在4月(yue)24日召開的十二屆全(quan)國(guo)人大(da)常(chang)委會第二十七次(ci)會議上，環境保(bao)護部部長陳吉寧受國(guo)務院委托，向全(quan)國(guo)人大(da)常(chang)委會報告了2016年度(du)環境狀況和環境保(bao)護目(mu)標完成情況等。  

2016年  

空氣質量  

數據成績單  

全國(guo)338個地級及以上(shang)城市中，84個城市達(da)標，占(zhan)24.9%；優良天數比例78.8%，重度(du)及以上(shang)污染天數比例2.6%。  

細顆(ke)粒物(PM2.5)年均(jun)(jun)濃(nong)度(du)為47微克/立(li)方米，超標(biao)34.3%；可吸入(ru)顆(ke)粒物(PM10)年均(jun)(jun)濃(nong)度(du)為82微克/立(li)方米，超標(biao)17.1%；二(er)氧(yang)化硫(SO2)、二(er)氧(yang)化氮(NO2)、臭(chou)氧(yang)(O3)、一氧(yang)化碳(tan)(CO)年均(jun)(jun)濃(nong)度(du)均(jun)(jun)達標(biao)。  

部長評說  

●空氣(qi)質(zhi)量總體改善，部分時段(duan)污染加(jia)重  

全國優良天數比例同比提高2.1個百分點，重度及以上(shang)污染天數比例同比下降0.6個百分點，達(da)標城市同比增加11個。除NO2濃度持平、O3濃度上(shang)升(sheng)外，其他4項污染物濃度均明顯下降。  

11月(yue)15日至12月(yue)31日京津冀區域(yu)供(gong)(gong)暖期(qi)間，PM2.5濃(nong)度為(wei)135微(wei)克/立方米(mi)，是(shi)非(fei)供(gong)(gong)暖期(qi)濃(nong)度的2.4倍，僅12月(yue)就發生5次重(zhong)污染天氣(qi)過程，給(gei)人(ren)民群眾生產生活帶來較大影響。  

●重點區(qu)域繼續改善，局(ju)部地區(qu)污染仍然較重  

京津冀、長三(san)角、珠(zhu)三(san)角區(qu)域優良天數比例同比分別提高4.3、4.0、0.3個百分點，PM2.5濃度同比分別下降(jiang)7.8%、13.2%、5.9%，珠(zhu)三(san)角區(qu)域PM2.5平均濃度連(lian)續兩年達標。  

河(he)南、北京、河(he)北、山東優良(liang)天數比例不到60%，山西(xi)(xi)、江西(xi)(xi)、安徽、陜(shan)(shan)西(xi)(xi)等省份優良(liang)天數不增(zeng)反(fan)減(jian)，山西(xi)(xi)、陜(shan)(shan)西(xi)(xi)PM2.5濃度不降反(fan)升。  

●顆粒(li)物濃度持續下降(jiang)，臭氧污染(ran)問題日益顯現  

2013年(nian)以來，11個(ge)考核(he)PM2.5的省份PM2.5濃(nong)度均明(ming)顯下降。全國O3平均濃(nong)度同比上升3.0%，成為影(ying)響(xiang)5~9月空(kong)氣(qi)質(zhi)量的首要(yao)污染物。  

2016年  

水環境質量  

數(shu)據成績單  

全國(guo)(guo)地(di)(di)表水(shui)(shui)國(guo)(guo)控(kong)斷面Ⅰ~Ⅲ類(lei)水(shui)(shui)質(zhi)比例(li)為(wei)67.8%，劣Ⅴ類(lei)水(shui)(shui)質(zhi)比例(li)為(wei)8.6%。開展監測的(de)地(di)(di)級及以上城市集中(zhong)式飲(yin)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)地(di)(di)中(zhong)，有93.4%地(di)(di)表水(shui)(shui)型水(shui)(shui)源(yuan)地(di)(di)水(shui)(shui)質(zhi)達(da)(da)標，84.6%地(di)(di)下水(shui)(shui)型水(shui)(shui)源(yuan)地(di)(di)水(shui)(shui)質(zhi)達(da)(da)標。南水(shui)(shui)北調(diao)東線(xian)一(yi)期(qi)、中(zhong)線(xian)一(yi)期(qi)工程調(diao)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)穩(wen)定達(da)(da)標。全國(guo)(guo)近岸海域水(shui)(shui)質(zhi)總體保(bao)持(chi)基本穩(wen)定。  

部長評說  

●優良水(shui)質(zhi)斷(duan)面增多(duo)，劣Ⅴ類水(shui)質(zhi)斷(duan)面略有下降  

Ⅰ~Ⅲ類水質斷(duan)面比例同比增加1.8個(ge)百(bai)分點(dian)，京津冀、長三(san)角、珠(zhu)三(san)角區域，長江(jiang)、黃河、珠(zhu)江(jiang)、松花江(jiang)等十大流(liu)域Ⅰ~Ⅲ類水質斷(duan)面比例均有所上升。  

全國(guo)劣(lie)Ⅴ類(lei)水質(zhi)斷面比(bi)例同(tong)比(bi)減少(shao)1.1個百分點(dian)。  

●水質改善不平衡(heng)，部(bu)分水體趨于惡化  

121個國控斷面(mian)持續為劣(lie)Ⅴ類，主要分(fen)布在海(hai)河、黃河和長江流域(yu)。遼河、松(song)花江等(deng)流域(yu)劣(lie)Ⅴ類水(shui)質斷面(mian)比(bi)例同比(bi)有所(suo)上(shang)升。山西、寧夏(xia)等(deng)省份地表(biao)水(shui)化學(xue)需氧量、氨氮濃度(du)同比(bi)不降(jiang)反升。  

●總磷污(wu)染問題日益凸顯(xian)  

總磷濃(nong)度下降(jiang)幅度低于(yu)其他指標，9~12月成為地(di)表(biao)水(shui)的(de)(de)首要污染物。112個監測水(shui)質的(de)(de)國控(kong)重(zhong)點湖庫中，總磷為首要污染物。  

2016年  

生態環境狀況  

數據成績單  

2016年完成的(de)生態(tai)環(huan)境狀況評(ping)價顯示，全(quan)國(guo)總體生態(tai)環(huan)境屬于“一般”，其中(zhong)“優”、“良”縣域(yu)共1605個，占(zhan)國(guo)土面積的(de)44.9%。單位面積森(sen)林蓄(xu)積量(liang)只(zhi)有(you)全(quan)球平均水平的(de)69%。中(zhong)度和重(zhong)度退(tui)化草(cao)原(yuan)面積仍占(zhan)草(cao)原(yuan)總面積的(de)1/3以上。  

部長評說  

●一些地區生態(tai)資源破壞嚴重，生態(tai)空間被蠶食侵占，系統保護有待(dai)進(jin)一步加(jia)強  

2016年  

土壤環境狀況  

數據成績單  

抽(chou)樣顯示，重污染(ran)企(qi)業(ye)及其周(zhou)邊點位超(chao)標率為36.3%、工業(ye)廢棄地為34.9%、工業(ye)園區為29.4%。  

部長評說  

●農用地土(tu)壤環(huan)境質量不容(rong)樂觀，工礦企業(ye)及其周邊(bian)土(tu)壤環(huan)境問題突出  

重金屬(shu)和有機污染(ran)物排放不斷累積，化(hua)肥、農(nong)藥、農(nong)膜等(deng)使用量(liang)多，土壤(rang)環境保護壓力(li)依然(ran)很大。  

2016年  

環境風險狀況  

數據成績單  

全年共發(fa)生各類突發(fa)環境事件304起，同比下(xia)降7.9%。  

核與輻射(she)安全可控，放射(she)源(yuan)輻射(she)事(shi)故(gu)年發生率穩定在(zai)萬分之(zhi)一以下，核電機組運行(xing)性能指標位于國際(ji)同類機組前列。  

部長評說  

●垃圾焚燒、化工、涉(she)核等環境(jing)敏感項目選址(zhi)建設和污染地塊處(chu)理處(chu)置日益成(cheng)為輿情熱點

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