建設海綿城市，廣州正在發力。  

廣(guang)(guang)州(zhou)市(shi)(shi)國土(tu)規(gui)劃委官網最(zui)近掛出的(de)《廣(guang)(guang)州(zhou)市(shi)(shi)海綿城市(shi)(shi)專項規(gui)劃(2016-2030)》(下稱《規(gui)劃》)提出，在2020年之前，廣(guang)(guang)州(zhou)要(yao)對17個(ge)重要(yao)的(de)片(pian)區進行“海綿城市(shi)(shi)”的(de)建(jian)設。未來(lai)，廣(guang)(guang)州(zhou)還會建(jian)51個(ge)海綿公園(yuan)(yuan)、21個(ge)濕地(di)公園(yuan)(yuan)以(yi)及25個(ge)人工濕地(di)。而到2030年海綿城市(shi)(shi)的(de)建(jian)設范圍要(yao)占建(jian)成區總面積(ji)的(de)八(ba)成。  

“我(wo)們已(yi)經(jing)開始布局。”廣州華隧(sui)威(wei)預(yu)制件(jian)有(you)限公司(下稱“廣州華隧(sui)威(wei)”)副(fu)總經(jing)理(li)陳杰向第一(yi)財經(jing)記者表示，“按照廣州的規(gui)劃，未來這塊市場(chang)非常大。”  

《規劃》提出的總體建設目標是”打造高密度建設地區海綿城市建設典范，建設山水共生的嶺南生態城市和宜居都市”。在陳杰看來，《規劃》的出臺，意味著廣州海綿城市建設速度得到加快。  

2013年(nian)9月，廣州首個海綿城市試點在天河區開始動工，經過(guo)3年(nian)的(de)建設后(hou)在2016年(nian)通過(guo)驗收(shou)。該試點占地46.8公(gong)頃、相(xiang)當于2/3個天河公(gong)園大的(de)大觀生態(tai)濕地公(gong)園。  

海綿城(cheng)市(shi)(shi)，指的是通過加強(qiang)城(cheng)市(shi)(shi)規劃建(jian)設管理，充分(fen)發揮建(jian)筑、道路和(he)綠地、水(shui)系等生態系統對雨水(shui)的吸納、蓄滲和(he)緩釋作(zuo)用(yong)，有效控制雨水(shui)徑流，實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城(cheng)市(shi)(shi)發展方式。  

中國工程院院士王浩向第(di)一財(cai)經(jing)記者(zhe)表(biao)示(shi)，海綿城(cheng)(cheng)市建設，是新一代城(cheng)(cheng)市雨洪管理概(gai)念，通過采用(yong)滲、滯、蓄、凈、用(yong)、排等(deng)措施(shi)，將(jiang)部(bu)分降(jiang)雨就(jiu)地消納和利用(yong)，既降(jiang)低(di)城(cheng)(cheng)市排水系統的壓力，又(you)提高(gao)了洪水資源利用(yong)率。  

水(shui)浸成為了不少廣州市(shi)(shi)民曾經根深蒂固的(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)記憶之一。廣州市(shi)(shi)水(shui)務部門有(you)關(guan)人士此前稱(cheng)，這其中既有(you)客(ke)觀(guan)原(yuan)因(yin)，也(ye)有(you)人為原(yuan)因(yin)。從地理上(shang)來看，廣州中心城(cheng)區北(bei)高南(nan)(nan)低，北(bei)面(mian)有(you)白云山(shan)、火爐山(shan)、瘦狗嶺，南(nan)(nan)面(mian)是珠江，降雨(yu)(yu)(yu)時(shi)雨(yu)(yu)(yu)水(shui)會順著山(shan)體，在七條河涌中穿城(cheng)而過。另外，受(shou)珠江潮位的(de)(de)頂(ding)托，天文大潮時(shi)如果遇(yu)到本地大雨(yu)(yu)(yu)非常(chang)容易出現(xian)內澇。而廣州作為一個多雨(yu)(yu)(yu)的(de)(de)亞熱帶城(cheng)市(shi)(shi)，是華南(nan)(nan)地區降雨(yu)(yu)(yu)量最高的(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)之一也(ye)是不爭的(de)(de)事(shi)實(shi)。  

除了排水(shui)管網標準較低、主要排澇河道(dao)不(bu)斷縮窄，排澇能力(li)下降等原因(yin)之外(wai)，隨(sui)著城市化(hua)進程加速，綠地(di)率減(jian)少、建(jian)筑密度提高，城市生態環境容量面(mian)臨(lin)巨大壓力(li)，地(di)表不(bu)斷硬(ying)化(hua)，這些因(yin)素(su)逐漸成為了廣州水(shui)浸的(de)重(zhong)要原因(yin)之一。  

廣州已經意識到建設海綿城(cheng)市(shi)的必(bi)要性(xing)。  

在2015年6月廣州(zhou)市(shi)(shi)府常務(wu)會議通過審(shen)批的《廣州(zhou)市(shi)(shi)中心城(cheng)(cheng)區排水(shui)(shui)(雨水(shui)(shui))防(fang)澇綜合(he)規劃(hua)》中，廣州(zhou)就(jiu)提出(chu)未來(lai)將規劃(hua)海(hai)綿城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)試點(dian)建設(she)區域。此后，海(hai)綿城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設(she)寫進(jin)了2016年廣州(zhou)市(shi)(shi)政府工(gong)作報告(gao)。報告(gao)稱，“十三五(wu)”時期廣州(zhou)將建設(she)海(hai)綿城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，加強(qiang)防(fang)洪排澇水(shui)(shui)利設(she)施建設(she)。  

同在(zai)2016年，《廣(guang)(guang)州(zhou)市(shi)(shi)城市(shi)(shi)總體規劃(2011-2020年)》獲得(de)了國務院批(pi)復，批(pi)復文件也明確(que)提出(chu)(chu)，廣(guang)(guang)州(zhou)要“高度重視城市(shi)(shi)防災減災工作”、推進“海綿城市(shi)(shi)”建設。當(dang)時(shi)有業內(nei)人士認為，這些都是與(yu)當(dang)前特大城市(shi)(shi)出(chu)(chu)現的城市(shi)(shi)排澇系統不夠完善等(deng)城市(shi)(shi)病相(xiang)匹配的措施，也體現國家(jia)對(dui)廣(guang)(guang)州(zhou)提出(chu)(chu)一(yi)些先發要求，希望廣(guang)(guang)州(zhou)能夠探索城市(shi)(shi)的綜合減災路徑(jing)。  

廣州海綿(mian)城市(shi)究竟要怎(zen)么建?  

王浩表示，廣州(zhou)建(jian)海綿城市要采用新思路，其(qi)中(zhong)治水不(bu)能再停留于對河涌清淤(yu)，而是要通過微(wei)生物技術恢復整個水體(ti)生態系統。他還建(jian)議，廣州(zhou)要從平面排水向立體(ti)排水發展，空(kong)中(zhong)屋頂(ding)花園、高(gao)層建(jian)筑和立交橋的立面，地(di)面坑塘洼地(di)濕地(di)草地(di)，下(xia)凹式(shi)廣場(chang)、下(xia)沉綠地(di)等，再加上地(di)下(xia)適當(dang)的管廊(lang)系統、深(shen)隧等，構建(jian)立體(ti)式(shi)的排水系統。  

在王浩看來(lai)，要建(jian)設好海綿(mian)城市(shi)，廣州(zhou)的任(ren)務更重(zhong)。因(yin)為廣州(zhou)面臨(lin)著市(shi)政排水管(guan)網(wang)標準偏低(di)、雨污(wu)合流(liu)，污(wu)水管(guan)網(wang)負重(zhong)大等一系(xi)列(lie)問題。他建(jian)議(yi)廣州(zhou)未來(lai)必(bi)須要通過(guo)多(duo)建(jian)公園(yuan)綠(lv)地(di)，把(ba)河涌內湖(hu)洼地(di)利用起來(lai)等種種措(cuo)施多(duo)管(guan)齊下，探索海綿(mian)城市(shi)建(jian)設可行性路徑。  

“廣(guang)(guang)州是(shi)一(yi)個非常務實的(de)城市，它(ta)只有(you)看(kan)到(dao)某項技術的(de)投入對(dui)城市建設(she)起到(dao)好的(de)效果后，才會投入資金(jin)去做。”廣(guang)(guang)州華隧威(wei)副總(zong)工(gong)程師林東對(dui)第一(yi)財(cai)經記者說，“從廣(guang)(guang)州最近出臺的(de)政策來(lai)看(kan)，我(wo)們相信廣(guang)(guang)州海(hai)綿城市建設(she)的(de)速度一(yi)定加快，后來(lai)居上。”  

在這種情(qing)況下，林東(dong)向第一財經記(ji)者透露，廣州華隧威(wei)已經投(tou)入開發了用于海綿城市建設的透水(shui)磚，并在不久(jiu)后進(jin)行規(gui)模化生(sheng)產。他(ta)認為公司“在這方(fang)面具有優勢”。官(guan)方(fang)資料顯示，作為廣東(dong)國企廣東(dong)華隧建設股份公司全(quan)資子公司，廣州華隧威(wei)主要?產軌道交通(tong)及電力電信等(deng)隧道管?、地鐵枕和各(ge)種新(xin)型材(cai)料制(zhi)品等(deng)，是廣東(dong)省規(gui)模最大、設備最先進(jin)的預制(zhi)件(jian)生(sheng)產廠(chang)家之?。  

第一財經(jing)記者獲悉，近日，廣州市(shi)政府有關部門已(yi)經(jing)對當地研發(fa)、生產(chan)海綿(mian)城市(shi)產(chan)品的(de)企業進行調研。

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