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土壤重金屬鎘標準值差異比較研究與建議

更新時間:2016-11-28 11:29 來源(yuan):環(huan)境科學 作者: 趙曉軍 閱(yue)讀:5049 網友評論0

我國土(tu)(tu)地(di)資源短缺,建立(li)土(tu)(tu)壤(rang)環境(jing)標(biao)準是(shi)開(kai)展土(tu)(tu)壤(rang)環境(jing)質(zhi)量現狀(zhuang)評價的(de)基(ji)礎,是(shi)指導土(tu)(tu)地(di)利用規劃(hua)和(he)土(tu)(tu)壤(rang)污染治理,保護土(tu)(tu)地(di)資源的(de)重(zhong)要手段。伴隨我國工農業生產的(de)快速發(fa)展,土(tu)(tu)壤(rang)污染物超標(biao)等(deng)問題逐年加劇,由土(tu)(tu)壤(rang)鎘(ge)污染導致(zhi)水稻出現“鎘(ge)米(mi)”等(deng)食(shi)品安全事(shi)件頻發(fa),引(yin)起社會(hui)對土(tu)(tu)壤(rang)環境(jing)標(biao)準的(de)廣泛關(guan)注。  

如何正確認識和(he)科(ke)學確定土(tu)壤污染物的(de)標(biao)準限值,更好(hao)地管(guan)理和(he)利(li)用土(tu)地資源,實現保護土(tu)壤生態系統和(he)人體健康的(de)目標(biao),已成為(wei)急需解決的(de)重要課題。  

發達國家土壤環境中鎘的標準限值  

土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)環境(jing)(jing)鎘標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)值(zhi)(zhi)通(tong)(tong)常是(shi)基(ji)(ji)于多種可能(neng)暴露途徑的(de)(de)生(sheng)態風險(xian)評(ping)(ping)價(jia)或健康風險(xian)評(ping)(ping)價(jia)而制定(ding)的(de)(de),由于土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)系(xi)統的(de)(de)復(fu)雜性,土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)環境(jing)(jing)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)制定(ding)需要一個不斷(duan)完善的(de)(de)過(guo)程(cheng),世界各(ge)(ge)國在制定(ding)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)環境(jing)(jing)鎘標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)時,多以(yi)保護土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)基(ji)(ji)本(ben)功(gong)能(neng)、生(sheng)態系(xi)統安(an)全、人(ren)(ren)體(ti)健康等為(wei)目標(biao)(biao),通(tong)(tong)常要考慮鎘的(de)(de)化學毒性、環境(jing)(jing)背景值(zhi)(zhi)、影響遷移和暴露等環境(jing)(jing)因素(su),確定(ding)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)鎘各(ge)(ge)級別標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)限(xian)值(zhi)(zhi)。各(ge)(ge)國制定(ding)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)原則依(yi)據(ju)基(ji)(ji)本(ben)相同,即(ji)以(yi)鎘對動植物和人(ren)(ren)體(ti)健康產生(sheng)影響的(de)(de)最大(da)允許值(zhi)(zhi)作為(wei)定(ding)值(zhi)(zhi)的(de)(de)基(ji)(ji)礎依(yi)據(ju),但定(ding)值(zhi)(zhi)方(fang)法、標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)應用目標(biao)(biao)各(ge)(ge)有側重(zhong),標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)限(xian)值(zhi)(zhi)差異較大(da)(見(jian)表(biao)1)。  

(1)美(mei)國(guo)是國(guo)家(jia)制定(ding)導則,由(you)各州自行確(que)定(ding)土(tu)壤(rang)鎘標(biao)準限值,由(you)環保(bao)(bao)署(shu)頒布用(yong)于(yu)推(tui)導保(bao)(bao)護(hu)(hu)生(sheng)態(tai)環境和用(yong)于(yu)推(tui)導保(bao)(bao)護(hu)(hu)人體(ti)健(jian)康的土(tu)壤(rang)篩選導則(soilscreeningguidance,SSG),規(gui)定(ding)了(le)生(sheng)態(tai)土(tu)壤(rang)篩選值(ecologicalsoilscreeningvalues-plant)為32mg˙kg-1;人體(ti)健(jian)康土(tu)壤(rang)篩選值(humanhealthsoilscreeningvalues-ingestion)為70mg˙kg-1;美(mei)國(guo)禁止殺蟲劑(ji)中(zhong)含有鎘;規(gui)定(ding)工作環境空氣中(zhong)鎘塵限值為200mg˙m-3。  

(2)英國環保署(EnvironmentAgency,EA)2002年按(an)照土地利用類型,考慮(lv)鎘(ge)對人體健康和對植物的影響(xiang),制(zhi)定了土壤(rang)質(zhi)量指導值,規定土壤(rang)污染(ran)“起始濃度”為3.5mg˙kg-1,但未給出(chu)土壤(rang)修復所需的“修復值”。  

(3)丹麥制定了由背景水(shui)平(ping)0.03~0.5mg˙kg-1、生態毒理學(xue)基(ji)準(zhun)(ecotoxicologicalbenchmark)0.3mg˙kg-1、土壤質量基(ji)準(zhun)(soilqualitybenchmarks)0.5mg˙kg-1構成的標準(zhun)限值體系,以確保準(zhun)確評判土地的利用(yong)目標和(he)受污染程度。  

(4)日本土(tu)(tu)(tu)壤標(biao)準以保護土(tu)(tu)(tu)壤和(he)(he)地下水為目標(biao),綜合考慮土(tu)(tu)(tu)壤鎘的生物活(huo)性,在制定土(tu)(tu)(tu)壤標(biao)準中采(cai)用(yong)了浸(jin)出(chu)(chu)液(將土(tu)(tu)(tu)壤和(he)(he)10倍量(liang)的水混合,將污染物浸(jin)出(chu)(chu))標(biao)準,實現了土(tu)(tu)(tu)壤鎘有效態分析檢測(ce),規定了土(tu)(tu)(tu)壤試樣溶出(chu)(chu)量(liang)鎘的標(biao)準限(xian)值為0.01mg˙L-1、大米為1.0mg˙kg-1。  

(5)荷(he)(he)蘭國家(jia)土(tu)壤(rang)(rang)環境標(biao)準主要由(you)土(tu)壤(rang)(rang)鎘的目標(biao)值(targetvalue)、調解值(interventionvalue)、最(zui)高允許濃度(maximumpermissibleconcentration,MPC)等構成,荷(he)(he)蘭國家(jia)土(tu)壤(rang)(rang)標(biao)準以(yi)保護生態系(xi)統和人體健康以(yi)及修復污染土(tu)壤(rang)(rang)為目標(biao),綜(zong)合考慮了(le)土(tu)壤(rang)(rang)質地(di)和有機質組(zu)成,構成了(le)比(bi)較完(wan)善(shan)的標(biao)準體系(xi)。  

(6)澳大利亞國家環境保護委(wei)員會(hui)(NationalEnvironmentalProtectionCouncil,NEPC)對于(yu)土(tu)壤(rang)鎘設立(li)了A級(ji)為土(tu)壤(rang)背景(jing)值0.04~2mg˙kg-1和B級(ji)為土(tu)壤(rang)調查值3mg˙kg-1。一般來說,當測定區域(yu)土(tu)壤(rang)污染物濃度(du)符(fu)合(he)A級(ji)時,可(ke)認為未受(shou)到污染;如(ru)高于(yu)B級(ji),表示該區域(yu)土(tu)壤(rang)環境需進行進一步調查。由于(yu)澳大利亞不同地區的生態(tai)多樣(yang)性,各地還可(ke)以自行建立(li)區域(yu)生態(tai)調研值(regionalecologicallyinvestigationlevels,REIL)。  

(7)加拿大環境部長理事會(TheCanadianCouncilofMinistersoftheEnvironmentCCME)制定的土(tu)壤(rang)環境質量(liang)標準名稱單一,稱作土(tu)壤(rang)質量(liang)指導值,其標準限值為1.6mg˙kg-1,但在標準制定時(shi)(shi)同時(shi)(shi)考慮了人體(ti)健康風險(xian)和生態風險(xian)兩類(lei)受體(ti),一般用(yong)于初步判斷污染場地是否需要(yao)進一步的詳細風險(xian)評估。  

(8)瑞士現(xian)行標準是總量和有效態標準并用(yong)。土(tu)(tu)壤鎘(ge)總量的(de)指導(dao)值(guidelinevalues)為0.8mg˙kg-1;臨界值(thecriticalvalue)為2mg˙kg-1;農用(yong)地(di)修復值(repairvalue)為30mg˙kg-1;土(tu)(tu)壤鎘(ge)可溶態指導(dao)值為0.02mg˙kg-1;臨界值為0.02mg˙kg-1;農用(yong)地(di)修復值為0.1mg˙kg-1。  

從表(biao)1可(ke)以(yi)(yi)看出,各(ge)(ge)(ge)國(guo)標(biao)準(zhun)中鎘的(de)(de)定值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)相差較大(da),這(zhe)是(shi)(shi)由于各(ge)(ge)(ge)國(guo)在以(yi)(yi)人體(ti)日允許攝入(ru)總量(liang)為(wei)基(ji)準(zhun)時(shi),所(suo)采取的(de)(de)暴露方式(shi)、攝入(ru)途徑(如食物、水、空氣、塵土(tu)(tu)(tu)等(deng))及其比例有(you)所(suo)不同(tong),計(ji)算確定的(de)(de)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)最(zui)大(da)允許濃(nong)度就相差甚遠(yuan);加之最(zui)高允許濃(nong)度往往作為(wei)各(ge)(ge)(ge)國(guo)進行土(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)污染(ran)修復(fu)的(de)(de)行動值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),標(biao)準(zhun)的(de)(de)制定勢(shi)必受到土(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)修復(fu)技術和(he)經濟能(neng)(neng)力的(de)(de)影響.另外(wai),國(guo)際(ji)上對(dui)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)質量(liang)標(biao)準(zhun)限(xian)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)命名各(ge)(ge)(ge)不相同(tong),如美國(guo)的(de)(de)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)篩選(xuan)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、加拿大(da)的(de)(de)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)質量(liang)指(zhi)(zhi)導(dao)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、澳大(da)利亞土(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)環(huan)境(jing)調(diao)查值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、丹麥的(de)(de)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)基(ji)準(zhun)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、荷(he)蘭的(de)(de)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)目標(biao)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)調(diao)解值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)等(deng),各(ge)(ge)(ge)國(guo)命名雖然不同(tong),但實際(ji)上是(shi)(shi)涵蓋了兩個層(ceng)次的(de)(de)內容:一(yi)個是(shi)(shi)保護土(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)生態功能(neng)(neng),另一(yi)個層(ceng)次是(shi)(shi)保護人體(ti)健康。如荷(he)蘭的(de)(de)目標(biao)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)是(shi)(shi)指(zhi)(zhi)當低于此(ci)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)時(shi),對(dui)環(huan)境(jing)的(de)(de)影響可(ke)忽略,土(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)具有(you)完善的(de)(de)生態環(huan)境(jing)功能(neng)(neng);調(diao)解值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)是(shi)(shi)指(zhi)(zhi)當高于此(ci)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)時(shi),有(you)可(ke)能(neng)(neng)引起嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)污染(ran)事件,存在“潛在危險性(xing)”;一(yi)般土(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)背(bei)景值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)多為(wei)評價基(ji)本標(biao)準(zhun);指(zhi)(zhi)導(dao)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)主要以(yi)(yi)預防(fang)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)污染(ran)為(wei)目的(de)(de),保護對(dui)象為(wei)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)生態功能(neng)(neng);臨界值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)代表(biao)可(ke)能(neng)(neng)存在風(feng)險的(de)(de)域值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi);修復(fu)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)是(shi)(shi)絕對(dui)的(de)(de)限(xian)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),當土(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)污染(ran)物總濃(nong)度或可(ke)溶態濃(nong)度超過修復(fu)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)時(shi),必須立(li)即(ji)采取必要措施以(yi)(yi)規(gui)避風(feng)險。  

我國各類標準中鎘的限值比較  

標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)限(xian)值(zhi)(zhi)的選擇是土(tu)壤(rang)(rang)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)(liang)評價(jia)的關(guan)鍵,現(xian)行(xing)《土(tu)壤(rang)(rang)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)(liang)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)》(GB15618-1995)過于強調(diao)全國(guo)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)限(xian)值(zhi)(zhi)統一(yi)性,由于我(wo)國(guo)不同(tong)區域(yu)地(di)球化學條(tiao)件差(cha)異顯著(zhu),土(tu)壤(rang)(rang)鎘(ge)背景(jing)含量(liang)(liang)地(di)區差(cha)異明(ming)顯,采(cai)用(yong)(yong)(yong)同(tong)一(yi)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)限(xian)值(zhi)(zhi)來評價(jia)全國(guo)不同(tong)地(di)區土(tu)壤(rang)(rang)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)(liang)顯然不十分科學。我(wo)國(guo)相關(guan)產(chan)(chan)地(di)環(huan)境(jing)行(xing)業標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)大(da)多直接引(yin)用(yong)(yong)(yong)國(guo)標(biao)(biao)(biao)(biao)GB15618,在指標(biao)(biao)(biao)(biao)選取、確定標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)限(xian)值(zhi)(zhi)方面大(da)致相同(tong),缺(que)少(shao)各(ge)行(xing)業保護目標(biao)(biao)(biao)(biao)的暴露量(liang)(liang)評估試驗。如:《食用(yong)(yong)(yong)農產(chan)(chan)品產(chan)(chan)地(di)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)(liang)評價(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)》(HJ332-2006)、《溫(wen)室蔬菜產(chan)(chan)地(di)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)(liang)評價(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)》(HJ333-2006)、《無公害食品蔬菜產(chan)(chan)地(di)環(huan)境(jing)條(tiao)件》(NY5010-2002)、《畜禽(qin)養(yang)殖(zhi)產(chan)(chan)地(di)環(huan)境(jing)評價(jia)規范》(HJ568-2010)等(見表2)均屬(shu)于直接引(yin)用(yong)(yong)(yong)國(guo)標(biao)(biao)(biao)(biao)GB15618。在《污染場地(di)風險評估技術導則》(報批稿)中雖(sui)然給出了“住宅(zhai)類用(yong)(yong)(yong)地(di)土(tu)壤(rang)(rang)啟動值(zhi)(zhi)和工業及(ji)其他(ta)用(yong)(yong)(yong)地(di)土(tu)壤(rang)(rang)啟動值(zhi)(zhi)”,但導則中缺(que)少(shao)對各(ge)地(di)方政府(fu)制定相應地(di)方標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)值(zhi)(zhi)的強制要(yao)求。  

土壤鎘背景含量范圍值  

1土壤鎘背景含量范圍值計算  

土(tu)壤環境背景(jing)值是在不(bu)受(shou)或(huo)很少受(shou)到人(ren)類活動影響(xiang)下的土(tu)壤化(hua)學(xue)組(zu)成或(huo)元素含量水平,是判(pan)定土(tu)壤是否受(shou)到外源(yuan)污染的基本依(yi)據。  

由于(yu)我國土(tu)壤環(huan)境(jing)背(bei)景(jing)值成因復雜,元素含量空間分布差異(yi)明顯,因此,土(tu)壤環(huan)境(jing)背(bei)景(jing)值對于(yu)一定區域來講應該(gai)以范(fan)圍(wei)(wei)值表示,其范(fan)圍(wei)(wei)值獲(huo)得方(fang)法為:  

首先在(zai)調(diao)(diao)查(cha)單元(yuan)內(nei)盡可能地(di)(di)采(cai)(cai)集較多的代表性樣本,然(ran)后(hou)采(cai)(cai)用(yong)(yong)地(di)(di)球化學統計(ji)(ji)法對樣品(pin)的原始分(fen)析數據進行順序量統計(ji)(ji),確(que)定含量最小值(zhi)、最大值(zhi)和(he)數據分(fen)散程度(du)(du)(du),計(ji)(ji)算(suan)(suan)出均(jun)(jun)(jun)值(zhi)和(he)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)差(cha),然(ran)后(hou)根據樣品(pin)數據分(fen)布情況,若(ruo)是(shi)近(jin)似對數正(zheng)態分(fen)布的調(diao)(diao)查(cha)單元(yuan),采(cai)(cai)用(yong)(yong)幾(ji)何(he)(he)均(jun)(jun)(jun)值(zhi)和(he)幾(ji)何(he)(he)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)差(cha)確(que)定95%置信度(du)(du)(du)范(fan)圍(wei)值(zhi),即:“95%置信度(du)(du)(du)范(fan)圍(wei)值(zhi)=幾(ji)何(he)(he)均(jun)(jun)(jun)值(zhi)/幾(ji)何(he)(he)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)差(cha)的平(ping)(ping)方~幾(ji)何(he)(he)均(jun)(jun)(jun)值(zhi)×幾(ji)何(he)(he)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)差(cha)的平(ping)(ping)方”;若(ruo)是(shi)近(jin)似正(zheng)態分(fen)布的調(diao)(diao)查(cha)單元(yuan),采(cai)(cai)用(yong)(yong)算(suan)(suan)術(shu)均(jun)(jun)(jun)值(zhi)和(he)算(suan)(suan)術(shu)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)差(cha)應用(yong)(yong)“X±2S”公(gong)式計(ji)(ji)算(suan)(suan)95%置信度(du)(du)(du)范(fan)圍(wei)值(zhi)。  

全國各省(市、區)土壤表層鎘樣品數據均屬于近似對數正態分布,因此,其95%置信度范圍值應以幾何均值和幾何標準差計算,其結果見表3,土壤環境背景范圍值可作為各省(市、區)土壤環境質量評價的基準,用以保護土壤自然背景狀態。  

2土壤鎘背景含量區域分布不均  

土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)成土(tu)(tu)母(mu)質類(lei)型(xing)(xing)是影響土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)鎘背景(jing)(jing)值的(de)重要因素(su)之(zhi)一,不(bu)(bu)同(tong)自然條件下(xia)發(fa)育(yu)的(de)土(tu)(tu)類(lei)其(qi)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)鎘背景(jing)(jing)含量有明(ming)顯的(de)差(cha)異(yi),即(ji)使是同(tong)一土(tu)(tu)類(lei)由(you)于發(fa)育(yu)母(mu)巖不(bu)(bu)同(tong)其(qi)背景(jing)(jing)元(yuan)素(su)含量也(ye)有很大不(bu)(bu)同(tong),從全(quan)國20個主要土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)類(lei)型(xing)(xing)來看(見表(biao)4),不(bu)(bu)同(tong)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)類(lei)型(xing)(xing)鎘背景(jing)(jing)含量差(cha)異(yi)顯著,明(ming)顯高于全(quan)國均(jun)值(0.074mg˙kg-1)的(de)土(tu)(tu)類(lei)有石灰(hui)土(tu)(tu)、水稻土(tu)(tu)、灰(hui)褐(he)土(tu)(tu)、灰(hui)棕漠土(tu)(tu);明(ming)顯低于全(quan)國均(jun)值的(de)土(tu)(tu)類(lei)有紅(hong)壤(rang)(rang)(rang)、赤紅(hong)壤(rang)(rang)(rang)、栗鈣土(tu)(tu)等。  

全世界(jie)多數(shu)土(tu)(tu)壤(rang)鎘(ge)含(han)量(liang)(liang)(liang)在(zai)(zai)(zai)0.01~2.0mg˙kg-1之間,中值為0.35mg˙kg-1,我國(guo)土(tu)(tu)壤(rang)的自然鎘(ge)含(han)量(liang)(liang)(liang)在(zai)(zai)(zai)0.01~1.80mg˙kg-1之間,平均為0.163mg˙kg-1,比世界(jie)多數(shu)土(tu)(tu)壤(rang)的平均鎘(ge)含(han)量(liang)(liang)(liang)低。土(tu)(tu)壤(rang)中鎘(ge)一(yi)般以可給態(tai)、交(jiao)換(huan)態(tai)和難(nan)溶態(tai)存在(zai)(zai)(zai),其(qi)對大氣(qi)沉(chen)降和隨(sui)水流遷移到土(tu)(tu)壤(rang)中的鎘(ge)有(you)較強的吸附(fu)力,吸附(fu)率在(zai)(zai)(zai)85%~95%,吸附(fu)的鎘(ge)一(yi)般停留在(zai)(zai)(zai)表層0~15cm土(tu)(tu)壤(rang),15cm以下含(han)量(liang)(liang)(liang)顯著減少.根(gen)據全國(guo)“七(qi)五”土(tu)(tu)壤(rang)背景值調查結果,我國(guo)土(tu)(tu)壤(rang)表層(0~20cm)鎘(ge)的背景含(han)量(liang)(liang)(liang)最小值為0.001mg˙kg-1,最大值為13.430mg˙kg-1,相差巨大。  

各省(sheng)(市、區)土(tu)壤鎘背景含(han)量超(chao)過全國均值(zhi)(zhi)(0.074mg˙kg-1)的有20個省(sheng)(市、區),表層鎘含(han)量范圍值(zhi)(zhi)如:貴州(0.015~2.977mg˙kg-1)、廣西(0.005~1.263mg˙kg-1)、云南(0.011~0.959mg˙kg-1)、湖北(0.018~0.713mg˙kg-1)等(deng)省(sheng)區最大值(zhi)(zhi)遠高(gao)出現行國家標(biao)準(zhun),但其(qi)屬高(gao)背景值(zhi)(zhi),并非外來污染所致,各省(sheng)(市、區)轄區內土(tu)壤鎘含(han)量分布也十分不均。  

由于土(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)背(bei)景(jing)值缺(que)少(shao)環(huan)境(jing)學和生態學意(yi)義,并不(bu)(bu)能(neng)真(zhen)正體現污(wu)(wu)染(ran)對土(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)生態環(huan)境(jing)及人體健康造成危害的程度,土(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)自(zi)然背(bei)景(jing)高(gao)與人為活動污(wu)(wu)染(ran)超標(biao)(biao)(biao)有(you)本(ben)(ben)(ben)質(zhi)上的不(bu)(bu)同,在制定標(biao)(biao)(biao)準(zhun)和各類總結報告中(zhong)不(bu)(bu)可混為一談。我(wo)國臺灣(wan)省在2011年頒布(bu)的《土(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)污(wu)(wu)染(ran)監測標(biao)(biao)(biao)準(zhun)》中(zhong)第二條規定:“本(ben)(ben)(ben)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)所列土(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)中(zhong)物質(zhi)(包含鎘(ge)等8種)濃度,受(shou)區域(yu)土(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)地質(zhi)條件及環(huan)境(jing)背(bei)景(jing)因素影(ying)響,經具體科學性數據研(yan)判,屬非因外來污(wu)(wu)染(ran)而達本(ben)(ben)(ben)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)值,經中(zhong)央主管機(ji)關同意(yi),不(bu)(bu)適用本(ben)(ben)(ben)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)”。即:自(zi)然背(bei)景(jing)超標(biao)(biao)(biao)土(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)不(bu)(bu)執行該標(biao)(biao)(biao)準(zhun)。  

由此可見(jian),臺灣省是將土壤(rang)(rang)自然背景超(chao)標與人(ren)為(wei)污(wu)染(ran)超(chao)標區別對待(dai)的一個例證。同時,為(wei)了進一步防控土壤(rang)(rang)的外源污(wu)染(ran),保護土壤(rang)(rang)生態環(huan)境安全和(he)人(ren)體健康(kang),還必須在土壤(rang)(rang)環(huan)境背景基準值之上制(zhi)定(ding)第(di)二級和(he)第(di)三級標準限(xian)值。  

我國土壤鎘標準的主要問題  

1標準中鎘含量定值偏嚴  

我國現(xian)行《土壤環境質量標準(zhun)(zhun)》(GB15618-1995)中(zhong)規定(ding)耕地土壤執行二級標準(zhun)(zhun),其中(zhong)“鎘”標準(zhun)(zhun)值為(wei)(wei)0.3~0.6mg˙kg-1。而在國外的相應(ying)標準(zhun)(zhun)中(zhong)荷蘭和瑞士(shi)均為(wei)(wei)0.8mg˙kg-1、加拿大為(wei)(wei)1.6mg˙kg-1、臺灣省食用(yong)作物(wu)農地管制基(ji)準(zhun)(zhun)值為(wei)(wei)2.5mg˙kg-1、管制標準(zhun)(zhun)值為(wei)(wei)5mg˙kg-1、澳大利亞環境調查值為(wei)(wei)3mg˙kg-1、歐共體(ti)規定(ding)為(wei)(wei)1~3mg˙kg-1,綜合比較我國標準(zhun)(zhun)可能(neng)偏嚴。應(ying)該根據(ju)我國各(ge)類土地利用(yong)目標進行土壤生態環境和人體(ti)健康風(feng)險評估,研究修訂(ding)我國土壤鎘的標準(zhun)(zhun)限值,以適應(ying)實際工(gong)作的需(xu)要。  

2土壤鎘的超標與污染  

土(tu)(tu)(tu)壤(rang)環境中鎘(ge)含量(liang)的(de)(de)(de)(de)自然(ran)(ran)高(gao)背景值(zhi)超(chao)(chao)(chao)標與人(ren)為(wei)污染(ran)超(chao)(chao)(chao)標有(you)本質(zhi)上的(de)(de)(de)(de)不同。目前,按(an)照現(xian)(xian)(xian)行《土(tu)(tu)(tu)壤(rang)環境質(zhi)量(liang)標準(zhun)(zhun)》(GB15618-1995)評價土(tu)(tu)(tu)壤(rang)鎘(ge)元(yuan)素含量(liang),會出(chu)現(xian)(xian)(xian)高(gao)背景值(zhi)點(dian)位(wei)無外源(yuan)污染(ran)超(chao)(chao)(chao)標情況。因為(wei)該(gai)國標中規定(ding)的(de)(de)(de)(de)鎘(ge)元(yuan)素標準(zhun)(zhun)值(zhi),是根據土(tu)(tu)(tu)壤(rang)中鎘(ge)的(de)(de)(de)(de)平均背景含量(liang)及95%置信水(shui)平來確定(ding)的(de)(de)(de)(de),該(gai)標準(zhun)(zhun)是我(wo)國首個土(tu)(tu)(tu)壤(rang)環境標準(zhun)(zhun),在保護土(tu)(tu)(tu)壤(rang)環境方面起(qi)了重要作用(yong)。但是,我(wo)國地(di)域遼闊(kuo),氣(qi)候、植被、成土(tu)(tu)(tu)因素及土(tu)(tu)(tu)壤(rang)類型復雜(za)多(duo)樣,同一元(yuan)素在不同區(qu)域、不同類型土(tu)(tu)(tu)壤(rang)中的(de)(de)(de)(de)背景含量(liang)存在較大(da)(da)差異,許多(duo)地(di)區(qu)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)自然(ran)(ran)背景值(zhi)高(gao)于國家標準(zhun)(zhun)值(zhi),必然(ran)(ran)出(chu)現(xian)(xian)(xian)即(ji)使土(tu)(tu)(tu)壤(rang)沒有(you)受到外源(yuan)污染(ran)其評價結(jie)果依然(ran)(ran)超(chao)(chao)(chao)標的(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)(xian)象,應該(gai)使大(da)(da)家清楚地(di)認(ren)識到以(yi)現(xian)(xian)(xian)行國標評價的(de)(de)(de)(de)結(jie)果超(chao)(chao)(chao)標不一定(ding)是污染(ran)。  

3土壤鎘標準限值層次單一  

現行《土(tu)(tu)(tu)壤(rang)環境(jing)質(zhi)量(liang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)》(GB15618-1995)中規定(ding)(ding)了(le)(le)“鎘”有5個標(biao)(biao)(biao)準(zhun)限(xian)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),但均(jun)屬于同(tong)(tong)一(yi)(yi)層(ceng)次,只是區分了(le)(le)不(bu)同(tong)(tong)土(tu)(tu)(tu)地利(li)用(yong)(yong)類(lei)型和(he)不(bu)同(tong)(tong)酸堿(jian)度(du)條件下分別(bie)執行不(bu)同(tong)(tong)的(de)(de)(de)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)限(xian)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。荷蘭國家(jia)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)環境(jing)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)分為目(mu)標(biao)(biao)(biao)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、調解值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi);瑞士制定(ding)(ding)了(le)(le)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)鎘總量(liang)的(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、臨界值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、農用(yong)(yong)地污染修復值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi);澳(ao)大利(li)亞國家(jia)對于土(tu)(tu)(tu)壤(rang)鎘設立了(le)(le)A級為土(tu)(tu)(tu)壤(rang)背景值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)B級為土(tu)(tu)(tu)壤(rang)調查值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi);丹麥制定(ding)(ding)了(le)(le)由背景水平(ping)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、生(sheng)態基(ji)準(zhun)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、土(tu)(tu)(tu)壤(rang)質(zhi)量(liang)基(ji)準(zhun)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)三位(wei)一(yi)(yi)體的(de)(de)(de)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)質(zhi)量(liang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)限(xian)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi);美國規定(ding)(ding)了(le)(le)生(sheng)態土(tu)(tu)(tu)壤(rang)篩(shai)選值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi);人體健康土(tu)(tu)(tu)壤(rang)篩(shai)選值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)等。以上國家(jia)均(jun)制定(ding)(ding)了(le)(le)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)鎘標(biao)(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)梯度(du)限(xian)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),分別(bie)用(yong)(yong)以保護土(tu)(tu)(tu)地的(de)(de)(de)不(bu)同(tong)(tong)利(li)用(yong)(yong)目(mu)標(biao)(biao)(biao)。  

4土壤鎘缺少有效態標準值  

我國(guo)現行國(guo)家(jia)標(biao)準中(zhong)鎘(ge)是(shi)以全量制定的標(biao)準值(zhi),全量只能(neng)(neng)(neng)代表(biao)該元(yuan)素(su)的總貯(zhu)量,并(bing)不(bu)能(neng)(neng)(neng)真(zhen)正(zheng)表(biao)達鎘(ge)的供給水平.土(tu)(tu)壤(rang)中(zhong)鎘(ge)一般以可給態(tai)(tai)(tai)(tai)、交換態(tai)(tai)(tai)(tai)和(he)難溶態(tai)(tai)(tai)(tai)存在,不(bu)同(tong)存在形態(tai)(tai)(tai)(tai)的鎘(ge)其(qi)遷移、轉化、吸附、解(jie)吸能(neng)(neng)(neng)力(li)各不(bu)相同(tong),其(qi)受土(tu)(tu)壤(rang)pH值(zhi)和(he)有機質(zhi)含(han)量影響較大。在監測(ce)與(yu)評價中(zhong)有效態(tai)(tai)(tai)(tai)標(biao)準值(zhi)無疑優(you)于土(tu)(tu)壤(rang)鎘(ge)全量值(zhi),因為有效態(tai)(tai)(tai)(tai)含(han)量可以避免(mian)因土(tu)(tu)壤(rang)母質(zhi)類型和(he)土(tu)(tu)壤(rang)理(li)化性質(zhi)的不(bu)同(tong)而帶來的實際危害差異,更(geng)能(neng)(neng)(neng)表(biao)達土(tu)(tu)壤(rang)功(gong)能(neng)(neng)(neng)及土(tu)(tu)壤(rang)環境質(zhi)量的優(you)劣程度。  

建議  

(1)建議制修(xiu)訂適(shi)合我國現階段土壤(rang)鎘(ge)的(de)(de)(de)各級標準(zhun)值。以我國敏感(gan)人群(qun)對土壤(rang)重金屬鎘(ge)的(de)(de)(de)每日允許攝入(ru)劑(ji)量(liang)(非致癌(ai)(ai)性(xing)污染(ran)物)或可(ke)接受(shou)風險水平(ping)(致癌(ai)(ai)性(xing)污染(ran)物)為(wei)基本出發點,根據不(bu)同土地利用方式(shi),確定(ding)暴露風險受(shou)體、暴露途徑及遷移轉化特性(xing)等參(can)數,并(bing)進行(xing)模型計算,最后對計算的(de)(de)(de)標準(zhun)值再參(can)考國外標準(zhun)、結合國內經濟(ji)技術(shu)水平(ping)進行(xing)必要的(de)(de)(de)調(diao)整(zheng)。  

(2)當實測土壤(rang)鎘含量值(zhi)(zhi)超過(guo)國家(jia)土壤(rang)標準限值(zhi)(zhi)時(shi),建(jian)議首先與該(gai)地域(yu)土壤(rang)背(bei)景值(zhi)(zhi)比較,區別(bie)是外(wai)來(lai)污染(ran)還是自然高背(bei)景值(zhi)(zhi),在確(que)(que)認(ren)是高背(bei)景情況下,應與有(you)明顯(xian)外(wai)源污染(ran)土壤(rang)區別(bie)對待(dai);確(que)(que)系有(you)污染(ran)源污染(ran)要進(jin)一步進(jin)行環境質量綜合(he)評價(jia)和各類風險評估。  

(3)設立土(tu)壤(rang)(rang)鎘的梯度標準限值(zhi)(zhi)(zhi)。如:一級:土(tu)壤(rang)(rang)自然背景(jing)值(zhi)(zhi)(zhi)(自然背景(jing)保(bao)護);二(er)級:土(tu)壤(rang)(rang)環境指導值(zhi)(zhi)(zhi)(受污(wu)(wu)染(ran)但(dan)可使用(yong)(yong));三(san)級:土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)染(ran)修復值(zhi)(zhi)(zhi)(高風險必(bi)須治理)。分(fen)別作為保(bao)護土(tu)壤(rang)(rang)功能自然背景(jing),保(bao)護土(tu)壤(rang)(rang)生(sheng)態(tai)環境和人體健(jian)康安全,開(kai)展(zhan)污(wu)(wu)染(ran)土(tu)壤(rang)(rang)修復的標準值(zhi)(zhi)(zhi)。對(dui)于(yu)不(bu)(bu)同(tong)(tong)用(yong)(yong)途(tu)土(tu)壤(rang)(rang)如:食(shi)用(yong)(yong)農產(chan)品產(chan)地、生(sheng)態(tai)環境用(yong)(yong)地、住宅用(yong)(yong)地、工業用(yong)(yong)地等分(fen)別制定(ding)不(bu)(bu)同(tong)(tong)的標準限值(zhi)(zhi)(zhi),同(tong)(tong)時考慮鎘的有效態(tai)標準值(zhi)(zhi)(zhi)。  

(4)將有(you)效(xiao)態標準限(xian)值(zhi)(zhi)(zhi)與(yu)全(quan)量(liang)標準限(xian)值(zhi)(zhi)(zhi)同(tong)時(shi)使用。在(zai)(zai)實際應(ying)用中,有(you)效(xiao)態標準限(xian)值(zhi)(zhi)(zhi)的(de)可靠(kao)性(xing)取決(jue)于(yu)有(you)效(xiao)態測定(ding)方(fang)法(fa)的(de)可靠(kao)性(xing),在(zai)(zai)常見的(de)土(tu)壤(rang)有(you)害(hai)元素中銅、鎘、鉛和鋅(xin)的(de)提取和測定(ding)方(fang)法(fa)比較成熟(shu)。總量(liang)標準值(zhi)(zhi)(zhi)雖然不能反映元素的(de)有(you)效(xiao)性(xing),但(dan)它具有(you)測定(ding)方(fang)法(fa)成熟(shu)、數據結果比較穩定(ding)等優點,因此,在(zai)(zai)現階(jie)段將有(you)效(xiao)態標準限(xian)值(zhi)(zhi)(zhi)與(yu)全(quan)量(liang)標準限(xian)值(zhi)(zhi)(zhi)同(tong)時(shi)使用較為(wei)適宜(yi)。

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