《株洲市、湘潭市跨界污染應急聯防聯控協作框架協議》（以下簡稱《協議》）簽訂儀式日前在湖南省株洲市環保局舉行。株洲市、湘潭市本著“共同保護、共同發展，尊重歷史、互利共贏”的原則，就加強兩市跨界應對突發環境事件的聯防聯控協作達成協議。  

 《協議》指出，加大跨界區域污染防控力度。雙方將兩市跨界區域污染防控作為環境保護工作的重點，納入各自環境保護工作重點區域，采取有效措施切實加強轄區內污染防控工作，建立相關流域保護和污染防控長效機制，努力控制和減少流域水環境污染。并對各自轄區內影響跨界區域環境的工業、生活、農業污染源加強排查和監控，大力整治環境安全隱患，堅決查處環境違法行為，積極防范突發環境事件和污染糾紛。  

 完善聯合監測和預警機制。在《協議》的基礎上，積極推動相鄰縣（市、區）環保部門進一步完善監測和預警機制。加強市界水質斷面日常監測，按照國家、省規定的監測指標、特征污染物及技術規范開展監測，互通監測數據。加強聯合監測，必要時雙方環境監測部門共同商定湘江（株洲、湘潭段）監測方案，明確監測頻次、時間、項目等，并認真組織實施。特殊敏感時期，雙方應加強轄區內重點污染源、水、氣環境的質量監控，掌握氣象、水文變化等情況，及時做出預警。  

 建立跨界突發環境事件應急聯動機制。建立市級環保部門環境應急聯動機制，并積極推進各自相鄰縣（市、區）環保部門建立相應的機制，強化應急預案，協同應對處置跨界突發環境事件；及時通報信息。一旦發生或者可能發生跨界突發環境事件，雙方環保部門應立即采取應急措施，控制污染影響進一步擴大，減少環境損失，同時確保信息渠道暢通，互通相關情況；協調應急監測。  

 建立跨界環境污染糾紛協調處理機制。加強兩市環保部門對跨界環境污染糾紛處理的溝通和協調，當發生跨市界環境信訪、污染糾紛或因環境問題引發群體性事件時，雙方應及時組織開展調查處理工作，并互通情況。如有必要，可商請對方開展聯合調查，協調處理意見，促進問題妥善解決。當雙方對污染糾紛處理存在異議時，可提請湖南省環保廳環境監察局指導和協調。  

 建立工作會商和交流機制。建立市級環保協調協作應急會商制度，雙方定期召開聯席會議，協調跨界流域污染防治以及污染投訴、糾紛處理和環境應急管理工作，交流工作開展情況，研究解決有關問題。

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