在集思廣益中推動“精準治霾”
在當前形勢(shi)下，治霾(mai)必(bi)須被導入“精準治霾(mai)”的節(jie)奏，而精準治霾(mai)，就要吸納(na)“政(zheng)協智慧”。
據新京報報道，12日下午，政(zheng)協(xie)北京市(shi)(shi)第(di)十二屆委(wei)員(yuan)會第(di)五次會議(yi)開(kai)幕，市(shi)(shi)政(zheng)協(xie)主席吉(ji)(ji)林(lin)作工作報告。談到今年主要任務時，吉(ji)(ji)林(lin)表(biao)示，市(shi)(shi)政(zheng)協(xie)將就PM2.5治理階段性目標，組織(zhi)開(kai)展專題(ti)調(diao)研(yan)、視察考察、座談研(yan)討等活(huo)動。而從提案(an)看，霧霾(mai)(mai)也成了委(wei)員(yuan)們關注的熱門話題(ti)，很(hen)多委(wei)員(yuan)就防(fang)霾(mai)(mai)減(jian)霾(mai)(mai)問題(ti)提出建言。
在政(zheng)(zheng)協會議(yi)這(zhe)一重要議(yi)政(zheng)(zheng)節點，委員們聚焦霧(wu)霾，無(wu)疑(yi)契(qi)合“議(yi)政(zheng)(zheng)”的(de)內涵：議(yi)政(zheng)(zheng)本就“當以民生休戚(qi)為念”，前段時(shi)間北京頻(pin)遭“霾”伏，霧(wu)霾也成(cheng)為全(quan)民關切(qie)的(de)問題(ti)，如(ru)果說民生是(shi)最大(da)的(de)政(zheng)(zheng)治，那治霾切(qie)實(shi)關乎民生。
在(zai)霧霾面前，沒有多少人能掛起(qi)“免字牌”，委(wei)員們把目光投(tou)向霧霾，或(huo)是基于切身痛感(gan)，但毋庸置疑，這(zhe)是對民(min)意訴求(qiu)的呼應。而這(zhe)樣“關心民(min)眾所關心”的、能觸發共情的議政氛圍，也在(zai)拉(la)近“兩會”和市民(min)的距(ju)離。
共議霧霾(mai)，不是(shi)為了(le)應景(jing)，而是(shi)為了(le)更好(hao)地治(zhi)霾(mai)。近年來，北京市在環(huan)境治(zhi)理包括治(zhi)霾(mai)方面，沒少(shao)下功夫，無(wu)論是(shi)對新大氣污(wu)染防治(zhi)法的落(luo)實，還是(shi)京津冀區域環(huan)境執法聯動機制的建立，通(tong)風廊(lang)道的提上日程，都頗顯治(zhi)霾(mai)力度(du)。官方數據顯示，2016年北京前三個季度(du)PM2.5濃度(du)同比下降10.1%。
可治霾(mai)(mai)(mai)是長期、系統工程。就在(zai)前些天，環(huan)保(bao)部部長陳吉寧(ning)還在(zai)發布會上坦(tan)承，“冬季空氣污染改善(shan)的幅度非常小甚至沒(mei)有什(shen)么(me)改善(shan)”；而北京市代市長蔡奇也在(zai)專門召開的“治霾(mai)(mai)(mai)座談會”上稱，“對持續霧霾(mai)(mai)(mai)對市民生活帶來的不便(bian)，深(shen)感(gan)不安”。這(zhe)說(shuo)明了除(chu)“霾(mai)(mai)(mai)”務盡的艱難，也提醒治霾(mai)(mai)(mai)要摁下“快進(jin)鍵(jian)”，也要被導(dao)入“精(jing)準治霾(mai)(mai)(mai)”的節奏。
精準治(zhi)霾(mai)，意味著治(zhi)霾(mai)要(yao)更有問題導(dao)(dao)向的指向性(xing)、對癥施(shi)治(zhi)的針對性(xing)、精確制(zhi)導(dao)(dao)般(ban)的科(ke)學性(xing)。這就(jiu)(jiu)像治(zhi)病時的“靶向治(zhi)療”，得(de)找(zhao)準病根、按方抓(zhua)藥，抓(zhua)住“牛鼻子”展開治(zhi)霾(mai)攻堅，而(er)不是亂投(tou)醫(yi)或(huo)是見藥就(jiu)(jiu)服。
這次政協會議(yi)(yi)上，許多(duo)委(wei)員的(de)(de)提案、建(jian)議(yi)(yi)，就有(you)推(tui)動“精準治霾”的(de)(de)意味。如市政協委(wei)員朱(zhu)良建(jian)議(yi)(yi)，“紅(hong)警”期間加強(qiang)對霧霾的(de)(de)監測，進行更詳細的(de)(de)解析；委(wei)員常紀文(wen)建(jian)議(yi)(yi)，實行高排放企業采暖(nuan)季錯峰生(sheng)產，加大機動車、揚塵(chen)等低(di)矮(ai)源(yuan)防控(kong)(kong)力度；委(wei)員張強(qiang)斌建(jian)議(yi)(yi)，建(jian)立專門的(de)(de)京(jing)津冀區域大氣(qi)污(wu)染(ran)聯(lian)防聯(lian)控(kong)(kong)組織機構，負責制定京(jing)津冀大氣(qi)污(wu)染(ran)防控(kong)(kong)總計劃，分配各(ge)自任務……這些都(dou)旨(zhi)在推(tui)動治霾工作精細化。
置于當前(qian)語境中，治(zhi)(zhi)霾就該多(duo)抓(zhua)要害、多(duo)施巧力、多(duo)做細活，當委(wei)員們憑著專(zhuan)業調研圍繞治(zhi)(zhi)霾出點子、想法(fa)子時，這也是(shi)在為精(jing)準(zhun)治(zhi)(zhi)霾提供“政協(xie)智慧”。
當然，治霾(mai)精(jing)細化需要方方面(mian)面(mian)的(de)(de)支(zhi)撐(cheng)，比如(ru)鑒于現有(you)(you)的(de)(de)環境信息采集手段離大范圍實時監(jian)測還有(you)(you)差距，未來可(ke)通過大數據，對污染進(jin)(jin)行(xing)溯源(yuan)管理和實時監(jian)控；對霧霾(mai)跟各因子的(de)(de)關聯進(jin)(jin)行(xing)精(jing)確(que)分析，制定細致(zhi)的(de)(de)排放源(yuan)清單，也將(jiang)更精(jing)準的(de)(de)停(ting)產(chan)、減產(chan)等(deng)措施寫(xie)入(ru)應急預案；加強相關部(bu)門在日(ri)常治理和預案落實時的(de)(de)治理協調性和聯動性等(deng)。
盡管目前(qian)北京在(zai)霾(mai)(mai)(mai)源解析、空氣治理(li)措施評估方(fang)(fang)面，在(zai)國內起步較早，也(ye)(ye)有較豐富的(de)經(jing)驗，但在(zai)霧霾(mai)(mai)(mai)動輒來勢兇猛的(de)情況下，治霾(mai)(mai)(mai)顯然還可以朝著(zhu)全面精細化的(de)方(fang)(fang)向繼(ji)續推進。這(zhe)也(ye)(ye)是(shi)提(ti)升民眾“治霾(mai)(mai)(mai)獲得感”的(de)必由之途。而(er)委員們(men)的(de)建言，顯然是(shi)對精準(zhun)治霾(mai)(mai)(mai)的(de)極(ji)佳助推。
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