為有效治理(li)大(da)氣污(wu)染，地方政府除了(le)應建立符合地方實(shi)際(ji)的防治污(wu)染通則和(he)落實(shi)細則外，還(huan)要(yao)形(xing)成專業人員保障機制、實(shi)時響(xiang)應機制、督導反(fan)饋(kui)和(he)壓力(li)傳導機制。  

◆李志亮  

近(jin)幾年，全國部分地(di)(di)方(fang)尤其是京津冀地(di)(di)區霧霾頻發(fa)，引發(fa)社會關注。治霾成為這些(xie)地(di)(di)方(fang)政府的(de)(de)工作重(zhong)點和難(nan)點。筆者認為，地(di)(di)方(fang)政府除了應建(jian)立符合(he)地(di)(di)方(fang)實(shi)際的(de)(de)防治污(wu)染通則和落實(shi)細則外，還要形成3個(ge)機制，督促(cu)相關部門形成合(he)力，精(jing)準治理大氣污(wu)染。  

一是專業(ye)(ye)人員保(bao)障(zhang)機制。大氣污(wu)染(ran)防治任務較重的(de)部(bu)門(men)應建立精干(gan)的(de)專業(ye)(ye)化團(tuan)隊，根據實際(ji)情況在本系統內抽(chou)調(diao)(diao)干(gan)部(bu)專職輔助分管領導開展環保(bao)工(gong)作(zuo)，保(bao)證每天都(dou)有專業(ye)(ye)人員在崗，統籌協調(diao)(diao)本單位相(xiang)關科(ke)室(shi)推進污(wu)染(ran)防治工(gong)作(zuo)，并(bing)可隨時響應突發環境事件(jian)應急。  

二是實(shi)時(shi)(shi)響應機制(zhi)。為保障大氣污染(ran)防(fang)治(zhi)工作的及(ji)(ji)時(shi)(shi)調度(du)與反饋(kui)，可(ke)建(jian)(jian)立大氣污染(ran)防(fang)治(zhi)攻堅指(zhi)(zhi)揮(hui)微(wei)信(xin)(xin)(xin)群(qun)，納入地方(fang)黨政領(ling)導、相關責任單(dan)位負(fu)責人(ren)、新(xin)聞媒體(ti)等。環保局負(fu)責每日研判污染(ran)形(xing)勢(shi)，提出管(guan)控建(jian)(jian)議，經市攻堅辦認可(ke)，各單(dan)位按建(jian)(jian)議落實(shi)。各級督(du)查人(ren)員應督(du)查落實(shi)情(qing)況(kuang)并及(ji)(ji)時(shi)(shi)反饋(kui)通報，實(shi)現快速(su)調度(du)，多部門聯動(dong)。研判信(xin)(xin)(xin)息和各部門的調度(du)、指(zhi)(zhi)令(ling)、督(du)導、監(jian)(jian)督(du)及(ji)(ji)落實(shi)情(qing)況(kuang)可(ke)在微(wei)信(xin)(xin)(xin)群(qun)發布，相互學(xue)習促進(jin)。通過利用網格化監(jian)(jian)管(guan)系統精準定位污染(ran)源，科學(xue)合理制(zhi)定治(zhi)理方(fang)案，精細化落實(shi)行動(dong)，做(zuo)到靶向治(zhi)理，提高溝(gou)通及(ji)(ji)工作效率。  

三(san)是督(du)導(dao)反饋(kui)和(he)壓力傳導(dao)機制。將黨委(wei)和(he)政(zheng)府兩辦(ban)督(du)查(cha)室(shi)(shi)的督(du)政(zheng)，市(shi)攻堅(jian)辦(ban)的專業督(du)導(dao)，行(xing)(xing)業主管部(bu)(bu)門的內部(bu)(bu)督(du)導(dao)情況(kuang)進(jin)行(xing)(xing)反饋(kui)，確保各項措(cuo)施真正落實。由(you)市(shi)攻堅(jian)辦(ban)督(du)查(cha)室(shi)(shi)派專人記(ji)錄各責任(ren)單位的防治措(cuo)施落實情況(kuang)，定期統計匯總，嚴格執(zhi)行(xing)(xing)考核辦(ban)法，激發內生動力，推動持續改(gai)善環境質量。

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