(de)來源主(zhu)要(yao)(yao)是散煤等固體燃(ran)料燃(ran)燒排放的(de)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物。從(cong)這(zhe)個角度來說，如果我們要(yao)(yao)減少冬季(ji)重污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)天(tian)氣，或者通過這(zhe)個來降低(di)全年(nian)PM2.5的(de)濃度，就(jiu)必須更加(jia)關注冬季(ji)或者在民(min)(min)用(yong)能源的(de)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)控制。  

中國能源報：如何認識散煤治理對大氣污染防治的意義？  

雷宇：事實上，散煤治(zhi)理(li)(li)比集中的燃煤治(zhi)理(li)(li)具(ju)有更大的環境(jing)效益。這可以從兩個角度來解釋。  

第一(yi)個角度是(shi)，假如(ru)我們(men)減(jian)少(shao)或控制一(yi)噸散煤(mei)的(de)(de)(de)(de)(de)燃(ran)燒，它的(de)(de)(de)(de)(de)污染物削減(jian)量能(neng)夠比電廠(chang)減(jian)少(shao)一(yi)噸煤(mei)的(de)(de)(de)(de)(de)削減(jian)量大得多。例(li)如(ru)，使(shi)用散煤(mei)所產生的(de)(de)(de)(de)(de)二氧(yang)化硫(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)排(pai)(pai)放系(xi)數為(wei)(wei)(wei)(wei)4千(qian)克(ke)/噸煤(mei)，而(er)電廠(chang)鍋(guo)(guo)爐的(de)(de)(de)(de)(de)則(ze)為(wei)(wei)(wei)(wei)0.8千(qian)克(ke)/噸煤(mei)；使(shi)用散煤(mei)產生的(de)(de)(de)(de)(de)氮氧(yang)化物的(de)(de)(de)(de)(de)排(pai)(pai)放系(xi)數為(wei)(wei)(wei)(wei)1.6千(qian)克(ke)/噸煤(mei)，而(er)電廠(chang)鍋(guo)(guo)爐的(de)(de)(de)(de)(de)則(ze)為(wei)(wei)(wei)(wei)0.8千(qian)克(ke)/噸煤(mei)；使(shi)用散煤(mei)產生的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)次PM2.5的(de)(de)(de)(de)(de)排(pai)(pai)放系(xi)數為(wei)(wei)(wei)(wei)11千(qian)克(ke)/噸煤(mei)，而(er)電廠(chang)鍋(guo)(guo)爐的(de)(de)(de)(de)(de)則(ze)為(wei)(wei)(wei)(wei)0.2千(qian)克(ke)/噸煤(mei)。所以，不管(guan)是(shi)二氧(yang)化硫(liu)、氮氧(yang)化物還是(shi)一(yi)次PM2.5，散煤(mei)的(de)(de)(de)(de)(de)排(pai)(pai)放系(xi)數都遠遠高于(yu)電廠(chang)鍋(guo)(guo)爐。  

而且，上述電(dian)廠鍋(guo)爐的排(pai)放系(xi)數還沒有考慮到超(chao)低(di)排(pai)放的要(yao)求，如果我(wo)們按照超(chao)低(di)排(pai)放的要(yao)求，電(dian)廠鍋(guo)爐的排(pai)放系(xi)數會更低(di)。  

所以，以現在(zai)全國的平均水平來(lai)講，散煤和電(dian)(dian)廠鍋爐的排(pai)放(fang)系數差距會更大。這個差距尤(you)其在(zai)一(yi)次(ci)PM2.5上會體現得更加明(ming)顯(xian)。其中最重要的原因是(shi)電(dian)(dian)廠有非(fei)常高效(xiao)的末端除塵設(she)備(bei)，但是(shi)對(dui)于散煤來(lai)說，如果(guo)是(shi)直(zhi)(zhi)接在(zai)爐灶里燃燒，污(wu)染物(wu)基本上是(shi)直(zhi)(zhi)接排(pai)放(fang)的。  

另外一個角度是，散(san)煤燃燒基本都屬(shu)于低矮面源(yuan)，排放高度非常低，排出來的污染物很(hen)快就會被人體(ti)呼吸到，對(dui)人體(ti)健康的影(ying)響更為直(zhi)接。  

所以從上述(shu)兩個角(jiao)度來講，我們需要(yao)非(fei)常重視散煤的污(wu)染治理。  

中國能源報：國際上的經驗如何？  

雷宇：從國際(ji)經驗上來(lai)看，散煤治理(li)事(shi)實上也是改善(shan)空氣質(zhi)量的(de)(de)(de)(de)一個非常(chang)重要推(tui)手。在過去的(de)(de)(de)(de)60年里，在美(mei)國整(zheng)個煤炭的(de)(de)(de)(de)比(bi)重里，電(dian)力用煤從30%增長到了95%。與(yu)此(ci)同時，商業、工業、民用的(de)(de)(de)(de)用煤，也就是散煤的(de)(de)(de)(de)使用大(da)(da)幅減(jian)少(shao)，目前基本上已經沒有散煤燃(ran)燒。在這(zhe)個過程中(zhong)，美(mei)國一方面(mian)在電(dian)廠加大(da)(da)了末端治理(li)的(de)(de)(de)(de)力度，另一方面(mian)減(jian)少(shao)了其他行(xing)業里治理(li)相對困難的(de)(de)(de)(de)煤的(de)(de)(de)(de)消費(fei)量。也就是說，美(mei)國煤炭的(de)(de)(de)(de)使用被從小(xiao)的(de)(de)(de)(de)、分散的(de)(de)(de)(de)設(she)備(bei)逼(bi)到了更(geng)大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)集中(zhong)處(chu)理(li)的(de)(de)(de)(de)設(she)備(bei)里，通過這(zhe)樣的(de)(de)(de)(de)過程，極大(da)(da)地推(tui)進了煤炭消費(fei)過程中(zhong)污(wu)染(ran)物的(de)(de)(de)(de)減(jian)排(pai)。  

散煤治理的三類措施  

中國能源報：您認為散煤治理的措施有哪些？  

雷宇(yu)：在民(min)用散煤(mei)(mei)(mei)的(de)治理(li)中(zhong)(zhong)，有多種技術(shu)選擇。一般(ban)來講(jiang)，民(min)用散煤(mei)(mei)(mei)治理(li)可選的(de)技術(shu)路(lu)線主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)是集中(zhong)(zhong)供熱和分布(bu)式能源供暖(nuan)。集中(zhong)(zhong)供暖(nuan)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)包(bao)括熱電聯產和燃氣(qi)(qi)鍋爐，分布(bu)式能源供暖(nuan)則包(bao)括電力、天然(ran)氣(qi)(qi)、優質煤(mei)(mei)(mei)以及太陽能、沼氣(qi)(qi)等(deng)。  

以(yi)京津冀地區為例(li)，為了(le)實現大氣污染治理的強化措施，京津冀非(fei)常強調散煤(mei)治理。  

為(wei)了做好(hao)散(san)煤(mei)(mei)(mei)治(zhi)理，京(jing)(jing)津冀地區(qu)采取(qu)了三類措施(shi)。第(di)一個(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)以熱電聯(lian)產和(he)集(ji)中(zhong)供(gong)暖替代分散(san)散(san)煤(mei)(mei)(mei)燃燒(shao)。也就是(shi)(shi)(shi)把煤(mei)(mei)(mei)炭的(de)(de)使(shi)用從小的(de)(de)污染設(she)備逼到(dao)大的(de)(de)、但(dan)是(shi)(shi)(shi)易于治(zhi)理的(de)(de)設(she)備的(de)(de)思(si)路；第(di)二個(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)把煤(mei)(mei)(mei)炭改為(wei)氣(qi)、電等清潔能源，包括(kuo)煤(mei)(mei)(mei)改氣(qi)和(he)煤(mei)(mei)(mei)改電，目前(qian)這一做法(fa)在京(jing)(jing)津冀尤其是(shi)(shi)(shi)北京(jing)(jing)的(de)(de)南部和(he)廊坊、保定等地正積(ji)極(ji)推(tui)進；第(di)三個(ge)(ge)就是(shi)(shi)(shi)改善煤(mei)(mei)(mei)質(zhi)(zhi)，在集(ji)中(zhong)供(gong)暖到(dao)不了，或(huo)者改氣(qi)、改電存在設(she)施(shi)和(he)實施(shi)困難的(de)(de)情況下，我們采取(qu)的(de)(de)主要(yao)做法(fa)就是(shi)(shi)(shi)改善煤(mei)(mei)(mei)質(zhi)(zhi)。當(dang)然這并不僅僅是(shi)(shi)(shi)改善煤(mei)(mei)(mei)質(zhi)(zhi)本身，同時也包括(kuo)改善適合比較好(hao)的(de)(de)煤(mei)(mei)(mei)質(zhi)(zhi)的(de)(de)燃燒(shao)設(she)備、爐具等。  

在(zai)這(zhe)(zhe)些措施中，電代煤(mei)是(shi)一種(zhong)新的(de)措施，在(zai)京津冀地區的(de)推廣(guang)力度比較大。要順(shun)利推進以電代煤(mei)，一是(shi)要做好(hao)部(bu)門協調和(he)任務分解工作，二是(shi)必須(xu)強化(hua)配(pei)套電網(wang)的(de)建設，這(zhe)(zhe)恰好(hao)可以與國家電網(wang)的(de)農網(wang)改造工作配(pei)合起來，目前(qian)包括(kuo)北京、天(tian)津、保定和(he)廊坊(fang)都(dou)有相應的(de)建設計劃(hua)。  

在散煤(mei)清潔(jie)化方(fang)面，北(bei)(bei)京(jing)計(ji)劃(hua)2016年改(gai)造(zao)463個村(cun)、近20萬(wan)(wan)用(yong)戶(hu)；2017年計(ji)劃(hua)改(gai)造(zao)820個村(cun)、近27萬(wan)(wan)戶(hu)；天(tian)津市武(wu)清農村(cun)采暖“電(dian)代煤(mei)”涉及(ji)約20萬(wan)(wan)戶(hu)，計(ji)劃(hua)空氣源熱泵替代10萬(wan)(wan)戶(hu)，儲(chu)能(neng)式(shi)電(dian)采暖替代10萬(wan)(wan)戶(hu)。河北(bei)(bei)的(de)保定和廊坊也有相應的(de)計(ji)劃(hua)，保定計(ji)劃(hua)2016年完(wan)成387個村(cun)、20.2萬(wan)(wan)戶(hu)“煤(mei)改(gai)氣”，2016冬季(ji)“禁(jin)煤(mei)區”范圍內(nei)的(de)512個村(cun)、26.4萬(wan)(wan)戶(hu)取(qu)暖全(quan)部采用(yong)潔(jie)凈(jing)型(xing)煤(mei)或綠色焦炭過渡。廊坊市則計(ji)劃(hua)完(wan)成2416個村(cun)街、72.3萬(wan)(wan)余戶(hu)居民清潔(jie)能(neng)源替代工作。  

經過(guo)初步測算，通(tong)過(guo)“煤改電”工程，2016—2017年京津(jin)冀地區將減少(shao)燃煤328.8萬(wan)噸，相應(ying)地會減少(shao)二氧化硫(liu)排(pai)放1.71萬(wan)噸，氮氧化物0.53萬(wan)噸，PM104.44萬(wan)噸、一次PM2.53.55萬(wan)噸。  

中國能源報：下一步散煤治理研究的重點工作是什么？  

雷宇：在(zai)京津(jin)冀，散煤(mei)治理(li)的(de)(de)具體工(gong)作已經到了非常(chang)細的(de)(de)實施(shi)階段。在(zai)“十三五”規劃中，在(zai)其他一些受煤(mei)炭污染的(de)(de)地區，我(wo)們也(ye)會進一步推進這種(zhong)細化的(de)(de)工(gong)作，同時加強禁煤(mei)區和煤(mei)炭質量控制(zhi)區的(de)(de)工(gong)作。  

2016年5月，京津(jin)冀及周邊地區大氣污染防治協作小組召(zhao)開會議提出了一個(ge)禁煤區。這個(ge)禁煤區基本是(shi)在京昆高速(su)以東、榮(rong)烏高速(su)以北，天津(jin)、保定、廊坊(fang)與北京接壤的(de)地區。這個(ge)區域需要(yao)達到(dao)的(de)目標(biao)是(shi)：除了煤電、集中(zhong)供(gong)熱和原料用煤企(qi)業(ye)以外，其(qi)他的(de)燃料用煤“清(qing)零”。  

同時，在(zai)這個禁煤(mei)區(qu)以外，還有大(da)量的(de)區(qu)域我們將通(tong)過嚴格管理煤(mei)炭流通(tong)環節來(lai)保(bao)證煤(mei)炭的(de)質量，同時通(tong)過推廣高(gao)效的(de)散煤(mei)使用設備來(lai)促(cu)進這些地方的(de)散煤(mei)治理。  

下一步(bu)我們將進(jin)行更多的(de)(de)定量分(fen)析(xi)，會更多地(di)體現在大氣(qi)污(wu)染防(fang)治“十三(san)五(wu)”中(zhong)，這其中(zhong)不僅(jin)包括(kuo)對(dui)(dui)煤改電的(de)(de)分(fen)析(xi)，也包括(kuo)對(dui)(dui)煤質改善分(fen)析(xi)，散(san)煤控制(zhi)政策的(de)(de)分(fen)析(xi)等。在后面的(de)(de)工作(zuo)中(zhong)，從我們研(yan)究(jiu)的(de)(de)角(jiao)度來說，還會進(jin)一步(bu)和其他部委的(de)(de)研(yan)究(jiu)單(dan)位加強(qiang)合作(zuo)與溝(gou)通，共同來推動(dong)這個工作(zuo)，為我們散(san)煤的(de)(de)治理決策，提供更好的(de)(de)科學支撐。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”

相關文章