大氣(qi)污染防治的各(ge)項(xiang)工作已取得(de)積極(ji)成效(xiao);秋冬季是重(zhong)污染高(gao)發季節，一定程度(du)上抵消了全年空氣(qi)質量的改善效(xiao)果;污染物(wu)排放是大氣(qi)污染形成的內因，氣(qi)象條件是大氣(qi)污染形成的外因……  

1月17日-18日，環(huan)境保護部在京召開大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)成因與(yu)控制及趨(qu)勢分(fen)析學術(shu)研(yan)(yan)討會。京津冀(ji)區(qu)域大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)防治聯合研(yan)(yan)究顧問組5名院(yuan)士和(he)總體(ti)專(zhuan)(zhuan)家組25名專(zhuan)(zhuan)家，以(yi)及全國各地大氣(qi)領域各研(yan)(yan)究方(fang)向的專(zhuan)(zhuan)家代表受邀參加(jia)研(yan)(yan)討會，交(jiao)流大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)防治研(yan)(yan)究成果(guo)，凝聚科學和(he)管理(li)共識。  

環保部介紹，經(jing)過兩天的(de)深入研(yan)討，專家(jia)代表對大(da)氣(qi)污(wu)染的(de)成(cheng)因與控制途徑(jing)達成(cheng)多項共識(shi)。  

大氣污染防治已取得成效  

在我國大氣(qi)污染總體形勢方(fang)面，與會專家認為(wei)，《大氣(qi)十條》發布(bu)實施3年多以來，各(ge)部門(men)、各(ge)地方(fang)緊(jin)緊(jin)圍繞環境空(kong)氣(qi)質量改善目標，因地制宜，狠(hen)抓(zhua)落實，大力推進(jin)大氣(qi)污染防治的各(ge)項工作(zuo)，取(qu)得了積極的成效。  

2016年(nian)(nian)(nian)，全國(guo)338個地(di)級(ji)及以(yi)上(shang)城市細顆粒物(PM2.5)平(ping)均濃度為47微(wei)克/立方(fang)米，同(tong)比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)(jiang)6.0%，優良天(tian)數比(bi)(bi)例為78.8%，同(tong)比(bi)(bi)提高2.1個百分點。其中，2016年(nian)(nian)(nian)京津冀、長(chang)三角、珠三角區域PM2.5平(ping)均濃度分別(bie)為71、46、32微(wei)克/立方(fang)米，較(jiao)往年(nian)(nian)(nian)明顯下(xia)降(jiang)(jiang)。京津冀區域PM2.5平(ping)均濃度同(tong)比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)(jiang)7.8%，與2013年(nian)(nian)(nian)相(xiang)比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)(jiang)33.0%，北京市PM2.5平(ping)均濃度為73微(wei)克/立方(fang)米，同(tong)比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)(jiang)9.9%，與2013年(nian)(nian)(nian)相(xiang)比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)(jiang)18.0%，為《大(da)氣(qi)十條》實施(shi)以(yi)來下(xia)降(jiang)(jiang)幅度最大(da)一年(nian)(nian)(nian)。  

京(jing)津(jin)冀區域平均(jun)優(you)良天(tian)數(shu)比(bi)例(li)為56%，同比(bi)上(shang)升4.3個百分(fen)點，北京(jing)市平均(jun)優(you)良天(tian)數(shu)比(bi)例(li)為54.1%，同比(bi)上(shang)升3.1個百分(fen)點。去(qu)年，經(jing)中國(guo)工程院評估，認(ren)為《大(da)氣十條》確定(ding)的(de)治污(wu)思路和(he)方(fang)向正確，執行和(he)保障措施得力(li)，空氣質量改善成效已(yi)經(jing)顯現。  

從季(ji)節(jie)分(fen)(fen)布來看，秋冬季(ji)是重(zhong)(zhong)污染(ran)高(gao)發(fa)(fa)季(ji)節(jie)。尤其是京津(jin)冀(ji)及(ji)周邊地區，進入采暖季(ji)后重(zhong)(zhong)污染(ran)呈高(gao)發(fa)(fa)態(tai)勢。2016年(nian)，進入冬季(ji)以后全國空氣質量不升(sheng)反降，11月、12月份優(you)良天(tian)數比例(li)同比下降7.5、6.3個(ge)百分(fen)(fen)點(dian)，PM2.5濃度分(fen)(fen)別上升(sheng)7.4、5.4個(ge)百分(fen)(fen)點(dian)。11-12月京津(jin)冀(ji)區域發(fa)(fa)生6次(ci)影響范圍(wei)廣、持續時間長的(de)重(zhong)(zhong)污染(ran)過程，PM2.5濃度同比上升(sheng)6.4%。  

特別是12月中(zhong)下旬，全(quan)國出現大(da)范圍、長時間重污染(ran)天氣(qi)，京津冀(ji)及周(zhou)邊的(de)北京等35個城市啟動紅色預警(jing)，石家莊等多地AQI爆表。冬(dong)季重污染(ran)天氣(qi)頻發較大(da)幅(fu)度(du)拉升了(le)全(quan)年PM2.5平均濃度(du)，一(yi)定程度(du)上抵消了(le)全(quan)年空(kong)氣(qi)質(zhi)量的(de)改善(shan)(shan)效果，影響(xiang)了(le)公(gong)眾對全(quan)年空(kong)氣(qi)質(zhi)量改善(shan)(shan)的(de)感受，成(cheng)為現階段(duan)大(da)氣(qi)污染(ran)治理(li)的(de)焦點和難點。  

在我國(guo)(guo)(guo)大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)物排(pai)(pai)(pai)放狀(zhuang)況方面(mian)，與會(hui)專家認為，《大(da)氣(qi)十條》的(de)發布與實施推動(dong)我國(guo)(guo)(guo)大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)控制思路從(cong)“總量(liang)(liang)控制”過(guo)渡(du)到“質(zhi)量(liang)(liang)控制”，并進一步促進我國(guo)(guo)(guo)主要大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)物排(pai)(pai)(pai)放量(liang)(liang)快(kuai)速(su)下(xia)降(jiang)。2005-2010年(nian)間(jian)，我國(guo)(guo)(guo)SO2排(pai)(pai)(pai)放量(liang)(liang)下(xia)降(jiang)了12.8%。2013-2015年(nian)間(jian)，據(ju)相關(guan)研(yan)究(jiu)估(gu)算，主要污(wu)染(ran)物排(pai)(pai)(pai)放除VOCs以外均呈現快(kuai)速(su)下(xia)降(jiang)趨勢。其中電力部門是(shi)對SO2和NOX減排(pai)(pai)(pai)量(liang)(liang)貢獻最大(da)的(de)部門。  

從區域排(pai)放(fang)強(qiang)(qiang)(qiang)度來看(kan)，京(jing)(jing)津(jin)冀(ji)地區的排(pai)放(fang)強(qiang)(qiang)(qiang)度遠高于(yu)全國其他地區。從季(ji)節(jie)變化特征看(kan)，采(cai)(cai)暖(nuan)季(ji)排(pai)放(fang)強(qiang)(qiang)(qiang)度遠高于(yu)非(fei)(fei)采(cai)(cai)暖(nuan)季(ji)，以京(jing)(jing)津(jin)冀(ji)地區為例，采(cai)(cai)暖(nuan)期和非(fei)(fei)采(cai)(cai)暖(nuan)期相(xiang)比，主要污染物排(pai)放(fang)量增(zeng)加(jia)了30%左右。  

工業排放是第一大排放源  

專家們認為(wei)，目前，工業排放(fang)是我國SO2、NOX、一(yi)次PM2.5及VOCs的(de)第一(yi)大排放(fang)源(yuan)(yuan)，民用排放(fang)是一(yi)次PM2.5的(de)重要排放(fang)源(yuan)(yuan)，交通源(yuan)(yuan)是NOX和(he)VOCs的(de)重要排放(fang)源(yuan)(yuan)。  

因此(ci)，在未來排(pai)放控制中，需強化非(fei)電行業(鋼(gang)鐵、水泥(ni)和玻璃(li)行業)提標改造、燃煤(mei)鍋(guo)爐整治(zhi)、民用(yong)散煤(mei)清潔利(li)用(yong)、黃標車及(ji)老舊車輛淘汰、揮發性有機物治(zhi)理(li)(能(neng)源加工(gong)儲運行業)等治(zhi)理(li)措施，實現SO2、NOX、一次PM2.5和VOCs排(pai)放量同步下降。  

在(zai)我國大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)成因(yin)方面，與會專家認為，大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)本(ben)身具(ju)有自凈能力，在(zai)排放(fang)總量相對較低的情況(kuang)下，大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)擴(kuo)散作用(yong)可以(yi)使大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)物稀釋和(he)消(xiao)散，大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)氧化作用(yong)可以(yi)將大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)成分(fen)有效(xiao)地(di)降解并清除(chu)。之所以(yi)大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)成分(fen)(如SO2、NOX和(he)PM2.5)能夠(gou)累積到形成大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)的程度(du)，主要的原因(yin)是(shi)3個方面，即(ji)污(wu)染(ran)(ran)物一次排放(fang)、二次轉化以(yi)及氣(qi)(qi)(qi)象條(tiao)件。  

污(wu)染物(wu)排放是(shi)(shi)大氣(qi)(qi)污(wu)染形成的(de)內因(yin)，這已是(shi)(shi)國際國內大氣(qi)(qi)污(wu)染成因(yin)的(de)一個共識。專家(jia)們認為(wei)，我國當前面(mian)臨的(de)主(zhu)要(yao)大氣(qi)(qi)污(wu)染問題(ti)，是(shi)(shi)以細(xi)顆(ke)粒(li)物(wu)(PM2.5)和(he)臭氧為(wei)代表的(de)大氣(qi)(qi)復合污(wu)染問題(ti)，大氣(qi)(qi)中多(duo)種污(wu)染物(wu)都以很高的(de)濃(nong)度水(shui)平存在，這一特征也(ye)與發(fa)達(da)國家(jia)曾(ceng)經(jing)經(jing)歷(li)的(de)大氣(qi)(qi)污(wu)染顯(xian)著不同。  

造成這(zhe)一現象(xiang)的(de)(de)關鍵(jian)驅動力，是自改革(ge)開放以(yi)來我國(guo)進入快速的(de)(de)經濟(ji)增長(chang)和(he)城(cheng)市化進程中(zhong)(zhong)，顆粒物(PM)、SO2、NOX、揮發(fa)性有機物(VOCs)、氨等的(de)(de)排(pai)放大幅增加，而且高密度地(di)集(ji)中(zhong)(zhong)在(zai)城(cheng)市為(wei)中(zhong)(zhong)心的(de)(de)區域，這(zhe)是我國(guo)重點城(cheng)市群大氣污(wu)染頻發(fa)的(de)(de)根源。每到冬(dong)季，由于(yu)居民(min)采暖的(de)(de)剛需(xu)，京津冀地(di)區大氣污(wu)染物排(pai)放平均增加約(yue)30%。  

近(jin)年(nian)來，我國投入很(hen)大(da)的力量實(shi)施(shi)污(wu)染減排(pai)(pai)，SO2、NOX和(he)PM2.5等污(wu)染物排(pai)(pai)放量出(chu)現下降(jiang)，但總體上排(pai)(pai)放在全球仍居于高(gao)位，仍須較大(da)幅度實(shi)施(shi)減排(pai)(pai)。同時，VOCs、氨等排(pai)(pai)放尚需要加大(da)力度實(shi)施(shi)高(gao)效(xiao)減排(pai)(pai)。  

PM2.5來源復雜，其(qi)化(hua)(hua)(hua)學(xue)成(cheng)分既來自于直接排放(fang)，也來自于二次轉化(hua)(hua)(hua)。最新的研究顯示，除了(le)SO2轉化(hua)(hua)(hua)為(wei)硫酸(suan)鹽(yan)(yan)，NOX轉化(hua)(hua)(hua)為(wei)硝酸(suan)鹽(yan)(yan)，VOCs轉化(hua)(hua)(hua)為(wei)二次有機氣溶膠，氨轉化(hua)(hua)(hua)為(wei)銨鹽(yan)(yan)等過程(cheng)外(wai)，還存在這些化(hua)(hua)(hua)學(xue)成(cheng)分之間的相互影響，如NO2促進SO2加快轉化(hua)(hua)(hua)為(wei)硫酸(suan)鹽(yan)(yan)，產生“1+1>2”的大氣污(wu)染生成(cheng)效果。  

這些新的(de)(de)機制(zhi)在大氣重(zhong)污(wu)染(ran)形成中(zhong)起到怎樣(yang)的(de)(de)作用，對(dui)于重(zhong)污(wu)染(ran)的(de)(de)預(yu)報(bao)預(yu)警(jing)、多污(wu)染(ran)物(wu)(wu)協同控制(zhi)方案(an)的(de)(de)制(zhi)定都是十分關(guan)鍵(jian)的(de)(de)。另外(wai)，我(wo)國大氣觀測(ce)能(neng)力不斷增強，顆粒物(wu)(wu)和(he)臭氧雷達(da)等垂直觀測(ce)手(shou)段可(ke)以(yi)更加精確(que)地(di)給出大氣污(wu)染(ran)物(wu)(wu)輸送(song)的(de)(de)關(guan)鍵(jian)信息，為區域大氣污(wu)染(ran)的(de)(de)研判和(he)防控提供支撐。  

氣象條件是大氣污染形成的外因  

專家們認(ren)為，不利的(de)氣象條(tiao)件，比如靜穩(wen)、小(xiao)風(feng)、高(gao)濕以及(ji)逆溫等，會在排放(fang)基本相(xiang)同的(de)前提下導致更加嚴(yan)重(zhong)的(de)大氣污染(ran)。  

研究(jiu)顯示，2013年(nian)以來京津(jin)冀區域的(de)污染氣象條件整體(ti)不(bu)利(li)，2014年(nian)比(bi)2013年(nian)轉差17%，2015年(nian)比(bi)2013年(nian)轉差12%，2016年(nian)氣象條件總體(ti)不(bu)利(li)，特(te)別12月(yue)是(shi)我(wo)國1951年(nian)以來最暖(nuan)的(de)12月(yue)，全國平(ping)均氣溫比(bi)多(duo)年(nian)平(ping)均情(qing)況偏高2.6℃。  

同時，重污染(ran)形成還受到氣(qi)候(hou)變(bian)(bian)化(hua)的(de)影(ying)響，以(yi)全(quan)球變(bian)(bian)暖(nuan)為主要特征的(de)氣(qi)候(hou)變(bian)(bian)化(hua)使大氣(qi)層結更加穩定，這是國際上已形成的(de)共(gong)識。受全(quan)球普遍異(yi)常氣(qi)候(hou)的(de)影(ying)響，2016年冬天，英、法(fa)、韓等國也遭遇了空氣(qi)污染(ran)現象。  

專家們(men)認為(wei)，要真正實現科學治(zhi)污(wu)(wu)、精(jing)準(zhun)治(zhi)霾，就必須在準(zhun)確(que)預判氣象條(tiao)件(jian)變化的基(ji)礎(chu)上，規劃和設(she)計大氣污(wu)(wu)染防控(kong)的方(fang)案，包括精(jing)細準(zhun)確(que)的重污(wu)(wu)染應(ying)對措施。  

在大氣污(wu)染防(fang)治(zhi)控(kong)制途徑方面(mian)，與會專(zhuan)家認為應(ying)加(jia)強(qiang)四個方面(mian)的工作：  

構建(jian)清(qing)潔(jie)煤(mei)(mei)供應體系，進(jin)一(yi)步(bu)推動(dong)煤(mei)(mei)炭高效(xiao)清(qing)潔(jie)集(ji)中(zhong)利用。有效(xiao)控制煤(mei)(mei)炭消費規模，從調整終端能源(yuan)結(jie)構入手，加強散(san)(san)煤(mei)(mei)治理，嚴格市場準(zhun)(zhun)入標(biao)準(zhun)(zhun);有序(xu)淘(tao)汰民用散(san)(san)燒煤(mei)(mei)和10噸以(yi)下燃煤(mei)(mei)工業鍋爐，進(jin)一(yi)步(bu)提高終端用能的燃氣化(hua)(hua)、電力化(hua)(hua)等非(fei)煤(mei)(mei)化(hua)(hua)比例，并建(jian)議實施冬(dong)季(ji)替代散(san)(san)煤(mei)(mei)的電價補助;促進(jin)煤(mei)(mei)炭更多采取大規模集(ji)中(zhong)發電、供熱和化(hua)(hua)工轉(zhuan)化(hua)(hua)等集(ji)約化(hua)(hua)利用方式。2030年(nian)，京(jing)(jing)津(jin)冀煤(mei)(mei)炭用于(yu)集(ji)約化(hua)(hua)利用提高到90%以(yi)上，力爭京(jing)(jing)津(jin)冀2030年(nian)煤(mei)(mei)炭比重降至40%以(yi)下，農村(cun)散(san)(san)煤(mei)(mei)削減50%以(yi)上。解決京(jing)(jing)津(jin)冀秋(qiu)冬(dong)季(ji)農村(cun)供暖煤(mei)(mei)炭散(san)(san)燒污染高強度排(pai)放的問題。  

結構(gou)減(jian)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)和(he)(he)(he)工(gong)程(cheng)減(jian)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)結合(he)，推進工(gong)業(ye)煙氣污染(ran)深度治理和(he)(he)(he)超(chao)低(di)(di)(di)(di)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)放控制(zhi)。進一步優化主要耗能(neng)行(xing)(xing)業(ye)能(neng)源消費(fei)結構(gou)和(he)(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)結構(gou)，提高(gao)集中度，淘汰(tai)落(luo)后產(chan)(chan)能(neng)，降(jiang)低(di)(di)(di)(di)單(dan)位產(chan)(chan)品能(neng)耗，提高(gao)產(chan)(chan)品深加工(gong)能(neng)力(li)(li)、高(gao)附加值(zhi)和(he)(he)(he)高(gao)技(ji)術(shu)(shu)含量(liang)產(chan)(chan)品的(de)研發(fa)和(he)(he)(he)生產(chan)(chan)能(neng)力(li)(li)。2020年基本淘汰(tai)鋼鐵、電力(li)(li)、水泥、平板(ban)玻(bo)璃(li)(li)等行(xing)(xing)業(ye)的(de)落(luo)后產(chan)(chan)能(neng);全面(mian)(mian)實施(shi)火電行(xing)(xing)業(ye)超(chao)低(di)(di)(di)(di)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)放控制(zhi)工(gong)程(cheng)，加強動態監測和(he)(he)(he)評估，推動低(di)(di)(di)(di)成本、全負荷超(chao)低(di)(di)(di)(di)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)放控制(zhi)技(ji)術(shu)(shu)研究與示(shi)范(fan)。非(fei)電行(xing)(xing)業(ye)全面(mian)(mian)實現污染(ran)達標(biao)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)放，擇(ze)機提出特殊(shu)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)放限值(zhi)，有序推進非(fei)電行(xing)(xing)業(ye)超(chao)低(di)(di)(di)(di)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)放技(ji)術(shu)(shu)的(de)試點和(he)(he)(he)示(shi)范(fan);推動鋼鐵、平板(ban)玻(bo)璃(li)(li)、水泥等行(xing)(xing)業(ye)全過程(cheng)節能(neng)和(he)(he)(he)煙氣治理工(gong)程(cheng)，發(fa)展(zhan)多污染(ran)物協同控制(zhi)新技(ji)術(shu)(shu)和(he)(he)(he)超(chao)低(di)(di)(di)(di)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)放控制(zhi)技(ji)術(shu)(shu)。石化化工(gong)行(xing)(xing)業(ye)VOCs控制(zhi)技(ji)術(shu)(shu)普及率大幅度提高(gao)，VOCs排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)放總量(liang)較2015年削減(jian)50%以(yi)上(shang)。 

全(quan)面實(shi)施軌道(dao)和(he)公(gong)交(jiao)(jiao)都(dou)市(shi)戰(zhan)略，重(zhong)(zhong)塑區(qu)域(yu)綜(zong)合交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)運輸體系(xi)。在城市(shi)化進程(cheng)(cheng)中重(zhong)(zhong)塑節(jie)能(neng)減排(pai)、安全(quan)快捷的(de)(de)(de)公(gong)共(gong)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)體系(xi)，鼓勵(li)綠色可(ke)持續的(de)(de)(de)出行(xing)模式。積極推進區(qu)域(yu)內(nei)干線鐵(tie)路、城際鐵(tie)路、市(shi)域(yu)鐵(tie)路、城市(shi)軌道(dao)的(de)(de)(de)“四網融合”;加快推進區(qu)域(yu)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)網絡由“單中心(xin)、放(fang)(fang)射狀”轉(zhuan)為“多中心(xin)、網絡狀”。構(gou)建“車-油(you)-路”一(yi)體化的(de)(de)(de)移動(dong)源排(pai)放(fang)(fang)污染綜(zong)合控制(zhi)體系(xi)，建立區(qu)域(yu)協同(tong)、物聯網和(he)大數(shu)據技術融合的(de)(de)(de)全(quan)覆蓋(gai)和(he)全(quan)鏈條(tiao)的(de)(de)(de)移動(dong)源機(ji)動(dong)車污染防治和(he)監管體系(xi)，強化道(dao)路和(he)非道(dao)路移動(dong)源排(pai)放(fang)(fang)全(quan)生命周期的(de)(de)(de)排(pai)放(fang)(fang)控制(zhi)和(he)監管。重(zhong)(zhong)點(dian)開展道(dao)路柴(chai)(chai)油(you)車、工(gong)程(cheng)(cheng)機(ji)械、船舶(bo)等(deng)關鍵柴(chai)(chai)油(you)機(ji)領域(yu)的(de)(de)(de)清(qing)潔化專項工(gong)程(cheng)(cheng)，在京(jing)津冀、長三角(jiao)、珠三角(jiao)等(deng)重(zhong)(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)率先實(shi)施“清(qing)潔柴(chai)(chai)油(you)機(ji)行(xing)動(dong)計劃”;重(zhong)(zhong)點(dian)推進“新能(neng)源汽車行(xing)動(dong)計劃”，構(gou)建“超低-零行(xing)駛排(pai)放(fang)(fang)”的(de)(de)(de)新能(neng)源交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)系(xi)統(tong)。  

加(jia)強大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)相(xiang)關(guan)科(ke)學研究，建立大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)的(de)(de)系(xi)統(tong)科(ke)技支(zhi)(zhi)(zhi)撐(cheng)體系(xi)。將(jiang)大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)作(zuo)為(wei)京津冀一體化(hua)發展的(de)(de)重(zhong)要任務，盡快(kuai)率先啟動京津冀環境綜合(he)整治(zhi)(zhi)重(zhong)大工程的(de)(de)大氣(qi)(qi)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)部分，深入推(tui)進大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染聯防(fang)(fang)(fang)聯控。重(zhong)點研發趨勢預(yu)判、精(jing)細化(hua)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)方(fang)案、治(zhi)(zhi)理(li)措施(shi)成本效益評估等關(guan)鍵技術(shu)，構(gou)建區域空(kong)(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)(zhi)量精(jing)準調控的(de)(de)一體化(hua)技術(shu)體系(xi)，建立一個區域大氣(qi)(qi)復(fu)合(he)污(wu)(wu)(wu)染應對的(de)(de)科(ke)學支(zhi)(zhi)(zhi)撐(cheng)平(ping)臺(tai)，組(zu)建一支(zhi)(zhi)(zhi)重(zhong)污(wu)(wu)(wu)染過程防(fang)(fang)(fang)控和空(kong)(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)(zhi)量保障(zhang)服(fu)務的(de)(de)團隊，形成研判-決策-實(shi)施(shi)-評估-優(you)化(hua)的(de)(de)決策支(zhi)(zhi)(zhi)持體系(xi)。加(jia)強區域一體化(hua)的(de)(de)大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染監測網(wang)絡，動態污(wu)(wu)(wu)染源(yuan)清(qing)單和空(kong)(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)(zhi)量預(yu)測預(yu)報能力(li)建設，以科(ke)技創新引領(ling)我(wo)國大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)進入到精(jing)準管理(li)新階段。  

此(ci)外，與會專家還提出堅持以PM2.5污(wu)染(ran)防治為首(shou)要目標和重(zhong)(zhong)點(dian)工作(zuo)(zuo)、強化多污(wu)染(ran)物協同(tong)控(kong)(kong)制、科學(xue)選擇重(zhong)(zhong)點(dian)控(kong)(kong)制對象實施(shi)精確打擊(ji)、重(zhong)(zhong)點(dian)解決冬季大氣(qi)重(zhong)(zhong)污(wu)染(ran)問題、加強大氣(qi)污(wu)染(ran)防治的區域聯(lian)防聯(lian)控(kong)(kong)等工作(zuo)(zuo)建議(yi)。

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