環保(bao)部揭安(an)陽空(kong)氣污染背后(hou)“秘(mi)密”  

從(cong)3月21日開始，京津(jin)冀(ji)及周邊地(di)區(qu)出(chu)現一次污(wu)染(ran)天(tian)氣過程。但是(shi)，環保(bao)部今(jin)天(tian)通報稱，此(ci)次污(wu)染(ran)過程中，安陽、鄭州(zhou)一帶是(shi)最(zui)(zui)先發(fa)起點，不僅如此(ci)，安陽還是(shi)重(zhong)污(wu)染(ran)持續時間(jian)最(zui)(zui)長的城市。  

冬季(ji)采暖季(ji)已(yi)經結(jie)束，為何空(kong)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)仍頻(pin)現？在安陽(yang)空(kong)氣(qi)重污(wu)(wu)染(ran)的(de)背后又有(you)著怎樣的(de)“秘(mi)密”？環保(bao)部今天披(pi)露，該部在今年第(di)一季(ji)度專項督查中發現，安陽(yang)市有(you)企業(ye)(ye)違法排污(wu)(wu)，有(you)企業(ye)(ye)在線監控數(shu)據(ju)造假，有(you)政府(fu)環保(bao)不作為、慢作為問(wen)題等。  

值得注意的是(shi)，環(huan)保部單(dan)獨通報(bao)一個城市的違(wei)法問題(ti)這在以前并不多見(jian)。而2014年11月4日，因(yin)大(da)氣污染防治不力，環(huan)保部曾約談(tan)安陽市。  

安陽是此(ci)輪空氣污染(ran)最嚴重城市  

“受(shou)污染(ran)(ran)排放和(he)不利氣象(xiang)條件的影響，3月21日(ri)開(kai)始，京津冀及周邊地(di)區(qu)出現一次(ci)污染(ran)(ran)天氣過程(cheng)。”環保(bao)部表(biao)示，監測數(shu)據(ju)顯示，3月21日(ri)起，河南安陽、鄭州一帶率先出現污染(ran)(ran)過程(cheng)，污染(ran)(ran)物(wu)不斷積累，20時(shi)左右達到重度污染(ran)(ran)水(shui)平。  

據環(huan)保(bao)部介紹，受弱偏南(nan)風影響，污(wu)染帶持續(xu)沿(yan)太行(xing)山(shan)一(yi)線向北(bei)傳輸(shu)，截(jie)至3月22日13時(shi)(shi)，太行(xing)山(shan)沿(yan)線城(cheng)市自南(nan)向北(bei)相繼達到重度(du)污(wu)染水(shui)平，安陽市為(wei)持續(xu)重度(du)污(wu)染時(shi)(shi)間最長(chang)的(de)城(cheng)市。北(bei)京市22日10時(shi)(shi)起空(kong)氣質量(liang)達到重度(du)污(wu)染水(shui)平，持續(xu)3小時(shi)(shi)后開始逐步(bu)好轉(zhuan)，目前維持在中度(du)污(wu)染水(shui)平。  

經(jing)中(zhong)國環境監測總(zong)站會商京(jing)津冀(ji)及周(zhou)邊(bian)地區(qu)省級環境監測中(zhong)心，預計3月22日夜間開始，受降水和冷(leng)空氣影響(xiang)，京(jing)津冀(ji)及周(zhou)邊(bian)地區(qu)空氣質量將(jiang)有所改(gai)善。  

環保部表示，隨著空(kong)(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)專(zhuan)項督查的不斷深入和督促整改(gai)，加上氣(qi)象條件的改(gai)善，未來5天區域大部空(kong)(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)以良(liang)至(zhi)輕度污(wu)染(ran)為主。北京(jing)市空(kong)(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)從22日傍晚開始(shi)逐步改(gai)善，23日至(zhi)24日空(kong)(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)為良(liang)至(zhi)輕度污(wu)染(ran)，25日至(zhi)27日空(kong)(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)預計(ji)優良(liang)。  

五家企業應急(ji)措施落實(shi)不到位  

環保部(bu)表(biao)示，在(zai)為期一個月的空氣質量專項督(du)查中，發現安陽(yang)市多家企業重污染天(tian)氣應(ying)急措(cuo)施落實不(bu)到位，其(qi)中就包括鋼(gang)鐵企業。  

環保部今(jin)天公開點(dian)名說，安(an)(an)鋼集團冶金(jin)爐(lu)料(liao)公司(si)在(zai)安(an)(an)陽市啟動一(yi)級(ji)重污染天氣嚴格管(guan)(guan)控(kong)情況下，夜間污染物(wu)排放(fang)量(liang)明顯增大，存在(zai)超(chao)排現象；沙鋼集團安(an)(an)陽永興(xing)鋼鐵有限(xian)公司(si)的重污染天氣應急管(guan)(guan)控(kong)預案中I級(ji)響應措施未(wei)達到50%的限(xian)產(chan)要求(qiu)；新普鋼鐵有限(xian)公司(si)2月6日未(wei)嚴格執(zhi)行(xing)安(an)(an)陽市藍天工程指揮部管(guan)(guan)控(kong)停(ting)產(chan)通知要求(qiu)，正常(chang)生產(chan)。  

除了這3家鋼鐵企(qi)業外，環保部督查(cha)還(huan)查(cha)出，安陽新南亞(ya)陶瓷有限公(gong)(gong)司(si)未(wei)按要求落實(shi)減(jian)排措施(shi)。此外，河南安彩高(gao)科股份有限公(gong)(gong)司(si)重污染天(tian)氣應急管(guan)控限產(chan)措施(shi)沒有具體到(dao)生(sheng)產(chan)車間(jian)和一(yi)線工段，無投料、產(chan)量的量化指標，未(wei)嚴格落實(shi)30%的限產(chan)措施(shi)。公(gong)(gong)開資(zi)料顯示，河南安彩高(gao)科股份有限公(gong)(gong)司(si)不僅是(shi)一(yi)家上市公(gong)(gong)司(si)，而且還(huan)是(shi)國家重點高(gao)新技術企(qi)業，是(shi)我國生(sheng)產(chan)規模最(zui)大、制(zhi)造(zao)裝備最(zui)先進的彩玻生(sheng)產(chan)基地。  

大唐安(an)陽電廠(chang)氮氧化物(wu)多(duo)次(ci)超標(biao)  

從環保部公(gong)開通報(bao)的情(qing)況看，撞到環保部槍口還(huan)有(you)央企(qi)下屬企(qi)業。  

環保部指(zhi)出，督(du)(du)查(cha)中查(cha)出大唐(tang)安陽電廠氮氧化物多次超標。此外，督(du)(du)查(cha)還發現，利源煤焦(jiao)(jiao)集(ji)團有(you)限(xian)公司(si)4號焦(jiao)(jiao)爐2016年2月(yue)(yue)、3月(yue)(yue)、4月(yue)(yue)、5月(yue)(yue)SO2月(yue)(yue)均值(zhi)超標；安鋼(gang)集(ji)團冶金爐料有(you)限(xian)責任(ren)公司(si)回(hui)轉窯粉塵無(wu)組織(zhi)揚散較重(zhong)(zhong)；安陽鋼(gang)鐵公司(si)夜間(jian)廠區無(wu)組織(zhi)排(pai)放(fang)嚴(yan)重(zhong)(zhong)，130噸(dun)轉爐車(che)間(jian)廢(fei)鋼(gang)收集(ji)工段(duan)揚塵較重(zhong)(zhong)，廠內(nei)鐵道南(nan)側(ce)一工段(duan)煙塵無(wu)組織(zhi)排(pai)放(fang)。  

被環(huan)保部指(zhi)存在(zai)(zai)(zai)在(zai)(zai)(zai)線監(jian)控(kong)(kong)數(shu)據造假的(de)包括(kuo)五家企業。其中，河南匯(hui)豐管業有(you)(you)限公司(si)在(zai)(zai)(zai)線監(jian)控(kong)(kong)設(she)(she)施量程設(she)(she)置過(guo)(guo)大(da)，二(er)氧化硫(liu)、煙(yan)塵(chen)多個(ge)時段超標排放；匯(hui)鑫特鋼(gang)(gang)(gang)有(you)(you)限公司(si)在(zai)(zai)(zai)線監(jian)控(kong)(kong)無法顯示污(wu)染(ran)物排放數(shu)據，在(zai)(zai)(zai)線監(jian)控(kong)(kong)設(she)(she)施顆(ke)粒物量程和報警參(can)(can)數(shu)設(she)(she)置過(guo)(guo)大(da)；殷都區(qu)太行冶金(jin)有(you)(you)限公司(si)廢氣處理設(she)(she)施未(wei)安裝在(zai)(zai)(zai)線監(jian)測設(she)(she)備，博(bo)盛鋼(gang)(gang)(gang)鐵有(you)(you)限公司(si)廢氣在(zai)(zai)(zai)線監(jian)控(kong)(kong)設(she)(she)施停運；河南嵐寶特鋼(gang)(gang)(gang)有(you)(you)限公司(si)在(zai)(zai)(zai)線監(jian)控(kong)(kong)設(she)(she)備報警參(can)(can)數(shu)設(she)(she)置不當。  

 環保部指(zhi)出，安陽縣五金(jin)交電水暖建(jian)材綜合市場(chang)東側場(chang)地內有大部分土地裸露，未(wei)完全覆(fu)蓋；文峰(feng)區(qu)中交第四(si)公(gong)路(lu)工(gong)程有限公(gong)司使用燃煤(mei)大灶，煤(mei)堆未(wei)覆(fu)蓋，料場(chang)半封(feng)閉未(wei)覆(fu)蓋；高莊鎮楊河固(gu)京(jing)港澳高速路(lu)東垃圾(ji)成堆，未(wei)覆(fu)蓋；安林高速路(lu)北曲(qu)溝附近有燒垃圾(ji)現象，冒黑煙(yan)。文峰(feng)區(qu)金(jin)鐘新能源公(gong)司生(sheng)產車間(jian)煙(yan)氣無組織排放；北關區(qu)西石(shi)桃村油氈廠設備拆除不徹(che)底(di)。  

工信委指令與市(shi)藍天(tian)辦相(xiang)悖  

根據環保部的通報，安陽市(shi)存在政府環保不(bu)作(zuo)為、慢作(zuo)為的情況。  

“安(an)陽(yang)(yang)市工信委(wei)下(xia)發(fa)的(de)鋼鐵企業(ye)燒(shao)結機(ji)停(ting)產(chan)安(an)排指令(ling)，與(yu)安(an)陽(yang)(yang)市藍天指揮(hui)部同期下(xia)發(fa)的(de)停(ting)產(chan)管(guan)控指令(ling)相悖，造成個別(bie)企業(ye)未落(luo)實(shi)停(ting)產(chan)措(cuo)施。”環保部稱，內黃(huang)縣工信局對陶(tao)瓷園(yuan)區新南亞陶(tao)瓷有限(xian)公(gong)司應(ying)急(ji)預案(an)中提(ti)出減產(chan)及減少污染物50%的(de)落(luo)實(shi)措(cuo)施監管(guan)不到(dao)位，企業(ye)并未做(zuo)到(dao)減產(chan)減排；文峰區寶蓮(lian)寺鎮(zhen)政府制定的(de)重(zhong)污染天氣應(ying)急(ji)預案(an)未突(tu)出區域產(chan)業(ye)特點，照搬硬套(tao)。  

事實上，安(an)陽(yang)市(shi)(shi)(shi)因(yin)大(da)氣污染(ran)防治不(bu)力已不(bu)是頭一次被環(huan)保部(bu)(bu)公開批評。2014年(nian)11月(yue)4日，安(an)陽(yang)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府主要負(fu)責(ze)人就曾被環(huan)保部(bu)(bu)約談。而(er)約談的(de)原(yuan)因(yin)是，2013年(nian)，在河南省18個地(di)市(shi)(shi)(shi)中安(an)陽(yang)市(shi)(shi)(shi)排名第17位；2014年(nian)前9個月(yue)，安(an)陽(yang)市(shi)(shi)(shi)PM10濃(nong)度146g/m3,明顯高(gao)于河南省平均水平，是河南省環(huan)境空(kong)氣質量最差的(de)城市(shi)(shi)(shi)之一。  

就(jiu)今年一(yi)季度(du)空氣(qi)質量(liang)專項督查中發現的(de)問題(ti)，環(huan)保(bao)部(bu)指出，除了安陽(yang)市外，在專項督查中也發現了鄭州、鶴壁、焦作(zuo)、邯鄲(dan)、邢臺等城(cheng)市存在的(de)大氣(qi)污染問題(ti)。環(huan)保(bao)部(bu)說，已將(jiang)這些城(cheng)市問題(ti)移交當地政府(fu)，并(bing)將(jiang)不定期(qi)開(kai)展(zhan)機(ji)動巡(xun)查，督促(cu)各(ge)地整(zheng)改落(luo)實到位。

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