2016年京(jing)津(jin)冀(ji)環境執(zhi)(zhi)法(fa)聯(lian)(lian)動(dong)工(gong)作聯(lian)(lian)席會(hui)議(yi)日前在河北省(sheng)石家(jia)莊市召開(kai)。會(hui)議(yi)深(shen)入貫徹京(jing)津(jin)冀(ji)及周邊地區大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染防(fang)治協作小組第七次(ci)會(hui)議(yi)精神，依(yi)據《京(jing)津(jin)冀(ji)環境執(zhi)(zhi)法(fa)聯(lian)(lian)動(dong)工(gong)作機制》相關要求，部署了今冬明(ming)春京(jing)津(jin)冀(ji)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染防(fang)治監察(cha)督導工(gong)作，以期通過執(zhi)(zhi)法(fa)聯(lian)(lian)動(dong)，加大(da)處罰力度(du)，落實各項(xiang)強化措(cuo)施(shi)，緩解采暖季期間大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染程(cheng)度(du)。  

 據悉，為督促京津(jin)冀(ji)地區各污染(ran)(ran)源點位達(da)標排(pai)放，確保今(jin)冬(dong)明春(chun)區域空氣(qi)質量得(de)到改善，會上發布(bu)了《京津(jin)冀(ji)今(jin)冬(dong)明春(chun)大氣(qi)污染(ran)(ran)防治督導(dao)檢查工作方(fang)案》（以下(xia)簡稱《方(fang)案》），并對相關工作進行了具體部署(shu)。  

《方(fang)(fang)案》明確了工作目標、保障內(nei)容(rong)、工作職責、時間(jian)安(an)排和保障措(cuo)施。按照《方(fang)(fang)案》要求，2016年11月(yue)15日至2017年3月(yue)15日期間(jian)，以(yi)“三聯(lian)”“四重”為主要內(nei)容(rong)實(shi)施京(jing)津(jin)冀(ji)三地聯(lian)動(dong)(dong)執法。“三聯(lian)”即從地域、時間(jian)和人(ren)員(yuan)3方(fang)(fang)面進行聯(lian)動(dong)(dong)，“四重”即以(yi)高架源(yuan)污(wu)(wu)(wu)染(ran)、燃煤污(wu)(wu)(wu)染(ran)、移(yi)動(dong)(dong)源(yuan)污(wu)(wu)(wu)染(ran)和重污(wu)(wu)(wu)染(ran)應急措(cuo)施落實(shi)情況(kuang)為聯(lian)動(dong)(dong)執法重點內(nei)容(rong)。  

《方案》突出強調了京(jing)津(jin)冀三地(di)開(kai)展聯動執法(fa)(fa)，嚴厲打擊(ji)涉氣企業偷(tou)排偷(tou)放、超標排放、弄虛作假等環(huan)境違法(fa)(fa)行為，對查(cha)處的(de)典型環(huan)境違法(fa)(fa)案件進行曝光。  

新聞鏈(lian)接  

前十個月北京立案處罰環境違法行為逾萬起  

2016年(nian)1月～10月，北京市環(huan)保部門立案處罰環(huan)境(jing)違(wei)法行為1萬余(yu)起(qi)。  

固定源(yuan)環境違法行為(wei)立案處罰2316起，處罰金(jin)額(e)9132.56萬元(yuan)。其(qi)中，大(da)氣環境類(lei)1099起，處罰金(jin)額(e)3082.47萬元(yuan)，分別占總(zong)數的(de)47.45%和(he)33.75%；水(shui)環境類(lei)169起，處罰金(jin)額(e)3043.92萬元(yuan)，分別占總(zong)數的(de)7.30%和(he)33.33%。  

貫徹(che)(che)執行(xing)新環保法(fa)(fa)查(cha)處(chu)重大(da)環境(jing)(jing)違法(fa)(fa)案件188起(qi)，其(qi)中，移送(song)公安機(ji)關行(xing)政拘留案件兩起(qi)，按日連(lian)續處(chu)罰(fa)(fa)3起(qi)，查(cha)封(feng)案件181起(qi)，涉嫌環境(jing)(jing)污染犯(fan)罪移送(song)公安機(ji)關兩起(qi)。貫徹(che)(che)落實(shi)《大(da)氣污染防治法(fa)(fa)》立案處(chu)罰(fa)(fa)497起(qi)，處(chu)罰(fa)(fa)金(jin)額1542.97萬元(yuan)。移動源(yuan)環境(jing)(jing)違法(fa)(fa)行(xing)為立案處(chu)罰(fa)(fa)7809起(qi)，處(chu)罰(fa)(fa)金(jin)額657萬元(yuan)。其(qi)中，全市(shi)共(gong)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)在用車983.8萬輛（次），查(cha)處(chu)違規車7717輛，共(gong)處(chu)罰(fa)(fa)金(jin)329.9萬元(yuan)；全市(shi)巡查(cha)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)場(chang)(chang)5114場(chang)(chang)（次），現場(chang)(chang)監督車輛檢(jian)(jian)(jian)測(ce)35.2萬輛，處(chu)罰(fa)(fa)違規檢(jian)(jian)(jian)測(ce)場(chang)(chang)6家，罰(fa)(fa)款4萬元(yuan)；全市(shi)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)抽測(ce)儲運油(you)設(she)施2.76萬座（次），查(cha)處(chu)油(you)氣油(you)品違法(fa)(fa)行(xing)為86起(qi)，罰(fa)(fa)款金(jin)額323.1萬元(yuan)，嚴厲打擊了移動污染源(yuan)環境(jing)(jing)違法(fa)(fa)行(xing)為。  

下一步，北(bei)京(jing)市將根據京(jing)津冀(ji)環(huan)(huan)境(jing)(jing)執法聯(lian)動工作(zuo)聯(lian)席會議部署的工作(zuo)重(zhong)點和共同制(zhi)定的督(du)導(dao)檢查方(fang)案要(yao)求，與津冀(ji)兩地(di)(di)密切配合，加強溝通(tong)協調和信(xin)息互通(tong)共享，確保京(jing)津冀(ji)三地(di)(di)環(huan)(huan)境(jing)(jing)執法工作(zuo)協調統一，推動各項措施落(luo)到實(shi)處，取得成效。全市環(huan)(huan)保部門將繼(ji)續認真貫徹落(luo)實(shi)新環(huan)(huan)保法及《大(da)氣污染防治法》，抓好今冬明春本市大(da)氣污染環(huan)(huan)境(jing)(jing)執法工作(zuo)，嚴(yan)厲打擊環(huan)(huan)境(jing)(jing)違法行為(wei)。  

北京嚴查大氣和水環境違法行為  

今冬明春，北京(jing)市環(huan)保部門將(jiang)緊(jin)緊(jin)圍繞環(huan)境(jing)質量改善核心工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，繼續(xu)貫(guan)徹(che)落實(shi)新環(huan)保法(fa)(fa)和(he)《大氣污染防治法(fa)(fa)》，落實(shi)北京(jing)市清潔(jie)空(kong)氣行動(dong)計劃、水(shui)污染防治工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方(fang)案階段性工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)目標，形成大氣和(he)水(shui)執法(fa)(fa)“兩(liang)個拳頭”“兩(liang)個支撐”，始終(zhong)保持(chi)嚴(yan)厲(li)打擊(ji)環(huan)境(jing)違法(fa)(fa)行為的高壓態(tai)勢。  

大氣污染源監管突出“四個嚴”  

以燃(ran)煤、燃(ran)氣(qi)鍋爐使(shi)用單位(wei)、商業(ye)和服務(wu)業(ye)單位(wei)為(wei)(wei)重點，嚴(yan)厲查處采(cai)暖(nuan)鍋爐使(shi)用單位(wei)大氣(qi)環境(jing)違法行為(wei)(wei)。  

以使用燃煤鍋爐的(de)工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)、工(gong)業(ye)(ye)園區、鑄鍛造企業(ye)(ye)、違(wei)法違(wei)規排(pai)污企業(ye)(ye)聚(ju)集區等為重點，嚴厲查處(chu)工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)大(da)氣(qi)環境違(wei)法行為。  

以“三燒三塵”等(deng)面(mian)源污染為重點，聯(lian)合城(cheng)管(guan)等(deng)相關部(bu)門，嚴厲查處(chu)違法違規行(xing)為并督促街道(dao)、鄉鎮落實監管(guan)責任。  

啟動空氣重污染預(yu)警后，執法人員全(quan)員上崗，開(kai)展(zhan)執法督查，嚴格督促落實空氣重污染應(ying)急措(cuo)施。  

水污染源監管突出“兩個重點”  

區(qu)域執法方面  

以重點流(liu)域(yu)水(shui)體(ti)水(shui)質(zhi)持續改善和斷面水(shui)質(zhi)達標為目標進行(xing)嚴格監(jian)管。  

行業執法方面  

以廢水排(pai)入地表的排(pai)污單位為重點，對電鍍(du)、化工、制藥等(deng)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)，垃圾填埋場、糞(fen)便消納站、污水處理(li)廠等(deng)集(ji)中治理(li)設施，規模化畜禽(qin)養殖場等(deng)開展(zhan)監察監測，依法嚴格查處超標排(pai)放、設施不正常運行等(deng)環境違(wei)法行為，促進水質改善(shan)、斷面達(da)標。

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