漳州市薌城區環保局環境監察人員在檢查中發現，鐵線后隱藏著偷排暗管。漳州市薌城區環保局供圖  

◆本報記者魏然通訊員范隆光  

 九月，秋意漸濃，環境執法大練兵正如火如荼開展，福建省各級環境執法人員熱情不減。漳州市薌城區環境監察大隊瞄準當地突出環境問題，精準執法，短短5天內，查處了8家畜禽養殖場。  

從突出環境問題入手，開展突擊檢查  

 “大練兵是為了落實以查代練，加大案件查處力度，提升案件辦理水平。可是從哪里查，怎么練？”這是擺在漳州市薌城區環境監察大隊大隊長李佳文面前的問題，“必須結合屬地突出環境問題”。  

 薌城區畜禽養殖業較為發達，近年來通過“劃定禁養區、取締關閉小散養殖戶”等舉措，養殖總量大大降低，但仍保留著28家規模化養殖場，養殖污水仍是造成當地小流域污染的重要原因。此外，今年豬肉價格走高，這些養殖場增加存欄量，可能出現“養殖廢水產生量與現有設施污水處理能力不匹配”的問題。經過這番分析，薌城區環保局決定以畜禽養殖業為突破口，開展專項突擊檢查。  

 薌城區環保局新入職執法人員較多，經驗尚缺乏，如何提升執法效率？薌城區環保局調取全區28家規模化養殖場基本信息，組織執法大練兵全體隊員，采取“雙隨機”的方式，隨機抽取10家養殖場，隨機分配執法人員，立即突擊展開檢查。同時延續“三不三直”作風，打破正常上班時間檢查慣例，采取“晝夜結合、工休錯時、晴雨天結合”等檢查方式，出其不意。  

現場研判，找出污染企業偷排暗管  

 在石亭鎮新厝村的泓佳生豬養殖場，污水處理設施的養殖廢水降解設備處于閑置狀態，引起執法人員的警覺。“這家養殖場可能存在問題”。執法人員當即兵分兩路，一組執法人員直奔辦公區了解情況，防止場方人員見執法人員到來臨時采取應對措施，規避問題；另一組執法人員則留在污水處理設施旁繼續進行檢查。  

 “養殖廢水正不斷地流入污水處理設施，但曝氣池內廢水卻始終未增加。污水處理設施運行情況明顯與正常情況不符，企業很可能存在通過暗管偷排廢水的違法行為。”經過細致排查，執法人員發現曝氣池旁的一根鐵線下方連接著一塊可活動的鐵板，里面藏著一根PVC管，正是養殖場私設的偷排暗管。  

 這家養殖場涉嫌不正常運行污水處理設施，偷排廢水嚴重超標。薌城區環保局對偷排口現場實施查封，依法對這家養殖場進行立案查處，并將企業相關責任人移送公安機關實施行政拘留。  

 薌城區環境監察大隊大隊長李佳文表示，“大練兵期間堅持一周一例會，全體執法人員集中討論，對典型案例進行細致剖析，另邀請省、市、兄弟縣（市）區環保部門經驗豐富的執法同仁分享心得，答疑解惑，通過以查代練高效鍛煉執法隊伍。”  

 短短一周時間，薌城區環保局就對8家存在環境違法問題的養殖場進行了立案處罰，對1家實施了按日計罰，并將兩家養殖場相關負責人移送公安機關實施行政拘留處罰。

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