將(jiang)霧霾(mai)與供暖(nuan)放在一起討論(lun)，是因(yin)為存在必然而(er)又說不清、道不明的聯系，正所謂“剪不斷理還(huan)亂”。11月初，霧霾(mai)從我國東北蔓(man)延到華北，難免使人想到與供暖(nuan)相關(guan)聯。而(er)北歐(ou)國家的供暖(nuan)季節，卻是藍天白云常在，說明霧霾(mai)也是發展階段的產(chan)物。  

霧(wu)(wu)霾，科(ke)學上的(de)解釋是一種“氣(qi)溶膠(jiao)(碳氫化合物、VOC、鹽(yan)類、塵(chen)埃、前體(ti)物二氧化硫和氮氧化物等)懸浮在(zai)近地(di)(di)表面(mian)1000—3000m形成的(de)大氣(qi)混沌(dun)現(xian)象”。一般的(de)認識是，地(di)(di)形地(di)(di)貌、氣(qi)象條(tiao)件(jian)和污染物排放等，構成霧(wu)(wu)霾形成的(de)前提(ti)條(tiao)件(jian)。如燕山(shan)山(shan)脈(mo)以南及山(shan)凹(ao)盆地(di)(di)等，在(zai)“逆溫”或“逆溫層”氣(qi)候條(tiao)件(jian)下，會出(chu)現(xian)霧(wu)(wu)霾多發(fa)天氣(qi)。  

大氣治理(li)，尤其是治理(li)霧霾，首先(xian)要弄(nong)清霧霾是怎么形成的(de)(de)。由于氣象條件(jian)和(he)(he)污染(ran)物排(pai)放等(deng)的(de)(de)變化，同(tong)(tong)一天(tian)不(bu)同(tong)(tong)時段或(huo)(huo)不(bu)同(tong)(tong)污染(ran)過程，源(yuan)解析結果(guo)會有很大差別;即使(shi)是同(tong)(tong)一時段同(tong)(tong)一區域(yu)，不(bu)同(tong)(tong)研究團隊因(yin)采(cai)樣(yang)點、采(cai)樣(yang)數量、評價(jia)方法的(de)(de)不(bu)同(tong)(tong)，也會得出不(bu)同(tong)(tong)結果(guo)。大體(ti)上，燃煤(mei)、機動(dong)車排(pai)放、工業排(pai)放、揚塵(chen)和(he)(he)周邊(bian)輸送等(deng)是城市霧霾或(huo)(huo)PM2.5的(de)(de)污染(ran)源(yuan);“秸稈焚燒(shao)”會成為一些區域(yu)性的(de)(de)霧霾污染(ran)源(yuan)。  

霧霾在(zai)供暖(nuan)期要明顯重(zhong)于非供暖(nuan)期。研究表明，PM2.5中(zhong)約30%的顆(ke)粒(li)(li)(li)物(wu)來自燃(ran)煤、機動車、揚塵(chen)等的直(zhi)(zhi)接排放(fang)(一次顆(ke)粒(li)(li)(li)物(wu))，70%的是(shi)轉化而來的顆(ke)粒(li)(li)(li)物(wu)(二次顆(ke)粒(li)(li)(li)物(wu))。北(bei)京(jing)市(shi)源解析(xi)發現(xian)，PM2.5構成(cheng)(cheng)包括直(zhi)(zhi)接排放(fang)的煙塵(chen)、粉塵(chen)、揚塵(chen)等細顆(ke)粒(li)(li)(li)物(wu)，以及(ji)各種化學成(cheng)(cheng)分在(zai)光化學作用下形成(cheng)(cheng)的二次顆(ke)粒(li)(li)(li)物(wu)。  

北(bei)京大(da)學(xue)對北(bei)京城(cheng)區2010—2014年(nian)PM2.5污染(ran)的(de)分析(xi)發現，在統計學(xue)意(yi)義上PM2.5濃(nong)(nong)度(du)在供(gong)(gong)(gong)暖期(qi)的(de)平(ping)均(jun)水(shui)平(ping)比非(fei)供(gong)(gong)(gong)暖期(qi)顯(xian)著增(zeng)高(gao)。3月份供(gong)(gong)(gong)暖期(qi)PM2.5平(ping)均(jun)濃(nong)(nong)度(du)比非(fei)供(gong)(gong)(gong)暖期(qi)升高(gao)了33%—66%。11月份供(gong)(gong)(gong)暖后PM2.5平(ping)均(jun)濃(nong)(nong)度(du)增(zeng)長了23%至179%。2014年(nian)的(de)大(da)幅增(zeng)加(jia)是(shi)由于供(gong)(gong)(gong)暖前APEC會議(yi)期(qi)間減排措施(shi)的(de)反彈。  

無疑(yi)，燃(ran)煤(mei)排放是我國供暖期霧霾(mai)(mai)的(de)(de)主(zhu)要污染(ran)(ran)源。據統計，2014年(nian)，除北京和天(tian)津市外(wai)，華(hua)北地(di)(di)區(qu)消耗的(de)(de)能源90%是煤(mei)炭(tan);每年(nian)平(ping)均燃(ran)煤(mei)4億噸，約占全國的(de)(de)1/10、全世(shi)界的(de)(de)1/20。華(hua)北地(di)(di)區(qu)占地(di)(di)球(qiu)陸(lu)地(di)(di)面(mian)積的(de)(de)1‰，卻(que)使(shi)用了(le)世(shi)界5%的(de)(de)煤(mei)炭(tan);即單位面(mian)積上的(de)(de)煤(mei)炭(tan)使(shi)用強度是世(shi)界平(ping)均水平(ping)的(de)(de)50倍。此外(wai)，京津冀(ji)也(ye)是鋼(gang)鐵、水泥(ni)、發電(dian)、化工(gong)等排放大戶集中之(zhi)地(di)(di)，諸(zhu)多因(yin)素疊加在(zai)一(yi)(yi)起(qi)，一(yi)(yi)旦遇到(dao)不利的(de)(de)天(tian)氣條(tiao)件，難(nan)免出現污染(ran)(ran)嚴重的(de)(de)霧霾(mai)(mai)天(tian)氣。治理霧霾(mai)(mai)，本質上是減少污染(ran)(ran)物排放總量(liang)。  

因(yin)此，應(ying)將解(jie)決散(san)燒煤問題放在(zai)(zai)優先位置。我國的煤炭資源豐富，也是我國未來(lai)相(xiang)當長(chang)時間內的主要一(yi)次能源;固然城市(shi)“煤改氣”工程收效明(ming)顯，但我國天然氣并(bing)不豐富，煤層氣、頁巖氣等開發利用也有(you)待(dai)時日，將供暖能源寄托在(zai)(zai)進口(kou)上存在(zai)(zai)安全隱患。  

從這個(ge)意義上(shang)說(shuo)，推進全國的(de)(de)(de)煤(mei)(mei)炭清潔(jie)化利(li)用十分迫(po)切。據(ju)測算，全國每年煤(mei)(mei)炭散(san)燒約6億噸(dun);在散(san)燒煤(mei)(mei)中約22%的(de)(de)(de)是劣質煙煤(mei)(mei)。未經處理的(de)(de)(de)1噸(dun)煤(mei)(mei)散(san)燒排(pai)(pai)放的(de)(de)(de)污染(ran)物是燃煤(mei)(mei)電(dian)廠的(de)(de)(de)15倍;采(cai)暖期排(pai)(pai)放的(de)(de)(de)PM2.5是非采(cai)暖季節的(de)(de)(de)13倍。雖然(ran)北(bei)京市基本實現核心區(qu)無煤(mei)(mei)化、城六區(qu)無燃煤(mei)(mei)鍋爐(lu)(lu)，但即使在紅色預警期間，北(bei)京郊區(qu)和農(nong)村也都能看到煤(mei)(mei)爐(lu)(lu)排(pai)(pai)放的(de)(de)(de)濃煙。  

此外，拓展(zhan)供(gong)(gong)暖(nuan)熱(re)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)非常必要(yao)。電(dian)、燃(ran)氣(qi)、地源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)熱(re)泵(beng)、污(wu)水源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)熱(re)泵(beng)等(deng)(deng)采暖(nuan)方式，可(ke)大(da)幅(fu)度(du)降(jiang)低(di)污(wu)染物排放強度(du);可(ke)以推(tui)廣油(you)、電(dian)、氣(qi)等(deng)(deng)優質能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)(gong)暖(nuan)，也(ye)應(ying)當大(da)力推(tui)進工(gong)業余熱(re)利(li)用(yong)。據(ju)估計，我國北方供(gong)(gong)暖(nuan)期工(gong)業余熱(re)量約1億噸(dun)標準煤;只要(yao)用(yong)上其(qi)中的(de)(de)(de)70%就可(ke)以為(wei)城鎮集(ji)中供(gong)(gong)熱(re)提供(gong)(gong)基礎負荷。垃圾(ji)焚燒、垃圾(ji)填埋氣(qi)體以及地熱(re)等(deng)(deng)，也(ye)可(ke)以開發用(yong)于供(gong)(gong)暖(nuan)熱(re)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan);應(ying)將小(xiao)區(qu)、學校等(deng)(deng)單位分散(san)供(gong)(gong)暖(nuan)的(de)(de)(de)管道連通起來，減少或(huo)淘汰分散(san)供(gong)(gong)暖(nuan)的(de)(de)(de)小(xiao)鍋(guo)爐。不同的(de)(de)(de)供(gong)(gong)暖(nuan)熱(re)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，居民的(de)(de)(de)供(gong)(gong)暖(nuan)支出(chu)不同。按運行成本分析，燃(ran)油(you)供(gong)(gong)暖(nuan)成本是(shi)用(yong)煤的(de)(de)(de)5倍(bei)(bei)(bei)，燃(ran)氣(qi)是(shi)用(yong)煤的(de)(de)(de)2.5倍(bei)(bei)(bei)，電(dian)是(shi)用(yong)煤的(de)(de)(de)1.8倍(bei)(bei)(bei)。因此，在不增加污(wu)染物排放情況下使居民更(geng)好地享(xiang)受供(gong)(gong)暖(nuan)服務，成為(wei)努力的(de)(de)(de)方向。鼓勵開展(zhan)合(he)同能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管理，通過政(zheng)府和民間資金合(he)作(zuo)等(deng)(deng)，對(dui)保溫性差的(de)(de)(de)老舊高能(neng)耗建筑住戶給(gei)予適當補(bu)助，并作(zuo)為(wei)節能(neng)改造的(de)(de)(de)優先對(dui)象，仍需(xu)持續(xu)推(tui)進。  

汽車尾氣(qi)是一(yi)(yi)些城市在(zai)供暖期的(de)主要(yao)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)源。有關研究表明(ming)，對于一(yi)(yi)個污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)過程，在(zai)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物濃(nong)度快速升高(gao)階段，燃煤排放(fang)的(de)貢(gong)獻(xian)(xian)要(yao)大一(yi)(yi)些;在(zai)靜穩(wen)氣(qi)候條件下的(de)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物濃(nong)度積累階段，機(ji)動車排放(fang)的(de)貢(gong)獻(xian)(xian)更為突出。  

汽(qi)車怠(dai)速(su)狀(zhuang)態下(xia)排(pai)放的(de)(de)PM2.5是行駛(shi)順(shun)暢時的(de)(de)五倍(bei)。駕駛(shi)員均知，汽(qi)車在高速(su)公路(lu)上(shang)行駛(shi)的(de)(de)油耗(hao)8升，在擁堵(du)城市(shi)將增(zeng)(zeng)加到10升以上(shang);增(zeng)(zeng)加的(de)(de)油耗(hao)變成了汽(qi)車尾氣(qi)。北(bei)(bei)京堵(du)車非(fei)常(chang)嚴重(zhong)，早晚高峰時的(de)(de)平均車速(su)僅(jin)約20公里，不僅(jin)多耗(hao)油，還(huan)(huan)多排(pai)放了污染物(wu)。北(bei)(bei)京機(ji)動(dong)(dong)車排(pai)放的(de)(de)氮(dan)氧(yang)(yang)化(hua)物(wu)約占總量的(de)(de)57%，機(ji)動(dong)(dong)車排(pai)放的(de)(de)可(ke)揮發(fa)性(xing)有機(ji)物(wu)(VOC)約占38%;機(ji)動(dong)(dong)車排(pai)放的(de)(de)氮(dan)氧(yang)(yang)化(hua)物(wu)和(he)可(ke)揮發(fa)性(xing)有機(ji)物(wu)等使大氣(qi)氧(yang)(yang)化(hua)性(xing)增(zeng)(zeng)強(qiang)，這些污染物(wu)還(huan)(huan)經(jing)過化(hua)學反應轉化(hua)成為小(xiao)顆(ke)粒物(wu)。高德(de)地(di)圖還(huan)(huan)顯(xian)示，北(bei)(bei)京霧霾(mai)天機(ji)動(dong)(dong)車出(chu)(chu)行比例僅(jin)比正常(chang)天氣(qi)條件下(xia)降(jiang)1.23%。霧霾(mai)天開車出(chu)(chu)門，而(er)開車會加重(zhong)霧霾(mai)污染，形(xing)成了惡性(xing)循環。此外，機(ji)動(dong)(dong)車在路(lu)上(shang)行駛(shi)，車輪碾壓會帶起地(di)面(mian)灰塵，讓顆(ke)粒物(wu)無法降(jiang)落到地(di)面(mian)，從而(er)使道(dao)路(lu)附近(jin)PM2.5濃度升高。  

一些(xie)在(zai)用(yong)車(che)使用(yong)排放標(biao)準低、油品不(bu)合(he)格(ge)的(de)燃料等現象，加(jia)大了汽(qi)車(che)尾氣排放總(zong)量。以(yi)北京(jing)為例(li)。雖然(ran)淘(tao)汰了“黃標(biao)車(che)”，但仍有不(bu)少國(guo)一、國(guo)二標(biao)準的(de)車(che)在(zai)用(yong)。有關(guan)研究發現，雖然(ran)22萬(wan)(wan)輛重(zhong)型柴(chai)油車(che)約僅占機動車(che)保(bao)有量的(de)4%，卻排放了50%和(he)(he)90%以(yi)上的(de)氮(dan)氧化物(wu)和(he)(he)一次顆粒物(wu)。夜間行駛的(de)大貨(huo)車(che)2萬(wan)(wan)到3萬(wan)(wan)輛，即使達到國(guo)四排放標(biao)準，相當于二三百(bai)萬(wan)(wan)輛國(guo)五標(biao)準的(de)小客(ke)車(che)在(zai)行駛。這也是北京(jing)城夜里(li)幾乎(hu)沒有車(che)行駛，凌(ling)晨(chen)PM2.5濃度卻比白天高的(de)原因(yin)。  

因此，應(ying)強化(hua)機(ji)動(dong)車(che)(che)尾氣排放(fang)(fang)(fang)(fang)管控，在用(yong)車(che)(che)排放(fang)(fang)(fang)(fang)必須達標(biao)，不達標(biao)車(che)(che)禁止上路。以實(shi)施監(jian)測/維修(I/M)制度(du)為抓手，推進(jin)重型柴油車(che)(che)的清潔化(hua)使(shi)(shi)用(yong)，對節能(neng)、新能(neng)源車(che)(che)給予必要補貼，推動(dong)公交、出租、物流領域率先使(shi)(shi)用(yong)新能(neng)源車(che)(che)輛。嚴格機(ji)動(dong)車(che)(che)排放(fang)(fang)(fang)(fang)檢測維修標(biao)準。通(tong)過收(shou)取擁(yong)堵費等措施，減(jian)少汽車(che)(che)使(shi)(shi)用(yong)，提高平均車(che)(che)速，避免(mian)怠(dai)速排放(fang)(fang)(fang)(fang)更多(duo)污染物。總之，減(jian)少霧(wu)霾污染的發生，應(ying)優先管控本(ben)地的污染物排放(fang)(fang)(fang)(fang)，畢竟本(ben)地污染物排放(fang)(fang)(fang)(fang)是“大(da)頭(tou)”。  

區(qu)域傳(chuan)輸(shu)會對一(yi)個(ge)地(di)區(qu)的(de)(de)霧霾產生影(ying)響(xiang);但(dan)影(ying)響(xiang)多大(da)，存在認識(shi)差異。北(bei)(bei)京的(de)(de)源解(jie)析(xi)發現，外圍輸(shu)送的(de)(de)影(ying)響(xiang)可達30%;但(dan)如果將今年11月(yue)的(de)(de)霧霾解(jie)釋為外來(lai)影(ying)響(xiang)的(de)(de)結果，理由(you)不夠充分。如果污(wu)染物從東北(bei)(bei)吹來(lai)，風(feng)(feng)速(su)不應低于(yu)城鐵(tie)(大(da)約(yue)5級風(feng)(feng));但(dan)5級風(feng)(feng)北(bei)(bei)京基本(ben)不會出現霧霾。類似的(de)(de)情形2015年12月(yue)25日(ri)北(bei)(bei)京出現過：下(xia)午PM2.5濃度僅約(yue)100微(wei)克/立(li)(li)方米，傍晚時(shi)突然升高(gao)到300—400微(wei)克/立(li)(li)方米，可能(neng)是氣候變化的(de)(de)結果。常識(shi)告訴(su)我們，“天變一(yi)瞬間”，而在很短(duan)的(de)(de)時(shi)間內出現較大(da)的(de)(de)污(wu)染物濃度變化是難以(yi)想象的(de)(de)。霧對人(ren)無害(hai)(hai)不需(xu)要(yao)治理，以(yi)目前(qian)的(de)(de)技術能(neng)力，人(ren)無法改變氣象條件;否則，臺風(feng)(feng)、暴(bao)(bao)雨、暴(bao)(bao)雪(xue)等災害(hai)(hai)就可以(yi)避免(mian)了。  

診斷病根，精準(zhun)施策，以最(zui)小的(de)(de)投入(ru)解決供暖期霧(wu)霾(mai)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)嚴(yan)重(zhong)問題(ti)，不(bu)(bu)僅是(shi)(shi)生態(tai)文明(ming)建設的(de)(de)內在要求，也(ye)是(shi)(shi)城鄉居(ju)民對宜居(ju)環境的(de)(de)新期盼(pan)。霾(mai)是(shi)(shi)人為(wei)(wei)排放的(de)(de)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)在一(yi)(yi)定的(de)(de)大(da)氣(qi)(qi)條件下發(fa)生化(hua)學反(fan)應并積累的(de)(de)結果，控制污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)排放總(zong)量才是(shi)(shi)霧(wu)霾(mai)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)的(de)(de)關(guan)鍵。但(dan)應避免治(zhi)理(li)(li)一(yi)(yi)種(zhong)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)產生了(le)新的(de)(de)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)。傳(chuan)統上(shang)，大(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理(li)(li)將(jiang)排入(ru)大(da)氣(qi)(qi)的(de)(de)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)脫除(chu)了(le)，如我國電廠污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理(li)(li)實施了(le)脫硫工(gong)程、脫銷工(gong)程，卻產生了(le)大(da)量固體(ti)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)。有研究(jiu)甚(shen)至(zhi)認為(wei)(wei)，現(xian)行(xing)煙氣(qi)(qi)濕法脫硫技術是(shi)(shi)“霾(mai)”的(de)(de)生成(cheng)器;這也(ye)成(cheng)為(wei)(wei)燃煤煙氣(qi)(qi)越治(zhi)理(li)(li)霧(wu)霾(mai)天(tian)氣(qi)(qi)反(fan)而越嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)原因。因此，需要實現(xian)治(zhi)污(wu)(wu)(wu)設施一(yi)(yi)體(ti)化(hua)，以協同(tong)處理(li)(li)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)，不(bu)(bu)僅減少(shao)多次投入(ru)，還(huan)可以減少(shao)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)排放源，收一(yi)(yi)舉多得之效。  

公眾(zhong)學會了容(rong)忍和(he)應(ying)(ying)對(dui)霧(wu)(wu)(wu)霾(mai)(mai)(mai)污(wu)染，但治理(li)(li)不應(ying)(ying)放(fang)(fang)松，盡管治愈(yu)霧(wu)(wu)(wu)霾(mai)(mai)(mai)非一日(ri)之功。需要加強(qiang)宣(xuan)傳教(jiao)育，普及(ji)霧(wu)(wu)(wu)霾(mai)(mai)(mai)產生和(he)防(fang)治的(de)(de)知識，提高(gao)社會公眾(zhong)參與霧(wu)(wu)(wu)霾(mai)(mai)(mai)治理(li)(li)的(de)(de)積極(ji)性。應(ying)(ying)從(cong)自(zi)身做(zuo)起，從(cong)小事做(zuo)起，盡可能多地綠色出(chu)行(xing)，尤其是(shi)在(zai)霧(wu)(wu)(wu)霾(mai)(mai)(mai)天，更應(ying)(ying)減少汽車出(chu)行(xing)，以減少尾氣排(pai)放(fang)(fang)。只有(you)通過(guo)政府、企(qi)業和(he)公眾(zhong)的(de)(de)共同努(nu)力，對(dui)癥下藥，采取法律、經濟、技術和(he)行(xing)政等更加強(qiang)化的(de)(de)防(fang)控手段，才能收(shou)到治愈(yu)霧(wu)(wu)(wu)霾(mai)(mai)(mai)的(de)(de)效果(guo)。  

只有(you)“人努力(li)”，有(you)針對性地(di)管控污染物(wu)排放總(zong)量(liang)，才(cai)(cai)能(neng)從源頭上扭轉(zhuan)供暖期環(huan)境質量(liang)惡(e)化的趨勢，才(cai)(cai)能(neng)使霧霾污染不再加重(zhong)，也才(cai)(cai)能(neng)有(you)藍天常在、綠水長流。

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