在海綿(mian)城(cheng)市(shi)(shi)建設上，生態城(cheng)主(zhu)要(yao)通過3條途徑實施(shi)：保護城(cheng)市(shi)(shi)原有生態系統、生態恢復和(he)修復、低影響開發。按照(zhao)規(gui)劃要(yao)求，生態城(cheng)建立了海綿(mian)城(cheng)市(shi)(shi)項(xiang)目(mu)(mu)庫，并制定項(xiang)目(mu)(mu)實施(shi)計(ji)劃，全力推動海綿(mian)城(cheng)市(shi)(shi)項(xiang)目(mu)(mu)建設。目(mu)(mu)前，49個(ge)試點項(xiang)目(mu)(mu)已經啟動，其中，完(wan)工項(xiang)目(mu)(mu)9個(ge)、在建項(xiang)目(mu)(mu)20個(ge)、在設計(ji)項(xiang)目(mu)(mu)20個(ge)，已完(wan)成投資8.5億元。  

2016年(nian)(nian)4月，天津市(shi)(shi)獲(huo)批第二批海(hai)(hai)綿(mian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設試(shi)點(dian)，中新(xin)天津生態城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)成為(wei)兩個試(shi)點(dian)片區之一。在1年(nian)(nian)多時(shi)間(jian)里，生態城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)借鑒新(xin)加坡水資源利(li)用(yong)的先進經驗，確(que)定了“規劃(hua)引領，生態優先，過程控制，側重(zhong)實施(shi)，多元投資”的低影響(xiang)開發和(he)雨水利(li)用(yong)理念，維持或恢復城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)“海(hai)(hai)綿(mian)”功(gong)能。截至目(mu)前，生態城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)海(hai)(hai)綿(mian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)試(shi)點(dian)片區22.8平方公里已啟動49個試(shi)點(dian)項目(mu)，其中9個項目(mu)已完工。下一步，生態城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)將推進其余(yu)海(hai)(hai)綿(mian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)試(shi)點(dian)項目(mu)，提(ti)升“海(hai)(hai)綿(mian)”規模和(he)質量(liang)，打(da)造海(hai)(hai)綿(mian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設示范樣本。  

制定全國第一套  

生態城市指標體系  

海(hai)綿城(cheng)市(shi)(shi)是新一代(dai)城(cheng)市(shi)(shi)雨(yu)洪(hong)管理(li)(li)概念，是指(zhi)加強城(cheng)市(shi)(shi)規(gui)劃建(jian)(jian)設(she)管理(li)(li)，發揮建(jian)(jian)筑(zhu)、道路和綠地、水系(xi)等生態系(xi)統(tong)對雨(yu)水的吸(xi)納、蓄(xu)滲和緩釋(shi)作用(yong)，有效控制雨(yu)水徑流，實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城(cheng)市(shi)(shi)發展(zhan)方(fang)(fang)式。而(er)所(suo)謂“海(hai)綿”功能(neng)，即下大雨(yu)時吸(xi)水、蓄(xu)水，防內澇(lao);晴天或干旱時又能(neng)把吸(xi)進(jin)去的水“吐(tu)”出來(lai)加以利用(yong)。據了(le)解(jie)，城(cheng)市(shi)(shi)內澇(lao)問題較(jiao)為復雜，其中，排水系(xi)統(tong)不(bu)完善和城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)是重要的兩方(fang)(fang)面。  

在2008年成立之(zhi)初，生(sheng)態城(cheng)就將(jiang)低影響開發和(he)雨(yu)水利用的(de)理(li)念納入到(dao)指標(biao)(biao)體(ti)系(xi)和(he)總體(ti)規(gui)劃(hua)中，通過指標(biao)(biao)和(he)規(gui)劃(hua)對海(hai)綿(mian)(mian)城(cheng)市建(jian)(jian)設(she)起到(dao)引領作用。為了量化描述生(sheng)態城(cheng)市的(de)建(jian)(jian)設(she)目標(biao)(biao)，生(sheng)態城(cheng)制定(ding)了全國第(di)一套生(sheng)態城(cheng)市指標(biao)(biao)體(ti)系(xi)，提(ti)出22項(xiang)(xiang)控制性指標(biao)(biao)和(he)4項(xiang)(xiang)引導性指標(biao)(biao)。其(qi)中，非傳統水資源(yuan)利用率大于50%、區內地表水環境質量達到(dao)Ⅳ類水質、自(zi)然濕地凈損失(shi)為零(ling)、綠色建(jian)(jian)筑(zhu)100%等4項(xiang)(xiang)指標(biao)(biao)，都對海(hai)綿(mian)(mian)城(cheng)市建(jian)(jian)設(she)提(ti)出了要求。  

編制專項規劃  

建立海綿城市項目庫  

根據總體規(gui)劃(hua)(hua)和(he)(he)指標(biao)體系，生態(tai)城(cheng)制(zhi)定了(le)水(shui)(shui)系規(gui)劃(hua)(hua)、綠(lv)地系統規(gui)劃(hua)(hua)、雨(yu)水(shui)(shui)專(zhuan)項規(gui)劃(hua)(hua)、道路交(jiao)通規(gui)劃(hua)(hua)等專(zhuan)項規(gui)劃(hua)(hua)及《中新天(tian)津(jin)生態(tai)城(cheng)綠(lv)色建(jian)筑設計標(biao)準》等一系列專(zhuan)項技術(shu)標(biao)準，讓區域存在(zai)的(de)涉水(shui)(shui)問題都有規(gui)劃(hua)(hua)目(mu)標(biao)。據了(le)解，在(zai)上述專(zhuan)項規(gui)劃(hua)(hua)及技術(shu)標(biao)準的(de)指導下(xia)，生態(tai)城(cheng)編制(zhi)了(le)《天(tian)津(jin)生態(tai)城(cheng)海(hai)綿(mian)(mian)城(cheng)市(shi)專(zhuan)項規(gui)劃(hua)(hua)(2016—2030)》，確定海(hai)綿(mian)(mian)城(cheng)市(shi)建(jian)設思路，重點(dian)加強雨(yu)水(shui)(shui)資源利(li)用和(he)(he)雨(yu)水(shui)(shui)凈化(hua)，并根據各(ge)匯(hui)水(shui)(shui)分(fen)(fen)區實(shi)際情況，分(fen)(fen)別(bie)制(zhi)定建(jian)設目(mu)標(biao)和(he)(he)措施，將海(hai)綿(mian)(mian)城(cheng)市(shi)建(jian)設要求(qiu)分(fen)(fen)解至各(ge)地塊。目(mu)前，專(zhuan)項規(gui)劃(hua)(hua)深化(hua)已經(jing)通過專(zhuan)家(jia)評審(shen)，作為(wei)海(hai)綿(mian)(mian)城(cheng)市(shi)建(jian)設管理的(de)依(yi)據投入使用。  

中(zhong)新天津生(sheng)態(tai)城(cheng)(cheng)有關負(fu)責人介紹(shao)說，在海(hai)綿(mian)(mian)城(cheng)(cheng)市(shi)建設(she)(she)(she)上，生(sheng)態(tai)城(cheng)(cheng)主要通(tong)過3條途徑實施(shi)：保護城(cheng)(cheng)市(shi)原(yuan)有生(sheng)態(tai)系(xi)統、生(sheng)態(tai)恢復和修復、低影響開發(fa)。按(an)照規劃要求(qiu)，生(sheng)態(tai)城(cheng)(cheng)建立了海(hai)綿(mian)(mian)城(cheng)(cheng)市(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)目庫，并(bing)制定項(xiang)(xiang)(xiang)目實施(shi)計劃，全力(li)推動海(hai)綿(mian)(mian)城(cheng)(cheng)市(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)目建設(she)(she)(she)。目前，49個(ge)試(shi)點(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目已(yi)(yi)經(jing)啟動，其中(zhong)，完(wan)工項(xiang)(xiang)(xiang)目9個(ge)、在建項(xiang)(xiang)(xiang)目20個(ge)、在設(she)(she)(she)計項(xiang)(xiang)(xiang)目20個(ge)，已(yi)(yi)完(wan)成投資8.5億元。在此期間，生(sheng)態(tai)城(cheng)(cheng)總結出了一套具有本(ben)地(di)特(te)色(se)的海(hai)綿(mian)(mian)城(cheng)(cheng)市(shi)建設(she)(she)(she)經(jing)驗，并(bing)將(jiang)全面推廣。  

以(yi)中新天津(jin)生態城(cheng)(cheng)華夏未來小學為(wei)例，該校(xiao)將普通(tong)教學空(kong)間與(yu)公共(gong)(gong)教輔空(kong)間采用上下(xia)層(ceng)方式立(li)體布(bu)局，并將公共(gong)(gong)教輔空(kong)間的(de)頂(ding)部(bu)設計(ji)成露天花園，既(ji)實(shi)現了功能(neng)分區(qu)的(de)有(you)效(xiao)性，又提供了最大化的(de)自(zi)然活動場地(di)。不僅如此，學校(xiao)設計(ji)采用地(di)上和地(di)下(xia)兩種接送(song)方式，能(neng)有(you)效(xiao)解決上下(xia)學的(de)交(jiao)通(tong)問題。據了解，該校(xiao)是生態城(cheng)(cheng)參照(zhao)先進海綿城(cheng)(cheng)市設計(ji)理念，實(shi)現集徑流控制、污染削減、回(hui)收(shou)利用于一體的(de)建筑典(dian)范。

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