南(nan)平(ping)市作為福建省的生態屏障，去年境(jing)(jing)內3條主要水系水質狀況為優(you)，水域功能達(da)標(biao)率(lv)為100%，I～Ⅲ類水質比(bi)例為100%；全市空氣平(ping)均達(da)標(biao)天數比(bi)例為98.5%，空氣環境(jing)(jing)質量在全省排名第一；森(sen)林覆(fu)蓋(gai)率(lv)達(da)77.35%，生態環境(jing)(jing)質量繼續(xu)保持在全省前列。  

優良的生態環(huan)境，源于南平市堅持把生態文明(ming)建設放在優先位置，嚴格落(luo)實(shi)“黨政同責(ze)、一崗雙(shuang)責(ze)”要求，圍(wei)繞創建全國綠色發展示范區目標，持之(zhi)以恒(heng)推動環(huan)境保(bao)護(hu)和生態建設工作。  

規劃  

引領  

走好綠(lv)色發展之路  

“綠水青山(shan)就(jiu)是金山(shan)銀(yin)山(shan)”是南(nan)平歷(li)屆(jie)黨委政府秉持的理念，南(nan)平堅持綠色發展戰略，走(zou)好綠色發展之路。  

著力(li)發(fa)展綠色(se)經濟。南(nan)平市重點培(pei)育(yu)現(xian)代綠色(se)農業(ye)、旅游(you)、健康養生(sheng)、生(sheng)物制品、數字信息、先進(jin)制造(zao)等(deng)六(liu)大產(chan)業(ye)，逐個產(chan)業(ye)研(yan)究編制發(fa)展規劃。堅持把環境保護作(zuo)為招商引(yin)資(zi)底線，嚴(yan)把新上項(xiang)目準(zhun)入(ru)關，嚴(yan)控(kong)礦(kuang)產(chan)資(zi)源開發(fa)，近年(nian)來沒有(you)新批一個礦(kuang)產(chan)開發(fa)項(xiang)目。  

著力(li)打造綠色城鄉(xiang)。南(nan)平市加強(qiang)城鄉(xiang)基礎設施(shi)建(jian)(jian)設，目(mu)前，全市建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)投(tou)產(chan)(chan)污水(shui)處(chu)(chu)(chu)理廠(chang)12座，排水(shui)管道總長(chang)1018.15公里，污水(shui)處(chu)(chu)(chu)理率達88.74%，實現所有縣市都(dou)有污水(shui)處(chu)(chu)(chu)理廠(chang)；50個鄉(xiang)鎮基本(ben)建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)污水(shui)處(chu)(chu)(chu)理設施(shi)，南(nan)平市計劃在2020年前完成(cheng)(cheng)所有鄉(xiang)鎮污水(shui)處(chu)(chu)(chu)理設施(shi)建(jian)(jian)設。建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)投(tou)產(chan)(chan)垃(la)圾無(wu)(wu)害化填埋場7座、垃(la)圾焚燒發電廠(chang)1座，全市垃(la)圾無(wu)(wu)害化處(chu)(chu)(chu)理率達99.39%，實現各縣（市、區）都(dou)有垃(la)圾無(wu)(wu)害化處(chu)(chu)(chu)理設施(shi)。  

著(zhu)力保護綠色生(sheng)態(tai)(tai)(tai)。南平市主動融(rong)入全(quan)省國(guo)(guo)家生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明試驗區建設，制定出臺行動方案(an)，推(tui)進武夷山國(guo)(guo)家公園(yuan)體制等(deng)試點任務。截至目(mu)前，全(quan)市有國(guo)(guo)家級(ji)(ji)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)縣(xian)4個(ge)，省級(ji)(ji)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)縣(xian)5個(ge)；國(guo)(guo)家級(ji)(ji)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)44個(ge)，占(zhan)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)數34%；省級(ji)(ji)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)（街道）80個(ge)，占(zhan)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)數62%；省級(ji)(ji)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)村535個(ge)，占(zhan)村數33%。  

綜合  

治理(li)  

打好污(wu)染(ran)防治攻堅戰役  

打(da)好水、大(da)氣、土壤污染防治(zhi)攻堅戰，加強綜合整治(zhi)，是(shi)解決突(tu)岀環(huan)境問題、不斷提高生態(tai)環(huan)境質量的(de)手(shou)段。  

南平積極打造“清凈(jing)水(shui)域”。近年來，實(shi)施水(shui)污染(ran)防治(zhi)項目146個(ge)，對境(jing)內(nei)閩江、建溪、富屯溪流域工業污染(ran)源(yuan)、農業面(mian)源(yuan)、生(sheng)態植被破壞(huai)和水(shui)體養殖(zhi)污染(ran)進行全面(mian)整治(zhi)；持續開(kai)展水(shui)源(yuan)地環境(jing)整治(zhi)。加(jia)強小流域水(shui)質(zhi)監(jian)(jian)測(ce)，對境(jing)內(nei)113條小流域123個(ge)斷面(mian)，實(shi)行跟(gen)蹤監(jian)(jian)測(ce)。今年2月，南平打響了(le)畜禽養殖(zhi)污染(ran)整治(zhi)攻堅(jian)戰，全面(mian)完成(cheng)禁養區生(sheng)豬(zhu)養殖(zhi)場拆除關閉工作。  

在打造(zao)“清(qing)新藍天”方面，南平持續推(tui)進(jin)重(zhong)點(dian)行業(ye)(ye)污染治理，開(kai)展燃煤電廠超低排放(fang)改造(zao)，全市(shi)火電、鋼(gang)鐵(tie)、水(shui)泥、玻璃等重(zhong)點(dian)行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)完(wan)(wan)成脫(tuo)硫、脫(tuo)硝。推(tui)進(jin)強制清(qing)潔生(sheng)產，全市(shi)145家(jia)企業(ye)(ye)列入省環保廳(ting)重(zhong)點(dian)行業(ye)(ye)強制性清(qing)潔生(sheng)產審(shen)(shen)核(he)名單，共完(wan)(wan)成審(shen)(shen)核(he)評估(gu)企業(ye)(ye)85家(jia)。推(tui)進(jin)機動車污染防治，建成8個機動車尾氣檢測(ce)(ce)站共14條檢測(ce)(ce)線。  

南(nan)平還(huan)致力(li)于打造(zao)“清潔土(tu)壤”，印(yin)發《土(tu)壤污染(ran)防治工作(zuo)方案》，推進建陽區(qu)和邵武(wu)市土(tu)壤污染(ran)治理與(yu)修復試點示范工程。出臺《開展(zhan)危險廢(fei)物(wu)規范化(hua)管理“達標(biao)升(sheng)級(ji)”推廣工作(zuo)方案》，將轄(xia)區(qu)內157家涉危企業納(na)入危險廢(fei)物(wu)規范化(hua)管理，并全面開展(zhan)“達標(biao)升(sheng)級(ji)”工作(zuo)。今年，南(nan)平將4個(ge)項目(mu)(mu)納(na)入“百日攻堅”危廢(fei)工程包項目(mu)(mu)，計劃完成(cheng)投資1.45億元。  

改革  

創新  

健全最嚴環保制度(du)  

南平(ping)堅持問題導向，不斷建立健全最嚴格的環境(jing)保護制度。  

創新(xin)環(huan)(huan)保體制(zhi)機(ji)制(zhi)，深化環(huan)(huan)境(jing)保護責任機(ji)制(zhi)改(gai)革，探索環(huan)(huan)境(jing)監(jian)管由“督企”向(xiang)“督政”轉變，建立(li)“黨政同責、一崗雙責”制(zhi)度(du)。建立(li)大氣(qi)(qi)、水(shui)環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)(zhi)量排名制(zhi)度(du)，每月向(xiang)社會公布各縣（市、區）空氣(qi)(qi)質(zhi)(zhi)(zhi)量排名、地表水(shui)環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)(zhi)量狀況、集中式飲(yin)用水(shui)水(shui)源(yuan)地水(shui)質(zhi)(zhi)(zhi)狀況等環(huan)(huan)境(jing)監(jian)測信(xin)息。  

創新(xin)市場驅(qu)動機制(zhi)，在全(quan)省率先探索開展(zhan)碳排放(fang)權交易，投資2000萬元，完(wan)成(cheng)110家重點(dian)企（事）業(ye)單位溫室氣體排放(fang)核算。  

探索建(jian)立社(she)會力量參(can)(can)與環(huan)(huan)保(bao)監(jian)督機制，充分利用(yong)環(huan)(huan)保(bao)網絡、微(wei)信平(ping)臺(tai)及“12369”環(huan)(huan)保(bao)舉報熱線等媒體和平(ping)臺(tai)，暢通公眾(zhong)參(can)(can)與渠道；設立環(huan)(huan)境違法行為曝光臺(tai)，實行有獎(jiang)舉報制度(du)，鼓勵公眾(zhong)監(jian)督和舉報污染環(huan)(huan)境行為。加強環(huan)(huan)保(bao)志(zhi)愿(yuan)者隊伍建(jian)設，努力構建(jian)社(she)會各界廣泛(fan)參(can)(can)與的生態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護體系。  

此(ci)外，推動(dong)行政(zheng)執法(fa)(fa)與刑事司法(fa)(fa)無縫銜接，健(jian)全環保(bao)部(bu)門與公檢(jian)法(fa)(fa)等(deng)部(bu)門協(xie)調(diao)聯動(dong)機制；同時，嚴(yan)格環境執法(fa)(fa)監管。去(qu)年，全市共查(cha)處環境違(wei)法(fa)(fa)案件284件，其中涉(she)嫌環境污染犯罪實施(shi)司法(fa)(fa)移送14件。

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