城市的“里子”工程——成都管廊建設都用了哪些“牛”辦法？
成都首次在管廊建設中采用工業化施工模式
拼出一條“共同溝”
4月24日下午，成(cheng)都日月大(da)道(dao)封閉的(de)(de)(de)施(shi)工圍擋內，原(yuan)本平整(zheng)的(de)(de)(de)路面已被開挖出數(shu)(shu)米深的(de)(de)(de)壕溝，溝中裸(luo)露的(de)(de)(de)地下管(guan)線(xian)猶如城市的(de)(de)(de)“筋絡”。數(shu)(shu)日內，這些(xie)原(yuan)本靜(jing)臥(wo)在地下的(de)(de)(de)管(guan)線(xian)將(jiang)遷建(jian)別處，成(cheng)都今年首(shou)批地下綜合管(guan)廊——“共(gong)同(tong)溝”即(ji)將(jiang)開建(jian)。相比以往(wang)，這是一(yi)條不一(yi)樣的(de)(de)(de)“共(gong)同(tong)溝”。
究竟不同在哪里?省住房城(cheng)鄉建設廳(ting)相關負責人(ren)透露，日(ri)月大道(dao)改造(zao)由地下綜(zong)合(he)(he)管(guan)廊(lang)建設和(he)快速路(lu)(lu)改造(zao)組(zu)成，其中，地下綜(zong)合(he)(he)管(guan)廊(lang)總長約5.7公里，與(yu)地面道(dao)路(lu)(lu)長度相等，分為標(biao)準段(直線路(lu)(lu)段)與(yu)非標(biao)準段(拐彎路(lu)(lu)段)。在標(biao)準段，施(shi)工(gong)(gong)方首(shou)次在地下管(guan)廊(lang)開(kai)挖(wa)中采用(yong)工(gong)(gong)業化施(shi)工(gong)(gong)模式(shi)：把管(guan)廊(lang)分成多節，在工(gong)(gong)廠按圖紙生產好(hao)后，再(zai)運到現(xian)場進(jin)行拼裝，這也是成都(dou)首(shou)次采用(yong)這種建設方式(shi)。目前，施(shi)工(gong)(gong)方已預先生產出48節地下綜(zong)合(he)(he)管(guan)廊(lang)。
建設有新招
采用預制拼裝法建設，工期縮短質量更穩定
相比我省首(shou)條城市地下(xia)綜(zong)合管(guan)(guan)(guan)廊——3.58公里的成都高新(xin)區大(da)源組團(tuan)地下(xia)綜(zong)合管(guan)(guan)(guan)廊長達5年(nian)的建設工(gong)(gong)期而言，日月大(da)道地下(xia)綜(zong)合管(guan)(guan)(guan)廊和快速路改造工(gong)(gong)期為一年(nian)半，其中管(guan)(guan)(guan)廊鋪設僅需半年(nian)，可(ke)謂“神速”。
為什么(me)這(zhe)么(me)快(kuai)?負責施工(gong)(gong)的(de)成都建工(gong)(gong)集(ji)團路(lu)橋(qiao)建設有限公司工(gong)(gong)程技術部部長張(zhang)雪立(li)沒(mei)有直接回答，而是將(jiang)記者帶(dai)到附近的(de)建工(gong)(gong)日月大(da)道(dao)市政工(gong)(gong)業化生產(chan)基地(di)，該(gai)基地(di)主要用(yong)于預制橋(qiao)梁、路(lu)面(mian)等建筑構件(jian)，包括(kuo)地(di)下綜合管廊的(de)相關構件(jian)。
在基(ji)地(di)(di)現(xian)場(chang)，矗立著未來日(ri)月大(da)道(dao)地(di)(di)下世界的(de)(de)“主角(jiao)”——根據設計(ji)單位(wei)施工圖澆制的(de)(de)一(yi)個個形(xing)狀不(bu)一(yi)的(de)(de)灰色混凝土預制管廊(lang)，管廊(lang)共(gong)計(ji)6種類型，其中尺寸(cun)最大(da)的(de)(de)長達7.3米，重(zhong)達46.25噸(dun)，屆時將由大(da)型吊車在現(xian)場(chang)進行吊裝，用(yong)于日(ri)月大(da)道(dao)標準段的(de)(de)地(di)(di)下綜合管廊(lang)鋪設。
4月初，隨(sui)著首(shou)批預(yu)制管廊“出爐”，成都(dou)建工集團路(lu)橋建設有限公司在生(sheng)產(chan)基地(di)進行了首(shou)次預(yu)拼裝(zhuang)及閉水試驗，將1.7公里(li)標準段地(di)下綜合(he)管廊分為綜合(he)艙(cang)、輸水艙(cang)、燃氣艙(cang)、高壓電力艙(cang)四個艙(cang)，并根據日月大道現場交通(tong)情況(kuang)進行“兩(liang)兩(liang)相拼”，為達到閉水要求，艙(cang)與艙(cang)之(zhi)間(jian)拼裝(zhuang)縫隙均控(kong)制在9毫(hao)米以(yi)內。
張雪立測算，采用預(yu)制拼(pin)(pin)裝法建設地下綜(zong)合(he)管(guan)廊整個(ge)工(gong)期大約能縮(suo)短三(san)分之一(yi)，而且，提前(qian)制好預(yu)制模板(ban)，按照統(tong)一(yi)技術標準澆(jiao)筑出來的管(guan)廊質(zhi)量(liang)更穩(wen)定，“此(ci)外，預(yu)制拼(pin)(pin)裝對施工(gong)現場環境影響較(jiao)小，不易(yi)產(chan)生噪聲和粉塵(chen)污染。”
錢從哪里來
財政“撥改租”，企業按年回收資金
預制(zhi)管廊，最快兩(liang)天就能(neng)生產3節(jie)，但相比標(biao)準段(duan)而言，日(ri)月大(da)道地下綜合管廊長達4公里的非標(biao)準段(duan)仍(reng)然采(cai)用了混(hun)凝土(tu)現澆法，張雪立坦言，“主(zhu)要(yao)是(shi)出于(yu)成本考慮。”
成(cheng)都(dou)地處(chu)平原地區，排水以重力(li)流為(wei)主，排水出路(lu)條件受限，重力(li)流污水入廊(lang)需增設(she)泵站或加大管(guan)(guan)(guan)廊(lang)埋深，造(zao)(zao)成(cheng)管(guan)(guan)(guan)廊(lang)建設(she)與(yu)運營成(cheng)本均(jun)較高。據測算(suan)，成(cheng)都(dou)市地下綜(zong)合管(guan)(guan)(guan)廊(lang)平均(jun)造(zao)(zao)價高達(da)(da)每公里1.25億元，日月大道地下綜(zong)合管(guan)(guan)(guan)廊(lang)也不例外，5.7公里的地下管(guan)(guan)(guan)廊(lang)投(tou)資達(da)(da)9億元，供水、燃氣、通訊等(deng)管(guan)(guan)(guan)線遷(qian)移等(deng)前期工程(cheng)投(tou)資2億元。
成本高，使得建設(she)方(fang)在非標準段放棄(qi)采用(yong)(yong)(yong)新(xin)的(de)建設(she)方(fang)式。張(zhang)雪立介(jie)紹，相(xiang)比呈直線的(de)標準段地下綜合管廊(lang)而言，設(she)計單位(wei)提供的(de)非標準段施工(gong)圖，每(mei)個節點和(he)艙(cang)室斷面都不(bu)一樣，如(ru)果(guo)采用(yong)(yong)(yong)預制(zhi)拼裝法，管廊(lang)生產(chan)出來后(hou)，“模(mo)板用(yong)(yong)(yong)一次(ci)就(jiu)報廢，無法重復使用(yong)(yong)(yong)。”
此外，不同于以往地下(xia)綜合管廊(lang)建設由(you)(you)財政一(yi)次性投入的(de)資金籌集(ji)(ji)模(mo)式，整個日月大(da)道改(gai)(gai)造(zao)工(gong)(gong)程(cheng)由(you)(you)成(cheng)都(dou)市政府(fu)采用(yong)“撥改(gai)(gai)租”模(mo)式建設，由(you)(you)成(cheng)都(dou)市發(fa)展改(gai)(gai)革委依據該(gai)工(gong)(gong)程(cheng)前期概(gai)算(suan)，將(jiang)建設成(cheng)本(ben)、利(li)息及合理(li)利(li)潤(run)部分統(tong)一(yi)測算(suan)，建成(cheng)后分15年返還給建設方成(cheng)都(dou)建工(gong)(gong)集(ji)(ji)團。
今(jin)年初(chu)，成(cheng)都建工(gong)集團與成(cheng)都市政府簽訂企(qi)業投資城市基礎設(she)施項(xiang)目租(zu)用合(he)同(tong)，待日(ri)月大道全部改造工(gong)程完工(gong)后(hou)，將依據工(gong)程審計決算確定每年返(fan)還資金(jin)額度(du)。
建后怎么管
統一運營，有望納入政府定價目錄
“共同溝”是電(dian)力、通(tong)訊、燃(ran)氣、給水等市政配套管線。困擾“共同溝”的(de)(de)，不僅(jin)在于(yu)高昂的(de)(de)資金投入，后(hou)期各(ge)管線如何(he)“入廊”，如何(he)收費管理，也是成(cheng)都不得(de)不面臨(lin)的(de)(de)一(yi)個難題。
經過近(jin)一(yi)年時間，成都編(bian)制(zhi)完(wan)成了《成都市(shi)地下綜(zong)合管(guan)廊收(shou)費標準(zhun)第二版(意(yi)見(jian)(jian)征詢稿)》，在書面(mian)征得(de)各(ge)相關部門(men)和管(guan)線產權單位意(yi)見(jian)(jian)后，又進(jin)行了第二次多(duo)輪市(shi)場協商，但目前供需雙方對收(shou)費標準(zhun)，仍存(cun)在較大分歧。
“分(fen)歧主要集中在費用(yong)組成取值偏高、入廊(lang)成本(ben)增加超出企業承擔能力、管線入廊(lang)后產權(quan)(quan)、使用(yong)權(quan)(quan)歸屬(shu)以及(ji)管線入廊(lang)后原(yuan)有直埋(mai)管線廢除等問題(ti)上。”成都市城鄉(xiang)建(jian)設委(wei)員會(hui)相關負責人透(tou)露。
目前(qian)，隨著日月大道地下(xia)(xia)綜(zong)合(he)管(guan)(guan)廊建設如期推(tui)進(jin)，管(guan)(guan)線入廊將于近期提上(shang)日程。針(zhen)對(dui)(dui)市場(chang)協商推(tui)進(jin)難題，成都市城(cheng)鄉建設委(wei)員會相關(guan)負責人表(biao)示，將積(ji)極對(dui)(dui)接發改委(wei)部門(men)，爭(zheng)取將地下(xia)(xia)綜(zong)合(he)管(guan)(guan)廊納入四川省定價目錄，同時，現(xian)有的管(guan)(guan)線材料、工(gong)藝(yi)、運輸、投料、安裝(zhuang)等(deng)技(ji)術(shu)均需進(jin)行(xing)適(shi)應(ying)性更(geng)新(xin)升級，加快地下(xia)(xia)綜(zong)合(he)管(guan)(guan)廊配套先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)手段研(yan)(yan)究(jiu)，“特別是(shi)各管(guan)(guan)線產權(quan)單(dan)位，要針(zhen)對(dui)(dui)各自管(guan)(guan)線入廊技(ji)術(shu)更(geng)新(xin)進(jin)行(xing)研(yan)(yan)究(jiu)。”該負責人表(biao)示。
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