濟南空氣質量生態補償 升降獎罰百萬
山(shan)東省濟南(nan)市(shi)政(zheng)府辦公廳(ting)日(ri)前印發《濟南(nan)市(shi)環境空氣質量生態補償暫行辦法(fa)》,規定對PM2.5和(he)PM10平均濃度(du)每季(ji)度(du)內3個月同(tong)比均分別(bie)下降的(de)縣(xian)區(qu),給予100萬(wan)元獎勵;反之(zhi),如果(guo)PM2.5和(he)PM10其中一項指標季(ji)度(du)平均濃度(du)同(tong)比上(shang)升的(de)縣(xian)區(qu),則需要上(shang)繳100萬(wan)元。
按照將生態(tai)環境質量逐年改(gai)善作為區域發展的(de)約束性要求和(he)“誰保護(hu)、誰受益;誰污染、誰付費”的(de)原則,濟南市將以縣區細(xi)顆粒物(PM2.5)、可(ke)吸入顆粒物(PM10)、二氧化(hua)硫(SO2)、二氧化(hua)氮(NO2)4項指標平均(jun)濃度季度同(tong)比變化(hua)情況(kuang)為考核指標,建立考核獎懲和(he)生態(tai)補償機制(zhi)。PM2.5、PM10、SO2、NO2指標的(de)權(quan)重分別為40%、40%、10%、10%。
據了(le)解,2014年4月,濟南市政府(fu)辦(ban)公廳(ting)曾(ceng)經印發過《濟南市環(huan)境(jing)空氣質量生態補償(chang)暫(zan)行辦(ban)法(fa)》,其中規(gui)定PM2.5、PM10、SO2、NO2四項污(wu)染物考核(he)權(quan)重分別為(wei)60%、15%、15%、10%。新辦(ban)法(fa)出臺(tai)后(hou),舊辦(ban)法(fa)同時停止執行。
新(xin)舊辦法的(de)不同之處在于,PM2.5在新(xin)辦法考核(he)中(zhong)的(de)權重有所(suo)下(xia)降,而PM10、SO2的(de)考核(he)權重分別上升。
考(kao)核數據將采用濟(ji)(ji)南市環(huan)境監測中心站提供的各縣(xian)區環(huan)境空氣質量自動監測數據。濟(ji)(ji)南市環(huan)保(bao)局(ju)、市財政局(ju)按(an)確定的公式對各縣(xian)區考(kao)核并計算補(bu)償(chang)資(zi)金(jin)(jin)。污染物(wu)濃(nong)度(du)以微克/立方米計。生(sheng)態(tai)(tai)補(bu)償(chang)資(zi)金(jin)(jin)系數為10萬元/(微克/立方米)。某(mou)縣(xian)區污染物(wu)濃(nong)度(du)改(gai)善(shan)補(bu)償(chang)資(zi)金(jin)(jin)額度(du)=考(kao)核得分×生(sheng)態(tai)(tai)補(bu)償(chang)資(zi)金(jin)(jin)系數。
對PM2.5和PM10平均(jun)濃度每季度內3個月同比(bi)(bi)均(jun)分別下降(jiang)的縣區(qu),給予100萬(wan)元(yuan)獎勵;PM2.5和PM10其中一項指標季度平均(jun)濃度同比(bi)(bi)上(shang)升(sheng)的縣區(qu),上(shang)繳(jiao)100萬(wan)元(yuan)。
濟南市還規(gui)定,各縣區獲得的補償資(zi)金統(tong)籌用于行(xing)政區域(yu)內改善大氣環(huan)境質量的項(xiang)目,應當制定資(zi)金使(shi)(shi)用方(fang)案,加強資(zi)金管(guan)理,提高(gao)使(shi)(shi)用績效。資(zi)金使(shi)(shi)用方(fang)案報市財政局、市環(huan)保局審查。市財政局、市環(huan)保局對專(zhuan)項(xiang)資(zi)金使(shi)(shi)用進行(xing)監督(du)管(guan)理。

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