伴著新年(nian)的鐘聲，京(jing)津冀在(zai)霧霾中跨入2017年(nian)。2016年(nian)12月31日，京(jing)津冀及(ji)周邊(bian)地(di)區(qu)49個城市空氣質量達重度及(ji)以上(shang)污染；1月2日，京(jing)津冀及(ji)周邊(bian)地(di)區(qu)、陜(shan)西省共72個城市啟動(dong)或維持重污染天氣黃(huang)色及(ji)以上(shang)預(yu)警。

據(ju)中國環境監測總(zong)站最(zui)新會商(shang)結(jie)果(guo)，預計1月3日—7日，京津(jin)冀及周邊(bian)地區污染(ran)(ran)物擴散條件整體不利，重(zhong)污染(ran)(ran)天氣過程將維持，部分地區可能達到嚴重(zhong)污染(ran)(ran)。

無獨(du)有偶，2017年(nian)1月(yue)(yue)1日起，京(jing)(jing)六車用(yong)(yong)汽(qi)、柴(chai)油(you)標準(zhun)正式實(shi)施(shi)，預計在2月(yue)(yue)中(zhong)旬，中(zhong)石化北京(jing)(jing)加油(you)站(zhan)將全面(mian)供應目前最高環(huan)保標準(zhun)的京(jing)(jing)六油(you)品(pin)。使用(yong)(yong)京(jing)(jing)六油(you)品(pin)能否降(jiang)低北京(jing)(jing)PM2.5濃度？對(dui)此(ci)，中(zhong)石化北京(jing)(jing)分(fen)公司副總經理佟德健并不樂觀。他說(shuo)，國(guo)五、京(jing)(jing)六油(you)品(pin)硫含(han)量(liang)不超(chao)過(guo)10ppm（百萬(wan)分(fen)之一），而燃(ran)煤中(zhong)硫含(han)量(liang)是以毫克計算，之間相差上萬(wan)倍。解(jie)決(jue)京(jing)(jing)津冀冬秋季(ji)的霧霾(mai)問(wen)題，核心是解(jie)決(jue)工(gong)業和供暖(nuan)的燃(ran)煤污(wu)染(ran)問(wen)題。

工業鍋爐、民用散燒未有效控制

中(zhong)國工程院(yuan)院(yuan)士、清華(hua)大學(xue)環境(jing)學(xue)院(yuan)院(yuan)長賀克斌說：“重霾污(wu)染天(tian)氣的(de)(de)形成，基本(ben)不是(shi)由于(yu)一次(ci)排放的(de)(de)顆粒(li)污(wu)染物(wu)，主要(yao)是(shi)二次(ci)氣態污(wu)染物(wu)的(de)(de)化學(xue)轉化。在迅速增多的(de)(de)二次(ci)污(wu)染物(wu)中(zhong)，硫(liu)酸鹽的(de)(de)質(zhi)量比約占20%，二氧(yang)化硫(liu)是(shi)重要(yao)的(de)(de)前體物(wu)。”

那么，二氧化硫等污染物都從哪里來(lai)？賀克(ke)斌(bin)說，燃煤(mei)(mei)電(dian)廠(chang)做到超(chao)低(di)排放，排放水平(ping)在(zai)全(quan)世(shi)界是(shi)最低(di)的(de)。但(dan)(dan)我(wo)國消耗了(le)全(quan)世(shi)界50%的(de)煤(mei)(mei)，火電(dian)廠(chang)燒掉了(le)我(wo)國不到50%的(de)煤(mei)(mei)，其他(ta)是(shi)用(yong)在(zai)工(gong)業(ye)鍋爐、窯爐及民用(yong)散(san)燒。“從季(ji)節(jie)(jie)來(lai)看，秋冬季(ji)節(jie)(jie)散(san)煤(mei)(mei)燃燒占到了(le)一半，其他(ta)季(ji)節(jie)(jie)是(shi)工(gong)業(ye)超(chao)過一半。京(jing)津冀地區的(de)秋冬季(ji)節(jie)(jie)散(san)煤(mei)(mei)治理去年已(yi)開始做，但(dan)(dan)范圍還非(fei)常有限。因此，在(zai)工(gong)業(ye)鍋爐和民用(yong)散(san)燒的(de)減排上，還有很多減排工(gong)作要做。”

據北京大學(xue)環境科學(xue)與工程學(xue)院提供(gong)的數據，2010年京津冀(ji)地(di)區居民(min)源對PM2.5、黑碳(tan)、有機碳(tan)、二氧(yang)化硫和氮(dan)氧(yang)化物年排(pai)放總量(liang)的貢獻(xian)率(lv)分別(bie)為32%、44%、71%、15%和4%。在采暖的1—2月，能源消(xiao)費量(liang)隨(sui)居民(min)供(gong)暖需求而(er)升高，居民(min)源對上述污染物排(pai)放的貢獻(xian)率(lv)升高至53%、65%、85%、32%和9%。

環(huan)保(bao)部發布的《2015年中國(guo)機動(dong)車污染(ran)防治年報(bao)》顯示，全國(guo)柴油車排(pai)(pai)放(fang)的氮氧化物接近(jin)汽(qi)車排(pai)(pai)放(fang)總量的70%，顆粒(li)物（PM）超過90%。賀克斌(bin)說，機動(dong)車排(pai)(pai)放(fang)的污染(ran)物里，柴油車占了大頭。

新空氣質(zhi)量標準與國(guo)際“低軌”相接

打開(kai)全國(guo)城市空(kong)氣質量(liang)實時發(fa)布平(ping)臺，你會看(kan)到二氧(yang)化硫指(zhi)標基(ji)本是達(da)標的綠色，它(ta)為何還是京津冀霾的“主要貢獻者”？那(nei)是因為我國(guo)空(kong)氣質量(liang)標準(zhun)僅(jin)與(yu)世衛組織的第一階段(duan)目標值接軌。

中國科學院大(da)氣所研究(jiu)員王躍思解釋(shi)說，我(wo)國新空氣質量標準(zhun)規定二氧化硫(liu)年均濃度為60微克/立方(fang)(fang)米(mi)。“我(wo)國這條杠劃得太高(gao)了，如按照發達國家的20微克/立方(fang)(fang)米(mi)標準(zhun)，我(wo)們基(ji)(ji)本都(dou)超標了。”“發達國家二氧化硫(liu)基(ji)(ji)本都(dou)在10微克/立方(fang)(fang)米(mi)以下，僅(jin)5—8微克/立方(fang)(fang)米(mi)。”

我(wo)國(guo)新空(kong)氣質量(liang)標(biao)準規(gui)定(ding)二氧化氮年均濃度(du)為40微克/立方(fang)(fang)米，而北京是50微克/立方(fang)(fang)米，超標(biao)了。“雖(sui)然(ran)我(wo)國(guo)氮氧化物、二氧化硫濃度(du)都在下(xia)降，但目(mu)(mu)前污染水平還是發(fa)達國(guo)家10倍左右，但離清潔空(kong)氣質量(liang)目(mu)(mu)標(biao)差(cha)得很遠(yuan)。”王躍思說。

全區域提升(sheng)油(you)品避(bi)免“外地油(you)北京排”

柴油(you)車(che)(che)是(shi)機動車(che)(che)污染(ran)排放(fang)“大戶”。目前，每天進(jin)入北京的(de)(de)外(wai)地(di)(di)貨(huo)車(che)(che)約有(you)10萬輛(liang)(liang)，其(qi)中2萬輛(liang)(liang)是(shi)為北京運輸各類生活物資(zi)的(de)(de)，約8萬輛(liang)(liang)是(shi)過(guo)境貨(huo)車(che)(che)。這些過(guo)境貨(huo)車(che)(che)從外(wai)地(di)(di)加了標號(hao)低、便宜的(de)(de)柴油(you)，把更(geng)高濃度的(de)(de)大氣污染(ran)排放(fang)在了北京。

佟(tong)德健說，北京油(you)品標(biao)準(zhun)持續領先(xian)全國一至(zhi)兩(liang)個階段(duan)，為(wei)解決“外地油(you)北京排”問(wen)題，津冀(ji)地區(qu)預計(ji)今年底將全面(mian)實施油(you)品的國五標(biao)準(zhun)，只有“全區(qu)域油(you)品得到提升”，才(cai)能推動(dong)空氣(qi)清潔化。

 民用散煤(mei)(mei)污染控制是“硬(ying)骨頭”。北(bei)京大學(xue)環境科學(xue)與工程學(xue)院(yuan)劉俊建議，新增天然氣資(zi)源(yuan)應優先用于(yu)居民生活(huo)。不得不采(cai)用煤(mei)(mei)炭(tan)供(gong)暖的(de)遠(yuan)郊地區，推(tui)廣清(qing)潔型煤(mei)(mei)、蘭炭(tan)、無煙煤(mei)(mei)等潔凈煤(mei)(mei)，電力、熱泵、太(tai)陽能等清(qing)潔采(cai)暖方式(shi)。加強(qiang)燃煤(mei)(mei)小鍋爐和“散小亂污”企業(ye)的(de)淘汰(tai)治理。

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