北京空氣重污染應急預案有三大變化
橙色預(yu)警霧霾下(xia),北京(jing)郵電大學(xue)田徑場上嬉戲的孩童。(圖片來(lai)源(yuan)于(yu)網絡(luo))
進入冬季,京津(jin)冀霧霾(mai)(mai)頻發。北(bei)京市2012年(nian)(nian)首次發布實施(shi)空氣(qi)重污染(ran)(ran)應急(ji)預(yu)案,為(wei)更好應對(dui)霧霾(mai)(mai),《北(bei)京市空氣(qi)重污染(ran)(ran)應急(ji)預(yu)案(2016年(nian)(nian)修訂)》將從今(jin)年(nian)(nian)12月15日起正式實施(shi)。
新版《預案》與津冀地區統一(yi)了預警分級(ji)標準(zhun),并(bing)要(yao)求(qiu)在空氣重污染橙色及(ji)紅色預警時,國Ⅰ國Ⅱ排放標準(zhun)輕型汽油車在全市禁行等。
預警標準加入污染物單日濃度值
相關負責(ze)人表(biao)示(shi),總(zong)結以往經驗,針對應急預案實施(shi)中反映出(chu)的問題,按(an)照(zhao)總(zong)體(ti)措施(shi)力度不減、重點(dian)措施(shi)細化加強、局部措施(shi)優化調整(zheng)的原則,對應急預案進行了修訂。
按照環(huan)保部要(yao)求,京津冀統一了(le)預(yu)警分級標(biao)準(zhun),考(kao)慮(lv)了(le)污染(ran)物單日(ri)高濃度值的因素。對比新舊兩(liang)(liang)個版本的應急(ji)預(yu)案發現,其(qi)中(zhong),藍、黃兩(liang)(liang)色預(yu)警的啟(qi)動(dong)條件(jian)不變(bian),橙色預(yu)警和紅色預(yu)警標(biao)準(zhun)加入了(le)對污染(ran)物單日(ri)高濃度值的考(kao)量(liang)。
具體而(er)言(yan),預(yu)(yu)警(jing)(jing)啟動(dong)(dong)條件(jian)為(wei)(wei):藍色(se)(se)(se)預(yu)(yu)警(jing)(jing)為(wei)(wei)預(yu)(yu)測(ce)(ce)未(wei)來(lai)將出(chu)現1天(tian)重度(du)污(wu)(wu)(wu)(wu)染;黃色(se)(se)(se)為(wei)(wei)預(yu)(yu)測(ce)(ce)連續2天(tian)及以(yi)上出(chu)現重度(du)污(wu)(wu)(wu)(wu)染;橙色(se)(se)(se)為(wei)(wei)預(yu)(yu)測(ce)(ce)連續3天(tian)出(chu)現重度(du)污(wu)(wu)(wu)(wu)染,其中1天(tian)達(da)到嚴重污(wu)(wu)(wu)(wu)染;紅(hong)色(se)(se)(se)預(yu)(yu)警(jing)(jing)為(wei)(wei)預(yu)(yu)測(ce)(ce)連續4天(tian)及以(yi)上出(chu)現重度(du)污(wu)(wu)(wu)(wu)染,其中2天(tian)達(da)到嚴重污(wu)(wu)(wu)(wu)染;或(huo)單日空(kong)氣質量指數(shu)(AQI)達(da)到500時(shi),也(ye)要啟動(dong)(dong)紅(hong)色(se)(se)(se)預(yu)(yu)警(jing)(jing)。
橙色和紅色預警時,國I國Ⅱ車五環路內限行
按照(zhao)優先削減高污(wu)染排放車(che)的(de)原則,橙色(se)預警(jing)時,實施(shi)全(quan)市(shi)國(guo)Ⅰ、國(guo)Ⅱ排放標準汽油(you)車(che)(含駕(jia)校教練車(che))及建筑垃圾、渣土、砂石運輸車(che)輛禁行(xing)的(de)應(ying)急措施(shi);紅色(se)預警(jing)在橙色(se)預警(jing)基礎上,全(quan)市(shi)其(qi)他車(che)輛實行(xing)單雙號(hao)行(xing)駛(shi),純電動汽車(che)除外。
2017年2月15日(ri)起,北(bei)京將對(dui)本市及(ji)外地(di)進(jin)京的(de)國I國Ⅱ排放標準輕型汽油(you)車,實施五環路(不(bu)含)以內(nei)道(dao)路工作日(ri)限行。對(dui)機動(dong)車違(wei)反規(gui)定(ding)進(jin)入限行區域道(dao)路行駛的(de),公安交(jiao)通管理部門按照相關法律規(gui)定(ding),給予罰款100元,每(mei)4小時(shi)計罰一次(ci)。
據悉,目前(qian)北京環保和(he)交(jiao)管(guan)(guan)部(bu)門已做好(hao)本市及外埠國(guo)I國(guo)Ⅱ輕型汽油車(che)數據庫與(yu)交(jiao)通執法系(xi)統的對接(jie)工作。限行(xing)措施實施后,交(jiao)管(guan)(guan)部(bu)門將采取現(xian)場(chang)和(he)非現(xian)場(chang)執法相結合的方(fang)式進(jin)行(xing)執法。
空氣重污染停課、停產措施不再“一刀切”
以(yi)前北京重污染紅(hong)色預(yu)警期間,中小學停(ting)(ting)課(ke)措(cuo)施(shi)是北京市(shi)教委統一(yi)宣布停(ting)(ting)課(ke),新版(ban)《預(yu)案》采(cai)用差(cha)別化的應急(ji)措(cuo)施(shi)。綜(zong)合(he)考慮(lv)不同(tong)地(di)區(qu)空(kong)氣質量(liang)差(cha)異、學校教學條件,以(yi)及學生停(ting)(ting)課(ke)涉及到的家(jia)長看護、教學安(an)排等多(duo)方面因(yin)素,將此前“統一(yi)停(ting)(ting)課(ke)措(cuo)施(shi)”調整為由“市(shi)、區(qu)教育主管部門根(gen)據屬(shu)地(di)實際情況,指導中小學、幼兒園,采(cai)取(qu)彈性教學或停(ting)(ting)課(ke)的防(fang)護措(cuo)施(shi)”。
對停(ting)(ting)產(chan)停(ting)(ting)工措施(shi)也是“因地制宜細化”。新版《預案》以污(wu)染(ran)減排(pai)(pai)力度不降(jiang)為目標,按(an)照“正面清單、負面工序”思路,使(shi)工業(ye)企(qi)業(ye)應(ying)急措施(shi)更精細化、更有針對性。將停(ting)(ting)限(xian)產(chan)目錄內企(qi)業(ye)整體停(ting)(ting)限(xian)產(chan)細化為“有大氣污(wu)染(ran)排(pai)(pai)放(fang)的工序停(ting)(ting)限(xian)產(chan)”,其他非污(wu)染(ran)工序可(ke)正常生(sheng)產(chan);制定保障城市正常運(yun)行(xing)的企(qi)業(ye)、建筑工程清單,預警時在(zai)達標排(pai)(pai)放(fang)前提(ti)下有序生(sheng)產(chan),盡可(ke)能減少重污(wu)染(ran)預警對社會生(sheng)產(chan)、生(sheng)活影(ying)響。

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