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借偷排“垃圾湯”斂財 一市政經理受審

更新時間:2017-04-12 09:03 來源(yuan):新京報 作(zuo)者: 閱讀:1754 網友評論0

  

昨日,參與垃圾滲瀝液偷排利益輸(shu)送,涉嫌受賄罪和污染環(huan)境罪的馬斌,在二中院受審(shen)。新京報記者尹亞飛攝  

2015年4月11日新(xin)京報調查報道曝光偷排滲(shen)瀝液(ye)。  

 ■“假灑水車垃(la)圾場運污水偷排市(shi)政井”追蹤  

兩年前(qian),新(xin)京報刊發調查(cha)報道《六里(li)屯(tun)垃圾填埋場駛(shi)出假灑水車偷(tou)排污水》,曝(pu)光多輛外地(di)牌照罐車在(zai)六里(li)屯(tun)垃圾場灌滿(man)滲瀝(li)(li)液(ye)后(hou)(hou),未經處(chu)理便往市政(zheng)污水井偷(tou)排。俗稱“垃圾湯(tang)”的(de)滲瀝(li)(li)液(ye),是生(sheng)活垃圾在(zai)分(fen)解(jie)過程中產(chan)生(sheng)的(de)一(yi)種高濃度有(you)毒有(you)害液(ye)體,經過處(chu)理達標(biao)后(hou)(hou)方能排放。(新(xin)京報2015年4月11日報道)  

昨天(tian)上午,這(zhe)個偷(tou)排(pai)鏈條的關鍵一環(huan)、曾任北京市市政工程管理處有限(xian)公司(si)七處經(jing)理馬斌,因參與(yu)垃圾滲瀝液(ye)偷(tou)排(pai)利益輸送,被控受賄和污(wu)染環(huan)境罪兩項罪名在(zai)二中院受審,其(qi)中涉嫌受賄金額為1800余萬(wan)元。而(er)在(zai)不(bu)到三年的時(shi)間里,涉案的天(tian)津某(mou)商貿有限(xian)公司(si)偷(tou)排(pai)滲瀝液(ye)“省(sheng)掉”的處理費(fei)用(yong)高(gao)達5000余萬(wan),這(zhe)筆錢來自財(cai)政撥款。  

偷排(pai)滲(shen)瀝液獲利被控兩宗罪  

1971年出生的馬斌碩士文化,曾任北(bei)京市方中(zhong)市政建(jian)筑公司工程有限公司(簡稱(cheng)方中(zhong)公司)執行董事、法(fa)定代表(biao)人(ren)及北(bei)京市市政工程管理(li)處有限公司七處(簡稱(cheng)市政七處)經(jing)理(li)。昨天上午(wu)10點,他被法(fa)警帶(dai)上法(fa)庭接受審理(li)。  

據指控,馬斌(bin)于2012年至2015年間,利用職務便利,為天津(jin)某商(shang)貿有限(xian)公司(si)(以下簡稱天津(jin)公司(si))承攬和(he)執行海淀區六里屯垃(la)圾填(tian)埋場污(wu)水(shui)外運(yun)項(xiang)目和(he)土工膜采購項(xiang)目提供(gong)幫助、非(fei)法收受天津(jin)公司(si)實(shi)際控制人呂某給(gei)予的錢款共計1800余(yu)萬元。  

2012年10月至(zhi)2015年4月,馬斌伙同天(tian)津公(gong)(gong)司(si)(si)及呂某、李某等人違反國家規定,將(jiang)該公(gong)(gong)司(si)(si)從海(hai)淀區(qu)(qu)六里屯垃圾填埋場外運的(de)垃圾滲瀝液傾倒入位于海(hai)淀區(qu)(qu)后(hou)廠村路等地的(de)市(shi)政污(wu)水井(jing)內,該公(gong)(gong)司(si)(si)違法所得(de)5000余萬(wan)元。在(zai)此(ci)期間,馬斌多次指使張某,幫助(zhu)天(tian)津公(gong)(gong)司(si)(si)解決外運污(wu)水車輛被查(cha)扣的(de)事項。  

此次庭審(shen),檢方指(zhi)控馬(ma)斌犯受(shou)賄(hui)罪(zui)、污(wu)染環境罪(zui)兩(liang)項罪(zui)名。  

獲1800萬稱(cheng)對偷排“不知情”  

受審(shen)時,馬斌對兩項罪名均以否認。馬斌稱,他自2010年(nian)(nian)調至養護集(ji)團市(shi)政七處任職,方中公(gong)司(si)(si)是隸屬養護集(ji)團的國有(you)獨資(zi)公(gong)司(si)(si)。2012年(nian)(nian)下(xia)半(ban)年(nian)(nian),方中公(gong)司(si)(si)承(cheng)攬六里屯垃圾場(chang)垃圾滲瀝液外運處理業務(wu),在履(lv)行合同過程中,呂某推薦了一個需要掛靠在方中公(gong)司(si)(si)的施工車隊負責(ze)運輸。  

“案(an)發后我才知道(dao),該車隊(dui)負責人李(li)某是呂某的(de)(de)外甥,李(li)某的(de)(de)車隊(dui)未(wei)按規(gui)定將滲瀝液送至污水處理廠,而是偷(tou)排入(ru)市政污水井中”,馬(ma)斌(bin)承(cheng)認自己(ji)負有(you)監管失職的(de)(de)責任,但并未(wei)參與(yu)偷(tou)排及(ji)牟利,方中公司也(ye)只收(shou)取(qu)了(le)車隊(dui)掛靠(kao)費用。  

對于(yu)1800余萬元的(de)受賄指控,馬斌稱,呂某給(gei)自己的(de)錢,是幫老鄉借的(de)小額貸款(kuan)。  

“我(wo)確(que)實在公(gong)司管理上有失職行為,李(li)某(mou)車隊的偷排(pai)(pai)給國家造成損失,”馬斌曾供(gong)述稱,據其了(le)解,垃圾場滲瀝液的運輸處理行業,十多年來一(yi)直存在偷排(pai)(pai)行為,該現象是行業通行做(zuo)法(fa)。  

公(gong)訴(su)人發表公(gong)訴(su)意見(jian)認為,馬(ma)斌(bin)伙同他(ta)人違反國家規定,在長達近三年時間內(nei),將六里(li)屯外運的(de)垃(la)圾(ji)滲瀝液(ye)共(gong)60多萬(wan)噸傾(qing)倒海(hai)淀(dian)區后廠村(cun)路等地的(de)市(shi)政污水(shui)井(jing)內(nei),總運輸車次2.9萬(wan)余次,違法所得人民幣5000余萬(wan)元(yuan)。經檢測,六里(li)屯垃(la)圾(ji)填埋場產生的(de)滲瀝液(ye)重金屬、化學需氧(yang)量、氨氮等成分嚴重超過相關污染(ran)物排放標準(zhun)的(de)三倍以上。在傾(qing)倒滲瀝液(ye)過程中,馬(ma)斌(bin)親自派車指(zhi)認污水(shui)井(jing)蓋,在運行中起到幫助作用(yong),馬(ma)斌(bin)在污染(ran)環境中起組織、指(zhi)揮的(de)作用(yong)。  

案(an)件未當庭宣判。  

■延展  

偷排“省”出5000余(yu)萬(wan)元(yuan)處理費  

2015年4月11日,新(xin)京報刊(kan)發調查報道《假灑(sa)水車垃(la)圾場運污水偷(tou)(tou)排(pai)市政井》,曝光六里(li)屯垃(la)圾填埋場深(shen)夜駛出“灑(sa)水車”偷(tou)(tou)排(pai)被稱為“垃(la)圾湯”、含有(you)致癌物(wu)質的滲(shen)瀝(li)液(ye)。實際上,滲(shen)瀝(li)液(ye)必須經過污水處理達(da)標后,才允許排(pai)放,偷(tou)(tou)排(pai)滲(shen)瀝(li)液(ye)將面臨(lin)嚴罰。  

據(ju)六(liu)里屯(tun)垃(la)(la)圾(ji)填(tian)(tian)埋(mai)場(chang)(chang)(chang)及海淀區市政管委官(guan)(guan)網(wang)數(shu)(shu)據(ju)顯(xian)示,六(liu)里屯(tun)垃(la)(la)圾(ji)填(tian)(tian)埋(mai)場(chang)(chang)(chang)兩座滲瀝(li)液(ye)(ye)處理設施的(de)日處理能力在900噸(dun)。而據(ju)六(liu)里屯(tun)垃(la)(la)圾(ji)填(tian)(tian)埋(mai)場(chang)(chang)(chang)官(guan)(guan)網(wang)上公(gong)布的(de)數(shu)(shu)據(ju)顯(xian)示,2015年(nian)3月(yue)2日至8日,該填(tian)(tian)埋(mai)場(chang)(chang)(chang)處理滲瀝(li)液(ye)(ye)5226.4噸(dun)。綜(zong)合(he)當(dang)年(nian)3月(yue)份(fen)一個(ge)月(yue)的(de)數(shu)(shu)據(ju),該填(tian)(tian)埋(mai)場(chang)(chang)(chang)日處理滲瀝(li)液(ye)(ye)從未超(chao)過800噸(dun)。  

“滲瀝(li)液偷排(pai)背(bei)后還有一筆經(jing)濟賬”,據業內人士(shi)透(tou)露(lu),按(an)目前國內滲瀝(li)液排(pai)放(fang)標(biao)準來計算(suan)(suan),一噸(dun)的(de)(de)滲瀝(li)液要(yao)處(chu)理成達標(biao)的(de)(de)水(shui)體排(pai)放(fang),化(hua)學物質、工藝等成本是40元(yuan)左(zuo)右,北(bei)京的(de)(de)還要(yao)更高。按(an)其(qi)估算(suan)(suan),每天200噸(dun)的(de)(de)滲瀝(li)液直接排(pai)放(fang),一年至少(shao)節省280萬(wan)。  

而按(an)照垃(la)圾(ji)場(chang)和承(cheng)運公(gong)司(si)方(fang)中公(gong)司(si)的(de)(de)合同,每噸滲瀝液的(de)(de)處理成本(ben)約124元,按(an)每天(tian)500噸計,從2012年(nian)9月開始(shi)到2015年(nian)4月,此項處理費總計約5000多(duo)萬元。海(hai)淀區市政市容委(wei)和六里屯垃(la)圾(ji)場(chang)場(chang)長均表(biao)示,這筆費用(yong)來(lai)自海(hai)淀區財政。  

事(shi)(shi)件被報道后(hou),環(huan)保部(bu)、北京市環(huan)保局(ju)、公(gong)安局(ju)等多部(bu)門(men)已對此事(shi)(shi)介入(ru)調查,海淀區(qu)市政市容委副(fu)主任莘雪(xue)林表示:“調查清楚后(hou),該罰(fa)款罰(fa)款,該抓(zhua)人抓(zhua)人。”  

設立公(gong)司運作偷排分違法所(suo)得  

據起訴(su)書顯示(shi),涉(she)及(ji)此案(an)的(de)除(chu)馬斌(bin)外,還(huan)有案(an)發(fa)前系(xi)海(hai)淀區環境衛生服務(wu)中(zhong)心基建科科長的(de)呂某(mou)及(ji)其外甥、車(che)隊負責人李某(mou),以及(ji)馬斌(bin)的(de)下屬、方(fang)中(zhong)公司的(de)項目部經理張某(mou),三人目前均(jun)已另案(an)處理,他們(men)的(de)口(kou)供還(huan)原了直排滲瀝液的(de)分工(gong)及(ji)利益(yi)網絡。  

呂某(mou)稱,開始(shi)運(yun)輸(shu)后,車隊曾向(xiang)高碑店(dian)污(wu)水(shui)處理廠(chang)送兩車滲(shen)瀝液,高碑店(dian)以濃度(du)太高為由(you)提出高昂的(de)(de)收費(fei)(fei)標(biao)準,“我提出讓(rang)馬斌(bin)跟六(liu)里屯增加處理費(fei)(fei)標(biao)準,馬斌(bin)溝通說,拉出來的(de)(de)滲(shen)瀝液倒市政污(wu)水(shui)井里,不(bu)能影響(xiang)工程進度(du)。”此外(wai),馬斌(bin)曾開車與呂某(mou)和李某(mou)一同到北(bei)五環(huan)附近的(de)(de)污(wu)水(shui)管網“踩點(dian)”,并指出一些可以排(pai)放的(de)(de)污(wu)水(shui)井口,2012年(nian)9月8日到2015年(nian)4月,偷排(pai)滲(shen)瀝液入污(wu)水(shui)井的(de)(de)行為一直持續進行。  

六里(li)屯垃圾(ji)填埋(mai)場和方中(zhong)公(gong)司共結款6200余萬元,方中(zhong)公(gong)司扣除8%管理(li)費后將余款轉入(ru)呂某賬戶,出于合伙人之間“明算賬”的考慮,馬斌提(ti)議成立一家公(gong)司專門收滲瀝(li)液(ye)處理(li)費,于是二人分別用親屬的名義在(zai)天津開(kai)辦某商貿公(gong)司,還找票(piao)(piao)販子買發票(piao)(piao)平賬。  

呂某(mou)算了一筆賬顯示,滲(shen)瀝(li)(li)液盈利(li)的(de)5780萬收入中,刨除(chu)買(mai)車(che)、日常拉水支出、買(mai)發票、工程費及其他開銷,呂某(mou)和馬(ma)(ma)斌所獲(huo)不(bu)法(fa)利(li)益共3100萬左(zuo)右(you),呂某(mou)稱(cheng)分得1100萬左(zuo)右(you),馬(ma)(ma)斌獲(huo)利(li)2000萬左(zuo)右(you)。方(fang)中公(gong)司項(xiang)目部經理(li)張某(mou)稱(cheng),承(cheng)接(jie)了處理(li)垃(la)圾滲(shen)瀝(li)(li)液業務后,馬(ma)(ma)斌曾(ceng)讓張某(mou)與負(fu)責車(che)隊的(de)李某(mou)對接(jie)。并找六(liu)里屯垃(la)圾填埋場(chang)的(de)領導給李某(mou)帶來(lai)的(de)10輛拉滲(shen)瀝(li)(li)液的(de)車(che)辦(ban)理(li)了出入通行證。  

張(zhang)某稱,2013年底,因城管(guan)查扣(kou)車輛(liang),其首(shou)次(ci)(ci)得知(zhi)李(li)某等人往(wang)市政污水井傾倒垃圾滲瀝液的事(shi)情。截至(zhi)(zhi)案發前,拉滲瀝液的車曾被西(xi)北旺、上(shang)地、馬連洼的城管(guan)查過10多(duo)次(ci)(ci),被查后(hou),其和李(li)某到(dao)城管(guan)隊接(jie)受處(chu)罰,單次(ci)(ci)繳(jiao)納(na)5000至(zhi)(zhi)30000元(yuan)的罰款后(hou)將(jiang)車領回。李(li)某則稱,張(zhang)某負責在每次(ci)(ci)車輛(liang)被查扣(kou)后(hou)去鏟事(shi)兒,每次(ci)(ci)會(hui)將(jiang)10000至(zhi)(zhi)20000人民幣(bi)交給張(zhang)某,張(zhang)某找(zhao)人后(hou)會(hui)帶出放(fang)車單。

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