5月的(de)綿州大地，一派生(sheng)機勃(bo)勃(bo)的(de)動人景象(xiang)。近年來，綿陽(yang)市圍繞“幸福(fu)美麗綿陽(yang)建設(she)”這一戰略(lve)部署，始(shi)終堅持生(sheng)態優先發展，污染防治與生(sheng)態保(bao)護并重(zhong)，致力于固體廢棄物(以(yi)下簡稱固廢)污染防治工(gong)作，將其與發展循環經濟統籌(chou)考慮，有力推動資源全面節(jie)約和高(gao)效利用，探索出了一條“變廢為寶”的(de)綠色循環發展路徑(jing)。  

如(ru)今(jin)，廣(guang)大市民在感受到生活(huo)水平日益提高的同時，也品味著生態宜居帶(dai)來的舒(shu)適和愜意(yi)。  

循環利(li)用工業垃(la)圾(ji)“生”出寶貝  

位于游仙經濟開發區的(de)國家(jia)“城市礦產(chan)(chan)”示范(fan)基地——四川保(bao)和富(fu)山再生資源(yuan)產(chan)(chan)業園，廢銅等固(gu)廢經過分揀、冶(ye)煉加工之后“華麗(li)轉身”，變成(cheng)了高壓電纜和網線等新的(de)產(chan)(chan)品。保(bao)和富(fu)山的(de)成(cheng)功(gong)做法僅(jin)僅(jin)是綿陽市固(gu)廢資源(yuan)化(hua)利(li)用的(de)一個縮(suo)影。  

隨著經濟社會的(de)不斷發展，人們越(yue)來越(yue)重視固廢的(de)有效處理。綿(mian)陽市工(gong)(gong)業固廢主(zhu)要(yao)產生(sheng)于電力、化工(gong)(gong)、電子信(xin)息、汽車等行業，以(yi)粉煤灰、冶煉廢渣、爐渣、煤矸石、尾(wei)礦為主(zhu)。  

“循環(huan)利用”，無疑是處理(li)好固廢的一(yi)劑良(liang)方。基(ji)于這一(yi)思(si)路，綿(mian)陽(yang)市(shi)堅持“從源頭(tou)上(shang)控產量、從治理(li)上(shang)提(ti)效(xiao)益、從監管上(shang)保安全(quan)”舉措，不斷優化產業(ye)結構，通過減免(mian)稅、鼓勵支(zhi)持等(deng)優惠政(zheng)策(ce)，提(ti)高企(qi)業(ye)資源綜合利用的積極性，取(qu)得了較好經濟效(xiao)益和環(huan)境效(xiao)益。  

鼓(gu)勵引導企(qi)業(ye)技術創新，積極探(tan)索固廢(fei)的(de)資(zi)源化利(li)用(yong)。利(li)爾化學公司(si)(si)是(shi)綿陽市軍民融合型(xing)企(qi)業(ye)典(dian)型(xing)代表。廢(fei)鹽是(shi)該公司(si)(si)在(zai)生產(chan)中產(chan)生的(de)固廢(fei)，產(chan)量大且無害化處(chu)置費用(yong)高。“每處(chu)理一噸廢(fei)鹽，公司(si)(si)要花3500元(yuan)左(zuo)右(you)，一年開(kai)支不小(xiao)。”利(li)爾化學相關負責人告訴(su)記者，公司(si)(si)為此專(zhuan)門組織研(yan)發力量，不斷(duan)收集市場和技術信息，經過反復(fu)研(yan)究實(shi)驗，最終從廢(fei)鹽中成(cheng)功提出了有價值的(de)產(chan)品，產(chan)生了良好的(de)經濟效益。  

此外(wai)，綿陽市(shi)還鼓勵引(yin)導企業加強與科研院所合作，不斷探索固廢(fei)利(li)(li)用的新(xin)模式新(xin)方法(fa)。九(jiu)洲環(huan)保科技(ji)有限公司依托西(xi)南科技(ji)大學建(jian)立了(le)創新(xin)技(ji)術工程實驗室(shi)，實現固廢(fei)的資源化利(li)(li)用。  

在綿陽，類似這(zhe)樣“變廢為寶”的(de)事例不勝(sheng)枚舉。  

 科學處(chu)置生(sheng)活(huo)垃圾“燒”出電能  

在生活垃圾(ji)處理(li)(li)方面，綿陽(yang)市積極(ji)創新實踐(jian)，規范化管理(li)(li)，從(cong)垃圾(ji)產生、運輸、處置等(deng)環節(jie)“全鏈條管控”，促進資源利用提(ti)檔升級，取得(de)了顯著成效。  

中(zhong)(zhong)科(ke)循環經濟產(chan)業園生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾焚(fen)燒發電(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目是市(shi)(shi)本(ben)級首(shou)個(ge)“政府(fu)與社會資本(ben)合作(PPP)”簽約(yue)項(xiang)(xiang)(xiang)目。該項(xiang)(xiang)(xiang)目位于涪城區玉皇鎮(zhen)堅堡梁村，目前正在(zai)緊(jin)張建設中(zhong)(zhong)。“一期項(xiang)(xiang)(xiang)目計劃(hua)今(jin)年6月投入試運行(xing)。”據該項(xiang)(xiang)(xiang)目相關負(fu)責人介紹，綿陽(yang)市(shi)(shi)城市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾焚(fen)燒發電(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目總處(chu)理(li)規模為1500噸/天(tian)，其(qi)中(zhong)(zhong)一期1000噸/天(tian)、二(er)期規模為500噸/天(tian)，配套總裝機容量為3.2萬KW/h，年發電(dian)量2.8億(yi)度。項(xiang)(xiang)(xiang)目建成后，不僅對綿陽(yang)城區每天(tian)產(chan)生(sheng)(sheng)的上(shang)千噸生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾進行(xing)科(ke)學處(chu)置，同時輻射到周邊縣城和較(jiao)大(da)場(chang)鎮(zhen)。采用焚(fen)燒發電(dian)方式處(chu)理(li)后，垃(la)圾減(jian)量達(da)到85%左右，可有效(xiao)緩解垃(la)圾填埋產(chan)生(sheng)(sheng)的占地問題，更好(hao)地推動(dong)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾處(chu)置“無害(hai)化(hua)、減(jian)量化(hua)、資源化(hua)”，尤其(qi)是資源化(hua)效(xiao)果顯著。  

此外，在循環(huan)(huan)經濟產業園(yuan)內，可利(li)用垃(la)圾焚燒發電的(de)余熱建設市(shi)政污泥(ni)處(chu)理(li)、餐廚(chu)垃(la)圾處(chu)理(li)、醫療廢(fei)棄物處(chu)置等項目(mu)，集中(zhong)無(wu)害(hai)化(hua)(hua)處(chu)理(li)固(gu)(gu)廢(fei)，實現(xian)固(gu)(gu)廢(fei)的(de)物流、能(neng)流有序循環(huan)(huan)，最終達到(dao)固(gu)(gu)廢(fei)無(wu)害(hai)化(hua)(hua)、減(jian)量化(hua)(hua)、資源化(hua)(hua)利(li)用的(de)目(mu)的(de)。  

為有效防止二次污(wu)染，垃圾焚燒發(fa)電廠(chang)還在煙(yan)(yan)道(dao)末端(duan)裝有煙(yan)(yan)氣(qi)在線(xian)監測系(xi)統，與市環(huan)保局聯(lian)網，隨時接(jie)受環(huan)保部門和市民的監督。其(qi)煙(yan)(yan)氣(qi)排放指標優于國家GB18485-2014最(zui)新(xin)標準，部分指標達到甚至(zhi)優于歐(ou)盟2000標準。  

源頭防控多(duo)措并舉“管(guan)”出(chu)成效  

在良好(hao)環(huan)境(jing)中(zhong)生產(chan)生活，是人民(min)群眾最基本的(de)環(huan)境(jing)權益(yi)。對于固廢污染所帶來的(de)問題，綿陽市從(cong)不回避，始終(zhong)高度(du)重視，從(cong)改革著眼、從(cong)創(chuang)新著力、從(cong)制度(du)設計入(ru)手，先行先試(shi)、勇探(tan)路徑(jing)、敢闖新路，積極謀劃實施一系列推進綠色循環(huan)發展(zhan)的(de)“組合拳”。  

——嚴(yan)把關(guan)口。綿(mian)陽市對(dui)(dui)于能(neng)耗高、污染(ran)重、經濟效益差且難于治理的(de)(de)固廢產(chan)生(sheng)企業，堅決(jue)實施關(guan)、停、并、轉，對(dui)(dui)國(guo)家明令禁(jin)止和限期淘汰的(de)(de)生(sheng)產(chan)工藝等，有關(guan)部門堅決(jue)不予審批，從源頭上減少固廢的(de)(de)產(chan)生(sheng)。  

——嚴(yan)格監(jian)管(guan)(guan)。各級各部(bu)門不(bu)斷完善固(gu)廢(fei)處理(li)機制，形成齊抓共管(guan)(guan)的工作(zuo)格局。在(zai)督(du)促(cu)落實企(qi)業主體責(ze)任的基礎上(shang)，強化日(ri)常執法(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)管(guan)(guan)，嚴(yan)厲打(da)擊非法(fa)(fa)(fa)(fa)排放、傾(qing)倒(dao)，非法(fa)(fa)(fa)(fa)處置(zhi)危險(xian)廢(fei)物等(deng)惡意(yi)違法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)為。嚴(yan)格落實“雙隨機”的相關要求，隨機選取執法(fa)(fa)(fa)(fa)人員和(he)被檢(jian)查單位，提高日(ri)常監(jian)管(guan)(guan)的突然性和(he)隨機性，減少違法(fa)(fa)(fa)(fa)企(qi)業的僥幸心(xin)理(li)。對重點行(xing)業，不(bu)定期組(zu)織(zhi)開展(zhan)專項執法(fa)(fa)(fa)(fa)檢(jian)查，對發現(xian)的環境(jing)違法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)為依法(fa)(fa)(fa)(fa)嚴(yan)肅處理(li)。推進(jin)企(qi)業環境(jing)信息公(gong)(gong)開，主動公(gong)(gong)開環境(jing)監(jian)管(guan)(guan)信息，鼓勵(li)社會參(can)與監(jian)督(du)。  

不僅如此，市(shi)人大常委會(hui)(hui)為加強環(huan)(huan)境保護，有效防治固(gu)廢污染(ran)，多次(ci)會(hui)(hui)同環(huan)(huan)保等部(bu)門，就固(gu)廢分布和處置(zhi)現狀、當(dang)前工作推進(jin)(jin)中存在(zai)的主(zhu)要問題與防治重點等進(jin)(jin)行(xing)深入調研和分析(xi)，并提出(chu)意(yi)見和建議。全(quan)市(shi)環(huan)(huan)保部(bu)門不斷(duan)加大固(gu)廢監督(du)管(guan)理力度(du)，定(ding)期或不定(ding)期對危險(xian)廢物(wu)(wu)(wu)產生及經營(ying)企業進(jin)(jin)行(xing)突擊(ji)檢查，開(kai)展危險(xian)廢物(wu)(wu)(wu)規范化管(guan)理督(du)查考核(he)，嚴肅查處涉危環(huan)(huan)境違法行(xing)為。嚴格執行(xing)跨(kua)省(sheng)(sheng)危險(xian)廢物(wu)(wu)(wu)轉(zhuan)移(yi)(yi)審批(pi)制(zhi)度(du)，動態統計危險(xian)廢物(wu)(wu)(wu)轉(zhuan)移(yi)(yi)種類(lei)、數(shu)量、去向，建立電子(zi)臺賬，不斷(duan)完(wan)善危險(xian)廢物(wu)(wu)(wu)轉(zhuan)移(yi)(yi)聯單管(guan)理。舉辦全(quan)市(shi)危險(xian)廢物(wu)(wu)(wu)規范化管(guan)理培訓會(hui)(hui)，印制(zhi)危險(xian)廢物(wu)(wu)(wu)管(guan)理手冊并發放，在(zai)全(quan)省(sheng)(sheng)得到推廣。  

綠水青山，流金(jin)淌(tang)銀。一系列(lie)“組合拳”扎實(shi)有力，全市固廢污染防(fang)治工作成(cheng)效明顯，促進了生(sheng)態(tai)環境的持續改(gai)善，極大地提高(gao)了人民群眾的生(sheng)活質量(liang)和(he)幸福(fu)指數。

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