衛星云圖上的(de)中(zhong)國影(ying)影(ying)綽綽，中(zhong)東(dong)部(bu)和東(dong)北部(bu)一片(pian)片(pian)灰暗，訴說(shuo)著中(zhong)國“成長中(zhong)的(de)煩(fan)惱(nao)”。霧(wu)霾，該(gai)拿它如何是好？

治霾沒有速效(xiao)藥，國外那(nei)些(xie)曾(ceng)身陷“霾伏”的城市，也都經歷長期系統治理(li)，有些(xie)仍(reng)在和(he)霧(wu)霾戰(zhan)斗。辦法總比困難多，多管齊(qi)下的最終目(mu)的都是：減排、減排、再減排！

拿車“開刀”

機動車尾氣是霧霾“元兇(xiong)”之(zhi)一。治理它，要分短期和長遠(yuan)兩手(shou)。

 11月底開始(shi)，法國巴黎(li)出現嚴(yan)重空(kong)氣污染。政府(fu)決(jue)定在巴黎(li)及其(qi)周邊(bian)地(di)區采(cai)取機動車單雙號限行、限速等緊急措施。12月初(chu)，相關地(di)區空(kong)氣質量已見好轉。

此前有數(shu)據顯示(shi)，機(ji)動車(che)限行措施(shi)可(ke)讓巴(ba)黎市區(qu)車(che)流量減少約18％，與(yu)道路交通(tong)相關的可(ke)吸入顆粒物濃(nong)度降(jiang)低(di)15％，氮氧化物濃(nong)度降(jiang)低(di)20％。

從長遠看，政策(ce)對路，會大大減少(shao)車輛排(pai)(pai)放污染(ran)。比如曾經(jing)的(de)“霧都”倫敦采取的(de)低(di)污染(ran)排(pai)(pai)放區政策(ce)等，也(ye)都卓有成效。倫敦市政府還計劃在20年內減少(shao)9％的(de)私家(jia)車流量，降低(di)12％的(de)尾氣排(pai)(pai)放。

技術給力，“刀(dao)”才鋒利。洛杉磯曾(ceng)飽受光化學煙霧困擾，這種煙霧由(you)汽車(che)尾氣(qi)(qi)(qi)和工業設(she)施排(pai)放氣(qi)(qi)(qi)體混合形成。上世(shi)紀60年(nian)代末，催化式排(pai)氣(qi)(qi)(qi)凈化器出(chu)現，解(jie)決了汽油燃燒不完全(quan)的(de)(de)問(wen)題。10多(duo)年(nian)后(hou)，洛杉磯所有汽車(che)基本全(quan)部安裝(zhuang)凈化器。此舉(ju)被認為是洛杉磯成功治理空氣(qi)(qi)(qi)污染的(de)(de)重要步驟。

此外，洛(luo)(luo)杉磯(ji)還推廣(guang)更高的(de)燃油效(xiao)率標準(zhun)、使(shi)用清潔發(fa)動機等。技(ji)術進步、政策嚴格(ge)，讓洛(luo)(luo)杉磯(ji)的(de)空氣(qi)污染問(wen)題在很(hen)大程度上得(de)到解決。洛(luo)(luo)杉磯(ji)所(suo)在的(de)加利福尼亞州，目(mu)前汽車尾(wei)氣(qi)中的(de)污染物(wu)只有(you)30多年(nian)前的(de)1％。

拿污染工業“開刀”

漫長的霧(wu)霾“突圍”之路(lu)需要對污染“大(da)戶”動手。

上世紀60年(nian)代(dai)污染加(jia)劇，促使(shi)德國(guo)對環保問題日(ri)益(yi)重視，在法律(lv)及(ji)管(guan)理條例中就工(gong)業設(she)施排放(fang)、燃(ran)(ran)(ran)料(liao)中鉛含(han)量、大型(xing)燃(ran)(ran)(ran)燒(shao)設(she)備排放(fang)等作出(chu)(chu)具體(ti)規(gui)定。系列措施出(chu)(chu)臺迫使(shi)大量工(gong)業企(qi)業安裝煙(yan)氣洗滌設(she)備，對燃(ran)(ran)(ran)料(liao)進行脫硫處理……幾十(shi)年(nian)間，德國(guo)空氣質量明顯改善。1952年(nian)發生“毒(du)霧(wu)”事件后，英國(guo)政(zheng)府立法劃定禁止燃(ran)(ran)(ran)燒(shao)煤炭(tan)的“煙(yan)塵控制區(qu)”，大力推動(dong)天(tian)然氣取代(dai)煤炭(tan)，淘汰落后產業，將倫敦所有燒(shao)煤的火電廠關停或(huo)遷出(chu)(chu)。

長期舉措(cuo)往往能治根(gen)本，而有針對性的臨時措(cuo)施則收效更快(kuai)。巴黎去年(nian)3月遭遇霧霾時，也曾(ceng)要(yao)求工(gong)廠采取污染排放(fang)最低(di)的生產模式，有效加快(kuai)了“除霾”進程。

不過，一有霧霾就采(cai)取(qu)“寧可(ke)錯(cuo)殺(sha)，不可(ke)錯(cuo)漏(lou)”的態度，工(gong)廠全關、車(che)輛全禁，顯然不科學(xue)。生活要繼續，經(jing)濟(ji)需(xu)發(fa)(fa)展，只有調整經(jing)濟(ji)結構(gou)、升(sheng)級產業(ye)，逐(zhu)步消(xiao)滅污染源，才是可(ke)持續發(fa)(fa)展之道。

拿違法違規者“開刀”

有了健全的(de)法律法規(gui)，更需要(yao)堅定不移的(de)“鐵(tie)腕”執行(xing)力。

據(ju)巴黎警察局統計，在本次(ci)對機(ji)動車實行單雙(shuang)號限行的4天內，共(gong)有4.2萬輛(liang)次(ci)機(ji)動車接受了(le)巡警的監察，其中有2200輛(liang)次(ci)機(ji)動車的駕駛員因違反限行規定而(er)被處(chu)(chu)以罰款(kuan)，可見處(chu)(chu)罰力度之大。

當(dang)然，能否(fou)將各類相(xiang)關(guan)政(zheng)策落(luo)到實處，不(bu)能僅靠執法者單方(fang)面(mian)的努力，還(huan)必須有(you)更細更全的政(zheng)策法規(gui)與(yu)之配套，這樣才能確(que)保這些政(zheng)策在實踐中可以(yi)執行。

在相關機(ji)構和(he)專(zhuan)業(ye)人員(yuan)方面(mian)加強(qiang)建設也十(shi)分必要。如(ru)加州(zhou)環保署有(you)5個部門，其中大氣(qi)質量局有(you)約1000人專(zhuan)門監(jian)管汽車尾氣(qi)等“移(yi)動污染源”。

與(yu)洛(luo)杉磯(ji)的(de)(de)汽車尾氣(qi)污染(ran)、倫敦的(de)(de)燃煤煙霧(wu)相(xiang)比，中(zhong)國(guo)的(de)(de)霧(wu)霾(mai)成因更(geng)復(fu)雜，屬(shu)于高度(du)復(fu)合(he)污染(ran)，有(you)煤污染(ran)，有(you)機(ji)動車高速(su)增(zeng)長的(de)(de)因素，有(you)建材、水泥等工業污染(ran)。應對這些(xie)污染(ran)，需(xu)要多(duo)種措施齊頭(tou)并進(jin)。

當然(ran)，中國(guo)的(de)治霾(mai)決心毋庸(yong)置疑。去年，中國(guo)向《聯合國(guo)氣候變(bian)化(hua)框架公約》秘(mi)書(shu)處提交的(de)應對(dui)氣候變(bian)化(hua)國(guo)家自主貢(gong)獻文件提出，到2030年，中國(guo)單位(wei)國(guo)內生(sheng)產總值二(er)氧化(hua)碳(tan)排(pai)放比2005年下(xia)降(jiang)60％－65％，非化(hua)石能源(yuan)占(zhan)一(yi)次能源(yuan)消費比重(zhong)達到20％左(zuo)右(you)。如果減排(pai)目標能夠實現(xian)，按有關(guan)專家的(de)評估(gu)，霧(wu)霾(mai)污(wu)染將降(jiang)低約42％。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”

相關文章