全(quan)國人(ren)民代表(biao)大(da)會(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)關于(yu)(yu)修改〈中(zhong)華人(ren)民共和(he)國水污染(ran)防治法〉的決定》已(yi)由中(zhong)華人(ren)民共和(he)國第十二(er)屆(jie)全(quan)國人(ren)民代表(biao)大(da)會(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)第二(er)十八(ba)次會(hui)議(yi)于(yu)(yu)2017年(nian)6月(yue)27日(ri)通過(guo)，現予公布，自2018年(nian)1月(yue)1日(ri)起施行。  

現行(xing)水(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)法于2008年完成(cheng)修(xiu)(xiu)(xiu)訂后基本未作(zuo)大的(de)(de)(de)(de)(de)改動，此次新(xin)(xin)修(xiu)(xiu)(xiu)訂是基于我國(guo)當前水(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)及保(bao)(bao)護開發的(de)(de)(de)(de)(de)思(si)路進行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)新(xin)(xin)修(xiu)(xiu)(xiu)改，反映出我國(guo)水(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理(li)頂層設(she)計的(de)(de)(de)(de)(de)最新(xin)(xin)成(cheng)果(guo)，新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)修(xiu)(xiu)(xiu)訂諸如水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)調度強調保(bao)(bao)障(zhang)生(sheng)態(tai)用(yong)水(shui)(shui)(shui)、全(quan)流域統一規劃、進行(xing)水(shui)(shui)(shui)體生(sheng)態(tai)承(cheng)載能(neng)力(li)監測評價等(deng)措施，都使水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)管理(li)機制更加科學、符合自然規律。修(xiu)(xiu)(xiu)改后的(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)法首(shou)次將(jiang)河(he)(he)長(chang)(chang)(chang)制寫入其(qi)中，規定：省、市、縣(xian)、鄉建立河(he)(he)長(chang)(chang)(chang)制，分(fen)級分(fen)段組織領(ling)導本行(xing)政區域內江河(he)(he)、湖(hu)泊(bo)的(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)保(bao)(bao)護、水(shui)(shui)(shui)域岸(an)線管理(li)、水(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)、水(shui)(shui)(shui)環境(jing)治(zhi)(zhi)理(li)等(deng)工作(zuo)。河(he)(he)長(chang)(chang)(chang)制的(de)(de)(de)(de)(de)推廣，對提高地(di)方政府執法積極性有(you)根本性的(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)。為(wei)了明確(que)區域內責任，以(yi)水(shui)(shui)(shui)系斷面監測為(wei)主的(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)質監測需求將(jiang)直接脫(tuo)虛向(xiang)實。  

新(xin)版水(shui)(shui)污(wu)(wu)(wu)染防治(zhi)法(fa)新(xin)增(zeng)第51條(tiao)(tiao)，“城鎮污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)集中處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)設(she)(she)施(shi)(shi)的運(yun)營單位或者污(wu)(wu)(wu)泥處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)單位應當安全處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)污(wu)(wu)(wu)泥，保證處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)后的污(wu)(wu)(wu)泥符合國家(jia)標準，并(bing)對污(wu)(wu)(wu)泥的去向(xiang)等進(jin)行記錄。”此(ci)外，新(xin)增(zeng)第88條(tiao)(tiao)也明確規(gui)定污(wu)(wu)(wu)泥不合規(gui)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)將(jiang)可能(neng)面臨10~20萬(wan)元(yuan)罰款，后續治(zhi)理(li)(li)費用(yong)將(jiang)由違法(fa)者承擔(dan)。新(xin)增(zeng)第52條(tiao)(tiao)“國家(jia)支持農村污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)、垃圾處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)設(she)(she)施(shi)(shi)的建設(she)(she)，推進(jin)農村污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)、垃圾集中處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)。”“地方各(ge)級人民政(zheng)府應當統籌規(gui)劃(hua)建設(she)(she)農村污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)、垃圾處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)設(she)(she)施(shi)(shi)，并(bing)保障其正常運(yun)行。”興業證券認(ren)為，此(ci)次(ci)新(xin)增(zeng)51/52條(tiao)(tiao)表明當前污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)治(zhi)理(li)(li)重點已開始向(xiang)市政(zheng)污(wu)(wu)(wu)泥、農村水(shui)(shui)務(wu)等治(zhi)理(li)(li)“洼(wa)地”傾斜，有望推動相(xiang)關領域行業標準、強制性(xing)政(zheng)策出(chu)臺(tai)。  

建(jian)(jian)議(yi)重點(dian)關注(zhu)相關受(shou)益行業(ye)：1、環(huan)境監(jian)測方向：河長(chang)制落地、水(shui)(shui)環(huan)境監(jian)測需求明顯抬(tai)升，建(jian)(jian)議(yi)重點(dian)關注(zhu)行業(ye)龍頭(tou)公(gong)司(si)理工環(huan)科、聚光科技、盈峰環(huan)境;2、農(nong)村水(shui)(shui)務方向：農(nong)村水(shui)(shui)務治(zhi)理需求寫入水(shui)(shui)環(huan)境污染防治(zhi)法，重點(dian)利好(hao)已有(you)農(nong)村水(shui)(shui)務布局(ju)的環(huan)保公(gong)司(si)，建(jian)(jian)議(yi)重點(dian)關注(zhu)博世科、梅安(an)森、天翔環(huan)境。3、市政污泥方向：污泥排(pai)放(fang)標準趨(qu)嚴，罰款力度(du)空(kong)前提高，建(jian)(jian)議(yi)重點(dian)關注(zhu)國中水(shui)(shui)務、潤邦股(gu)份。  

風(feng)險提示：后(hou)續(xu)政策出臺進(jin)度滯后(hou)

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”

相關文章