解碼蘭州市水源地工程EPC模式DNA
蘭州市水源地建設工程是以劉家峽水庫作為引水水源地，向蘭州市360萬市民供水的重要民生工程。
工程主要由總長約43千米的輸水隧洞和總規模150萬立方米/天的兩個大型水廠組成，包括取水口、輸水主隧洞、分水井、蘆家坪輸水支線隧洞、彭家坪輸水支線隧洞、調流調壓站、蘆家坪水廠、彭家坪水廠及其配套輸水管線工程等。
工程總投資約60億元，由水利部黃河水利委員會黃河勘測規劃設計有限公司以EPC工程總承包模式承擔建設任務。
(一)
挑戰接踵而來
蘭州市水源地建設工程取水口、輸水隧洞等屬于水利工程，兩個水廠和配套管線屬于市政工程，是目前國內最大的水利+市政綜合性EPC總承包項目。
項目參建單位包括業主、EPC總承包商、13家施工分包商、9家監理、3家跟蹤審計以及水利、市政質監站、第三方檢測等單位，涉及眾多利益相關方，管理跨度大、難義高。不僅如此，還有如下更嚴峻的挑戰。
1、工期要求緊
蘭州市是全國首會城市中唯一只有單一水源的城市，2014年4月的蘭州自來水苯污染事件再次深深牽動了長期以來蘭州市民心中對飲水安全的顧慮，也直接推動了本項目的建設進程。為盡早解決蘭州市民飲用水安全之患，項目建設工期工求異常緊張。
2、技術條件復雜
工程輸水主隧洞長32千米，其中24千米為TBM施工管片襯砌條件下的壓力引水隧洞，這在國內尚屬首例。
在引水隧洞的施工過程中，采用2臺國產雙護盾TBM硬巖掘進機施工;隧洞管片襯砌結構不僅要承受圍巖、地下水、內水等傳統荷載，還要承受大型TBM設備的施工荷載，同時考慮隧洞防滲要求和效果，工程技術條件復雜，標準要求高。
3、地質條件復雜
蘭州市水源地建設工程除彭家坪水廠、蘆家坪水廠及其配水管網外，43千米的輸水隧洞全部深埋于地下，斷層破碎帶、遇水源化砂巖、涌水、濕陷性黃土地層、超高強度硬巖等級其復雜的地質條件造成施工安全風險特別高。
4、施工工作面眾多
本工程屬于典型的線性工程，為化整為零高效組織施工，共開辟了40多個施工工作面同時施工。這些工作面分布在大山深處、城郊和市區：大山深處的工作面，交通運輸、供水、供電、通信條件差和施工環境惡劣;位于城郊和市區的工作面，施工干擾因素多。
5、外部環境復雜，施工協調難度大
工程模跨“一州(臨夏州)、一市(蘭州市)、兩縣(永靖縣、東鄉縣)、兩區(西固區和七里河區)”，屬于跨地域的線性工程，人文環境復雜，施工干擾因素多。
例如，彭家坪支線隧洞有10千米洞線，多次與鐵路交叉，據統計，共有18處涉鐵點，涉鐵點手續辦理及部門繁多、耗時長，對工程建設影響大。
(二)
EPC模式是最佳選擇
蘭州市水源地建設工程面對上述諸多困難和挑戰，選擇一種適應工程需求的建設管理模式就是顯得尤為重要。通過對目前國內外建設管理模式的梳理和對比分析，整理出EPC總承包建設管理模式所具備的優勢。
鑒于上述優勢，蘭州市委、市政府果斷決策采用EPC模式建設蘭州水源地項目。如此重大規模的水利基礎設施采用設計牽頭的EPC模式建設，在甘肅省乃至全國水利行業尚屬首次。
黃河勘測規劃設計有限公司通過投標，成為蘭州市水源地建設工程項目EPC總承包單位。面對規模如此巨大的EPC總承包項目，又有諸多建設管理挑戰，再采用常規的項目管理思想和手段是難以很好地完成項目建設的。
要想保質、保量地完成這項民生工程，項目管理創新在為EPC總承包管理團隊的必選之路。
(三)
解碼EPC模式DNA
蘭州市水源地建設工程作為甘肅省和蘭州市的“一號”民生工程，關乎國計民生、社會和諧穩定。
如何建設好蘭州市水源地建設工程?
如何確保在“互聯網+”時代大背景下把蘭州市水源地建設工程打造成全國水利行業建設的“標桿工程”?
在項目開工伊始，EPC總承包項目部一直思考著這些問題。
EPC總承包項目部與項目業主一道，積極探索項目管理文化，在項目參建各方中營造“命運共同體”“支持別人就是支持自己”的“一家人”文化，組織項目經理俱樂部活動，共同探討項目管理方法。
在“一家人”文化的基礎上，以項目經理為核心的蘭州市水源地建設工程EPC團隊站在現代技術和永續發展理念的前沿，制定了項目管理“六個用”管理戰略布局，進一步為蘭州市水源地建設工程的成功奠定了堅實基礎。
1、用工業4.0理念和物聯網技術打造智慧工程
將蘭州市水源地建設工程打造成智慧工程，就是讓其不至于從建成后就落后于時代，要讓其在一段時間內引領工程建設的方向。
具體的做法就是給建筑物植入芯片，讓建筑物和建筑物、設備和設備進行對話，讓工程的關鍵部分具有自我診斷和自我適應能力，讓信息管理覆蓋項目全生命周期。
建成后的蘭州市水源地智慧工程應用系統應包括能力系統和體驗系統，分別由設備設施管理系統、智能生產管理系統、安全健康管理系統、應急指揮管理系統4個子系統和仿真培訓系統、綜合管理系統等部分組成。
系統建成后，可形成決策支持系統、工程數據管理系統和大數據平臺，將為工程運營提供設備和施施管理智能化、生產過程控制智能化、多維可信的水安全數據。
2、用信息管理系統掌控施工全局
蘭州市水源地建設工程戰線長、工作面眾多，參建方也非常多，如何及時、全面地了解工程建設的各種信息是EPC總承包方的實際需求，也是業主、監理等參建各方的實際需求，所以建設能全面、及時反應項目建設情況的項目信息管理系統勢在必行。
EPC總承包方與國內知名項目管理軟件公司深度合作，依托最新的IT技術，創立全新的項目信息管理系統。新系統可以讓參建各方及時了解工程運態、進度、質量、安全、費用等各方信息，從根本上保證項目信息流轉，規范項目管理流程，提高項目管理效能。
3、用4D進度監控系統實現可視化管理
將項目建/構筑物用三維軟件制成3D模型，并融入時間軸元素，打造智能化的4D進度監控系統，讓進度管理直觀可視，并實時監控項目進度，記錄每一個進展細節，可第一時間發現進度偏差，并制定糾偏措施及時糾偏。
4、用自媒體平臺傳播項目品牌形象與文化
項目部創立了《新水源》內刊、“蘭州水源地EPC”微信公眾號和“蘭州新水源”手機APP，不僅能及時傳遞項目的建設新聞、進度信息、質量信息、建設故事、項目管理知識等工程內容，還在無形之中傳播了項目品牌形象與文化，讓廣大市民與工程更近，擴大了蘭州市水源地建設工程的影響力。
5、用國際視野創新項目管理體系
黃河勘測規劃設計有限公司通過與天津大學管理學院以及國內知名管理咨詢公司合作，用國際視野對傳統EPC項目管理組織架構進行了針對性優化，并對體系文件進行了表單化，從根本上保證項目運轉的高效。
6、用基礎設施藝術化提升工程建設附加值
在國內城市基礎設施建設“千城一面”、建筑物大同小異背景下，EPC總承包項目部提出基礎設施藝術化理念，提升工程建設附加值。讓蘭州市水源地項目的工程建筑物不但能自然地融入周邊環境，還能形成一種藝術景觀建筑，成為旅游景點，超值交付業主使用。
(四)
EPC管理模式成果
由于采用了先進的EPC管理模式，蘭州市水源地建設項目經過全員的共同努力，取得了一定的成果。
1、工程進展順利
從工程開至今，短短20個月，工程已累計完成施工豎井、斜井、施工支洞、輸水主、支線隧洞等各類洞室開挖39121米，完成比例為76%。重要節點工程——分水井(高105米)開挖、鋼襯完成100%;水利工程隧洞部分已全面轉向混凝土二襯階段。蘆家坪水廠和彭家坪水廠主體混凝土結構工程完成，設備安裝工程即將開始;彭家坪配水管網完成6.8千米，完成52%;蘆家坪配水管網完成4.4千米，完成38%。
2、創造了全國一流的施工進度
用同類型工程一個施工準備期的時間，完成了除兩臺TBM外的大部分工作;用一個進口TBM設備的制造周期，完成了近7千米輸水放隧洞的掘進;達到了巖石隧洞鉆爆開挖進尺253米的記錄;實現了直徑6米的通氣豎井創下開挖襯砌月進尺150米的記錄……
3、“六個用”管理戰略布局的落地
創新項目管理體系文件在項目部的運行，讓大家職責明確，流程優化，工作效率得以提升;
二期智能管理平臺的研發，大大提高項目信息收集和流轉的速度，實現了讓信息管理系統掌控施工全局的構想，對海量信息進行智能化的分析、診斷、處理，使項目管理人員有更多的時間聚焦在真正有價值的管理工作上;
4D進度監控系統開發完成，讓參建各方領導足不出戶，就能直觀了解到工程進展狀況;智慧工程和基礎設施藝術化的階段性成果得到了業主的充分認可，后續工作也在按計劃有條不紊地開展。
手機APP、微信平臺及《新水源》雜志更使水源地工程EPC項目部得到了充分宣傳，塑造了蘭州市水源地建設項目良好的品牌形象。
(五)
總結
創新需要枰臺和環境，EPC模式為項目管理創新提供了絕佳平臺。為顧客創造價值，特別是創造最大的附加值，是當今時代競爭的核心要素。蘭州水源地建設工程將先進的EPC模式與互聯網時代的數字信息技術相融合，代表著互聯網時代工程建設的新方向，代表著為顧客創造更多附加值的新思路。
作者：牛富敏，水利部黃河水利委員會黃河勘測規劃設計有限公司副總經理，蘭州市水源地工程EPC總承包項目部項目經理。注：本文略有刪減。
原文標題：《解碼蘭州市水源地工程EPC模式DNA》，發表于《項目管理評論》2017年07月第4期(總第13期)。
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