陳江現4萬余噸“外來”工業廢物 附近果樹已死亡
仲愷高新區陳江街道東升村出現4萬余噸危險工業廢物，4名涉案人員已被抓捕。據當地村民反映，2015年底到2016年9月前后，陸續發現有外地車輛傾倒疑為工業污泥的物料，并用泥土覆蓋進行掩飾。南都記者昨日現場走訪發現，這些危險工業廢物目前仍未清理，填埋區附近已有部分竹子、果樹死亡。惠州市環保局仲愷高新區分局表示，經多次檢測，該地點附近水質暫未見異常、不含有毒性物質和重金屬;而這些有毒工業污泥應及時清理，否則可能造成填埋區域附近地表水及地下水污染，處理費用初步估算需2843.1萬元。
填埋區附近
部分竹子果樹僅剩枯枝
昨日上午10時許，在舉報人東升村村民宏某輝等人指引下，南都記者在位于陳江東升村一家大型企業廠房左側發現一片占地約2萬平方米的回填區。村民稱，此處當地人俗稱東升工業園，回填區域屬于東升村堯里等6個村小組的回撥地，多年前是水田。
南都記者留意到，回填區入口處有一藍色告示牌，寫有“禁止非法運輸、傾倒、超載、拋撒生活垃圾，違者城管執法部門、交警部門將依法從重處罰”等字樣。
走入填埋區，可以看到填土層厚約兩米，表層多為黃泥以及建筑渣土，摻雜有蛇皮袋、廢塑料等垃圾。在回填區的邊緣，有一片荔枝果園和竹林，而部分竹子和果樹葉子已全部掉落，僅剩下灰白色的枯枝。
“現在我們根本不敢用附近的溝渠水及井水來澆菜，竹子和果樹的死亡肯定與回填區的污染有關。”宏某輝等村民稱，從2015年底到2016年9月前后，陸續有外地車輛傾倒疑為工業污泥的物料，并用泥土覆蓋進行掩飾。他們稱，此前環保等部門到現場取樣檢測，他們看到開挖點的下層泥土顏色較黑，且有刺激性氣味。
惠州市地質工程勘察院今年3月5-7日對東升村回填土工程的勘察結果顯示，“鉆孔填土中見揭露含工業污泥，灰黑、褐色，惡臭，呈包裹狀零星分布于填土中”，污泥區域總填土量26877.5立方米，總質量41660.1噸。
若不及時處理
或造成地表水及地下水污染
“我們去年11月底才接到村民投訴舉報，隨后第一時間派出執法人員現場勘查。”昨日中午，惠州市環保局仲愷高新區分局環保監察大隊大隊長朱少陽等人接受南都記者采訪時稱，勘探和檢測結果顯示，陳江東升村(信利工廠旁)傾倒填埋的污泥為危險廢物，涉及污泥傾倒填埋的區域約為4500平方米，含污泥區域總填方量約2.69萬立方米，總重量約4.17萬噸。
“目前區公安分局正在進行案件偵辦，已抓捕4名涉案人員。”據朱少陽等人介紹，今年3月15日，該局根據案件調查的情況形成書面調查取證材料，并按程序全部移交仲愷區公安分局立案處理。
據了解，去年12月7日，仲愷區公安、城管、環保、陳江街道辦和東升村村民代表共同到達現場，根據舉報人現場指定的三個點位委托廣州中科檢測技術服務有限公司進行現場取樣檢測。該公司今年2月提交的檢測結果顯示，樣品檢出含有礦物油，廢物中的礦物油應為廢礦物油，屬于《國家危險廢物名錄》中的危險工業廢物。
朱少陽等人稱，2016年11月30日至2017年2月24日期間，該局曾分別委托惠州市環保監測站、惠州市宏科環境檢測有限公司對舉報地點回填部分水溝及周邊的水質進行多次檢測，結果均顯示水質暫未見異常、不含有毒性物質和重金屬。
惠州市環保局仲愷高新區分局認為，鑒于現已進入雨季，因雨水沖刷和滲透，填埋污泥中的有害成分會隨雨水逐漸進入地表水和地下水系統，有可能造成填埋區域附近的地表水及地下水污染，對附近村莊的農作物及村民身體健康產生不利影響。同時，填埋污泥具有刺激性氣味，大量雨水的沖刷有可能使填埋污泥裸露，造成刺激性氣體擴散，影響附近空氣質量和村民身體健康。
表態
環保部門建議追訴村委干部刑事責任
據悉，2016年12月至2017年3月，根據案件調處的情況和村民反映的問題，仲愷高新區管委會副主任劉恒容多次召集相關部門和東升村村民代表召開案件研判會和調處座談會。
南都記者了解到，今年3月29日，仲愷區環保分局委托惠州市東江環保技術有限公司對東升村回填污泥制作了處理預算，處理費用初步估算為2843.1萬元。該局提出，為徹底解決填埋污泥帶來的影響和風險，且鑒于目前非法傾倒填埋污泥案未結案，清理費用數額較大，建議處理費由仲愷區財政及陳江街道辦負責，待涉案人員確定后再進行追償;清理回填污泥工作由陳江街道辦組織實施，相關部門負責監督指導。
“案件涉及東升村幾百戶村民，此前村民多次舉報村干部勾結外面的不法分子進行非法填土，要求盡快立案刑拘主犯和有關涉案人員。”惠州市環保局仲愷高新區分局還建議追訴陳江街道辦東升村委干部的刑事責任，“鑒于陳江街道辦東升村委領導班子和有關村干部未按照環境保護屬地管理原則和網格化管理規定履行環保職責，并存在參與情況，造成轄區環境嚴重污染，建議由區紀委、區黨群辦、區監察室介入對陳江街道東升村等相關負責人員依法啟動行政和刑事責任追究。”
南都記者獲悉，此前宏某輝等村民曾多次實名舉報“東升村委會主任、村支書宏某挺伙同他人在東升工業園回撥地傾倒大量危險廢物”。昨日下午，東升村委會主任宏某挺接受南都記者電話采訪時稱，他本人并沒有參與傾倒危險廢物，具體情況可詢問陳江街道辦。而陳江街道辦副主任楊勇軍則建議記者去采訪環保和公安部門，稱其本人不便表態。
延伸閱讀
近年惠州多次發生被亂倒垃圾渣土事件
非法排放三噸以上危險廢物將被立案追訴，對涉嫌環境污染犯罪的嫌疑人予以刑事拘留。南都記者從惠州市環保局獲悉，此前惠州曾專門出臺《關于做好環境污染犯罪案件聯合調查和移送工作的意見》(下稱《意見》)，強化環保、公安部門聯合執法的協調與合作，建立健全環境污染犯罪案件的聯合調查和移送機制。
根據該《意見》，環保部門在工作中發現有涉嫌“污染環境罪”(《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規定)的環境污染犯罪案件，依法應當追究刑事責任的，必須移送公安機關治安部門立案查處。
其中，在飲用水水源一級保護區、自然保護區核心區排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質的;非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的;非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標準或者省、自治區、直轄市人民政府根據法律授權制定的污染物排放標準三倍以上的;私設暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質的;兩年內曾因違反國家規定，排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質受過兩次以上行政處罰，又實施前列行為的;違反國家規定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒有害物質，產生污染環境嚴重后果;其他嚴重污染環境等情形，只要具備其一，環保部門應當移交公安機關立案追訴。
近年來，惠陽、大亞灣、博羅和仲愷等地多次發生被亂倒垃圾渣土事件。去年五一，69輛深圳的泥頭車夜間到大亞灣跨市傾倒渣土被處罰37.4萬元;去年2月至4月，潼湖鎮先后發生5起跨市傾倒垃圾案件。
“垃圾總量日益增多，填埋場容量空間越來越小，選址另建又面臨諸多困難，而臨近惠州的廣深莞等城市土地珍貴如黃金，正是在這種背景下，出現了跨市偷倒垃圾的行為。”惠州市環保局相關負責人分析認為，跨界污染案件長期以來屢禁不止的原因，包括違法成本低微、聯動執法不明確等，無法形成有效控制。
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