美麗(li)宜居的烏海市(shi)濱(bin)河新區郝銀泉攝  

2016年，內蒙古自治區烏海(hai)市共收獲275個藍天，空氣質量達標率(lv)75.1%，與(yu)2015年相比提高(gao)11.2個百(bai)分點，優良天數增加47天。天更藍了、水更清了、空氣更清新了，這是烏海(hai)人的共同感受。  

成績的取得來(lai)之不易(yi)，烏海市把生態環境保護提高到前所(suo)未(wei)有的高度(du)來(lai)認識，堅定不移地推(tui)進綠色(se)化發展，“烏海藍”正在成為一張亮(liang)麗的城市新名(ming)片。  

2016年，烏(wu)海市(shi)組織實(shi)施(shi)大氣環境綜合(he)(he)整(zheng)治(zhi)項(xiang)目(mu)767個(ge)(ge)，完成(cheng)245個(ge)(ge)煤(mei)矸石自(zi)燃點治(zhi)理(li)(li)、76家(jia)煤(mei)矸石堆場規范化整(zheng)治(zhi)、194處排土(tu)場自(zi)燃治(zhi)理(li)(li)和18處煤(mei)層自(zi)燃治(zhi)理(li)(li)；開展24家(jia)露天煤(mei)礦73個(ge)(ge)排土(tu)場修復工作(zuo)，完成(cheng)16個(ge)(ge)礦山地質環境綜合(he)(he)治(zhi)理(li)(li)項(xiang)目(mu)；全市(shi)143個(ge)(ge)在產(chan)企業粉(fen)末(mo)狀(zhuang)物料(liao)堆場封閉治(zhi)理(li)(li)、停產(chan)企業粉(fen)末(mo)狀(zhuang)物料(liao)堆場清理(li)(li)、重點產(chan)塵工段封閉治(zhi)理(li)(li)等項(xiang)目(mu)全部(bu)完成(cheng)；全市(shi)46家(jia)洗煤(mei)企業245處357.64萬平方米煤(mei)矸石自(zi)燃點全部(bu)完成(cheng)治(zhi)理(li)(li)；淘汰燃煤(mei)小(xiao)鍋爐177臺，完成(cheng)年度任(ren)務的125.5%。一場又一場漂亮的環保戰役，讓人居環境改善了，一項(xiang)項(xiang)重要舉措的實(shi)施(shi)，使曾經飽受污染之苦的烏(wu)金(jin)之海，實(shi)現了水上(shang)新(xin)城的靚麗轉(zhuan)身。  

多措并舉,齊抓共管,改(gai)天(tian)換地寫春秋(qiu)  

烏(wu)海因(yin)(yin)煤而興、因(yin)(yin)煤而建(jian)，在(zai)發展過(guo)程中(zhong)形成了以(yi)(yi)能源、化工、建(jian)材、鋼(gang)鐵冶金為主導的(de)(de)(de)工業(ye)產業(ye)結構(gou)。這種結構(gou)在(zai)支撐地(di)區經(jing)濟發展的(de)(de)(de)同時，難(nan)以(yi)(yi)避免的(de)(de)(de)導致能源消耗高、污染物排(pai)放總量大等(deng)大氣(qi)環境問題。而由于(yu)身(shen)處戈壁腹地(di)，生態環境脆(cui)弱(ruo)，沙塵(chen)天(tian)氣(qi)較(jiao)多，受地(di)質地(di)貌、氣(qi)候條件等(deng)因(yin)(yin)素的(de)(de)(de)影(ying)響，工業(ye)煙塵(chen)、粉塵(chen)、揚塵(chen)污染成為影(ying)響烏(wu)海市大氣(qi)環境最主要(yao)的(de)(de)(de)污染源。  

為此，烏海市下定決(jue)心，向大(da)氣污(wu)染宣戰，把加(jia)強大(da)氣環境綜合整治(zhi)(zhi)作為重大(da)政(zheng)治(zhi)(zhi)任務，多措并舉，狠抓落實(shi)。制定了《烏海市及周邊區(qu)域(yu)大(da)氣污(wu)染防治(zhi)(zhi)規劃》，加(jia)快經濟(ji)轉(zhuan)型和產(chan)業升(sheng)級(ji)，將區(qu)域(yu)大(da)氣污(wu)染防治(zhi)(zhi)納(na)入(ru)全(quan)市經濟(ji)社會發展“十(shi)三(san)五”規劃綱要。  

千里山(shan)工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)不再審批建設化(hua)工(gong)項(xiang)目，烏達工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)和海南西來峰(feng)工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)新(xin)建項(xiang)目必須符(fu)合園(yuan)區(qu)(qu)(qu)規劃環評(ping)要求。全(quan)市3個工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)的207家工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)建立(li)了(le)管理臺賬。  

《烏海及周邊地(di)區(qu)(qu)(qu)環(huan)境(jing)綜合(he)整治工(gong)(gong)作方案(an)》明(ming)(ming)確，通(tong)過重點環(huan)境(jing)問題整治，組織實施(shi)減排和治理工(gong)(gong)程(cheng)，加(jia)大監測監察執法力度(du)，到(dao)2016年底確保企業超(chao)標排放、無組織排放、原煤散燒、礦區(qu)(qu)(qu)渣土、揚塵、矸石(shi)自燃等治理取得明(ming)(ming)顯成效；通(tong)過實施(shi)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)規劃環(huan)評(ping)、環(huan)境(jing)總量控制和行(xing)業控制、優化工(gong)(gong)業布局、調整產(chan)業結構、淘汰落后(hou)產(chan)能、強化區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)聯防聯控等措施(shi)，使(shi)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)環(huan)境(jing)質(zhi)量逐年改善，力爭用3年左右時(shi)間(jian)實現(xian)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)生態環(huan)境(jing)質(zhi)量明(ming)(ming)顯好轉，到(dao)2020年底實現(xian)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)環(huan)境(jing)質(zhi)量根本好轉。  

為進(jin)一步深化(hua)重點行業(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)污染治理(li)，烏(wu)海市積極推進(jin)電力企(qi)業(ye)(ye)超低排放改造，鞏固焦化(hua)企(qi)業(ye)(ye)脫(tuo)硫(liu)除塵提標改造治理(li)成果，組(zu)織(zhi)實施(shi)部分焦化(hua)企(qi)業(ye)(ye)脫(tuo)硝改造工(gong)程(cheng)，實現穩定達(da)(da)標排放；加強日常環境執法(fa)監(jian)管(guan)，對不能穩定達(da)(da)標排放企(qi)業(ye)(ye)，依(yi)法(fa)堅決采取限產、停(ting)產等強制(zhi)措施(shi)。  

在開展(zhan)礦區綜合環境治(zhi)理(li)方面，烏海市鞏固(gu)矸石自燃治(zhi)理(li)成果，組織(zhi)開展(zhan)煤(mei)層(ceng)自燃治(zhi)理(li)工作。同時，實施移動源(yuan)污染(ran)(ran)防治(zhi)、禁止煙煤(mei)散燒、礦區燃煤(mei)鍋爐淘汰、建筑(zhu)工地規范(fan)化整治(zhi)、道路(lu)硬化、道路(lu)降塵、舊城拆(chai)遷(qian)改造、清潔能源(yuan)供(gong)應(ying)、裸露地表綠化、重點區域環境綜合整治(zhi)10項面源(yuan)污染(ran)(ran)治(zhi)理(li)工程，加快煤(mei)矸石處置場、固(gu)廢處置場建設，最大限(xian)度減少面源(yuan)污染(ran)(ran)。  

產業(ye)轉型，循環發展，碧水藍天不是(shi)夢  

面(mian)對礦區(qu)(qu)環(huan)境(jing)綜合治(zhi)理(li)、大(da)氣(qi)污染(ran)(ran)(ran)、水污染(ran)(ran)(ran)、工業(ye)廢物排(pai)放(fang)等(deng)繁重的環(huan)境(jing)綜合治(zhi)理(li)任務，烏海市利用自治(zhi)區(qu)(qu)大(da)力(li)推進烏海及(ji)周邊地區(qu)(qu)大(da)氣(qi)污染(ran)(ran)(ran)聯防聯控契機，一方面(mian)通過引進延伸產業(ye)鏈(lian)重點項目減(jian)少傳統(tong)產業(ye)污染(ran)(ran)(ran)存量(liang)，同(tong)時(shi)發展新(xin)興(xing)產業(ye)控制環(huan)保增量(liang)，通過實施光(guang)伏新(xin)能源產業(ye)、科普教育和戶外體驗等(deng)綠色產業(ye)，加(jia)大(da)礦區(qu)(qu)環(huan)境(jing)綜合治(zhi)理(li)力(li)度，大(da)力(li)推進大(da)氣(qi)污染(ran)(ran)(ran)、水污染(ran)(ran)(ran)治(zhi)理(li)。  

在(zai)位于千里山工業園區(qu)(qu)的(de)陜(shan)汽(qi)烏海(hai)新能(neng)源(yuan)專用汽(qi)車有(you)限公(gong)司裝配車間，工人(ren)們正在(zai)加(jia)(jia)緊組裝新能(neng)源(yuan)重(zhong)型卡車。“隨(sui)(sui)著國(guo)家加(jia)(jia)大節(jie)能(neng)環保整治力度，新能(neng)源(yuan)車在(zai)市(shi)場上越來(lai)越受歡迎，特別是(shi)在(zai)京津冀(ji)等霧霾重(zhong)點治理(li)地(di)區(qu)(qu)銷(xiao)量不錯，目(mu)前(qian)年產銷(xiao)量已經(jing)穩定在(zai)2000輛以上，今年公(gong)司產銷(xiao)目(mu)標為3000輛，前(qian)景(jing)十(shi)分(fen)可觀。”公(gong)司副總經(jing)理(li)李隨(sui)(sui)江說(shuo)。  

據了解(jie)，這家新公司圍繞日用工(gong)業品運(yun)輸(shu)、港口運(yun)輸(shu)、危險品運(yun)輸(shu)細分市(shi)(shi)(shi)場，不斷(duan)在產品“輕量化、低能耗、高可(ke)靠性”上下功(gong)夫，通過創新制(zhi)(zhi)造(zao)出(chu)一批不同類型的牽引車，獲得市(shi)(shi)(shi)場青睞。而(er)烏(wu)(wu)(wu)海(hai)作為(wei)(wei)一座以資源為(wei)(wei)基礎的工(gong)業城市(shi)(shi)(shi)，傳統煤化工(gong)和氯堿化工(gong)始(shi)終是主導產業，現代裝備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)業的出(chu)現對烏(wu)(wu)(wu)海(hai)市(shi)(shi)(shi)經濟轉型發(fa)(fa)展(zhan)具有重要意義。為(wei)(wei)此，烏(wu)(wu)(wu)海(hai)積(ji)極(ji)打造(zao)以陜汽為(wei)(wei)龍頭的現代裝備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)產業，通過產業鏈招商，先后引進20多家圍繞陜汽做(zuo)配套服務的裝備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)業中(zhong)小企業，初步實(shi)現了現代裝備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)業集(ji)約化、集(ji)群化發(fa)(fa)展(zhan)，成為(wei)(wei)烏(wu)(wu)(wu)海(hai)市(shi)(shi)(shi)守住發(fa)(fa)展(zhan)底線的重要舉措(cuo)。  

在積極培育新動(dong)(dong)(dong)能，大力發展汽車、煤(mei)(mei)機、化(hua)機及零部件等特色裝(zhuang)備制(zhi)造產(chan)業(ye)，抓好光伏電站(zhan)、抽水蓄能電站(zhan)建設的同(tong)時(shi)，烏(wu)海市(shi)還努力支(zhi)持企業(ye)加(jia)(jia)強技(ji)術(shu)改造，提升傳(chuan)統動(dong)(dong)(dong)能，加(jia)(jia)快焦炭氣化(hua)示范項目建設，推(tui)動(dong)(dong)(dong)煤(mei)(mei)焦產(chan)業(ye)向天(tian)然(ran)氣、液化(hua)天(tian)然(ran)氣等清潔(jie)燃料領(ling)域轉型發展，并依托(tuo)科技(ji)創新，加(jia)(jia)快氫等離子體煤(mei)(mei)制(zhi)乙(yi)炔(gui)技(ji)術(shu)工業(ye)示范項目、北京神霧煤(mei)(mei)化(hua)科技(ji)40萬噸聚乙(yi)烯多聯(lian)產(chan)示范項目等重大轉型升級(ji)項目建設，實現資源(yuan)的清潔(jie)高效集約利用。  

烏海市嚴(yan)格執行節能環保(bao)、安全生產(chan)(chan)(chan)準(zhun)入規定，對未通(tong)過(guo)評估審查(cha)的項目(mu)一律(lv)不予批準(zhun)，從源頭上控(kong)制污染、保(bao)障安全。在烏達工(gong)(gong)(gong)業園(yuan)區，內(nei)蒙古家景鎂業有限公司30萬(wan)噸(dun)甲醇(chun)項目(mu)即將完(wan)成(cheng)建設(she)。這一項目(mu)總投(tou)資7.86億(yi)元，以園(yuan)區焦化企業的焦爐(lu)氣(qi)為生產(chan)(chan)(chan)原料，通(tong)過(guo)先進工(gong)(gong)(gong)藝(yi)生產(chan)(chan)(chan)甲醇(chun)，既實(shi)現(xian)了(le)焦炭行業的清(qing)潔生產(chan)(chan)(chan)，又延長了(le)產(chan)(chan)(chan)業鏈，提高了(le)產(chan)(chan)(chan)品附(fu)加值，讓傳統煤(mei)焦化等(deng)行業通(tong)過(guo)先進工(gong)(gong)(gong)藝(yi)實(shi)現(xian)綠(lv)色發展。  

生態立市，綠(lv)色(se)品(pin)質(zhi)，美麗與發展共贏  

烏海市地(di)處(chu)沙漠交匯處(chu)，干旱(han)少(shao)雨(yu)，風大沙多，曾(ceng)經(jing)全(quan)市荒漠化土地(di)面積占國土面積比重達60%。干燥的(de)(de)氣候和高頻率的(de)(de)沙塵天氣，對烏海市及周邊地(di)區人們的(de)(de)生產生活造成了(le)嚴(yan)重影(ying)響。  

為(wei)徹底遏制扭轉這(zhe)一(yi)局面，烏海市高度(du)重(zhong)視植樹造林、防沙(sha)治沙(sha)工作，將(jiang)生態建設作為(wei)最大的民(min)心(xin)工程來做。  

組(zu)織(zhi)實施(shi)了(le)天然(ran)林保護(hu)(hu)、退耕還林、三北防護(hu)(hu)林四期和野(ye)生(sheng)動植物保護(hu)(hu)與自(zi)然(ran)保護(hu)(hu)區(qu)(qu)建設等國家林業(ye)重(zhong)點(dian)工(gong)程，并(bing)陸續啟(qi)動實施(shi)了(le)甘德爾山(shan)生(sheng)態(tai)文明景區(qu)(qu)、京(jing)藏(zang)高速公(gong)路、海(hai)勃(bo)灣區(qu)(qu)東山(shan)、烏達區(qu)(qu)西山(shan)、海(hai)南區(qu)(qu)環(huan)(huan)城(cheng)綠(lv)(lv)化、海(hai)勃(bo)灣水(shui)利樞紐庫(ku)區(qu)(qu)西岸防護(hu)(hu)林等一批地(di)方(fang)(fang)重(zhong)點(dian)林業(ye)生(sheng)態(tai)工(gong)程。據統計，“十(shi)二五”期間烏海(hai)市(shi)(shi)(shi)用于造林綠(lv)(lv)化的(de)(de)資金達40多億元(yuan)，年均投入綠(lv)(lv)化資金近10億元(yuan)，占同期財政(zheng)總支出的(de)(de)12%。巨大的(de)(de)投入換來(lai)的(de)(de)是烏海(hai)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境明顯改善，建成區(qu)(qu)綠(lv)(lv)化覆(fu)蓋(gai)率由(you)(you)2010年的(de)(de)34.5%提高到42.2%，人(ren)均公(gong)園綠(lv)(lv)地(di)面積(ji)達到19.7平方(fang)(fang)米，全(quan)市(shi)(shi)(shi)森林覆(fu)蓋(gai)率由(you)(you)建市(shi)(shi)(shi)初期的(de)(de)1.3%提高到20%以上。并(bing)實現了(le)荒漠(mo)化面積(ji)和沙化土地(di)面積(ji)雙減(jian)少，創造了(le)“綠(lv)(lv)進(jin)沙退”的(de)(de)奇跡。烏海(hai)市(shi)(shi)(shi)先后躋身全(quan)國綠(lv)(lv)化模范城(cheng)市(shi)(shi)(shi)和國家園林城(cheng)市(shi)(shi)(shi)。  

烏海(hai)市生(sheng)態建設(she)的(de)經濟效益也逐漸顯現。積極推廣“公司帶(dai)基地(di)，基地(di)連農戶”的(de)模式，大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)非公有制(zhi)林(lin)(lin)業，拉動以葡(pu)萄、蓯(cong)蓉、育(yu)苗(miao)、花(hua)卉和(he)生(sheng)態旅(lv)游為(wei)主(zhu)的(de)林(lin)(lin)沙(sha)產業發(fa)展(zhan)(zhan)。培育(yu)了(le)一批林(lin)(lin)沙(sha)產業龍頭企(qi)業，形成了(le)以葡(pu)萄、梭梭、育(yu)苗(miao)、生(sheng)態旅(lv)游為(wei)主(zhu)的(de)林(lin)(lin)沙(sha)產業基地(di)10萬畝(mu)，推動了(le)生(sheng)態建設(she)和(he)林(lin)(lin)沙(sha)產業的(de)互促共贏。  

烏海(hai)(hai)正在(zai)煥(huan)發(fa)出生態文明建設的價(jia)值魅力，在(zai)綠色(se)(se)發(fa)展(zhan)之路上鏗鏘邁步。在(zai)外地(di)工作的烏海(hai)(hai)人回到家鄉后(hou)，無不感嘆烏海(hai)(hai)變(bian)了(le)，昔日黃沙(sha)漫天的西部煤城(cheng)已成往事。登上烏海(hai)(hai)之巔(dian)的甘德爾山(shan)(shan)(shan)向四周(zhou)眺望，層層綠色(se)(se)已浸染(ran)半(ban)山(shan)(shan)(shan)，遠處波瀾(lan)壯闊的烏海(hai)(hai)湖與蔚藍(lan)的天空融為一色(se)(se)，城(cheng)區之中，公園綠地(di)星羅棋布，綠意盎然。烏海(hai)(hai)市正把綠水青(qing)山(shan)(shan)(shan)變(bian)成金山(shan)(shan)(shan)銀山(shan)(shan)(shan)，為子孫后(hou)代(dai)留下可持續(xu)發(fa)展(zhan)的綠色(se)(se)銀行。趙曉坤  

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