（湖北省(sheng)巴(ba)東縣環境監(jian)測站）  

 在線監(jian)測設備不僅能(neng)讓企業(ye)及時了解排污(wu)情況，環(huan)保部門也(ye)能(neng)通(tong)過數字傳(chuan)輸實時監(jian)控企業(ye)的排污(wu)行為。可(ke)見，在線監(jian)測是(shi)很好的環(huan)保監(jian)管手段(duan)。  

然而(er)，由(you)于(yu)一些地方環保部門疏于(yu)監(jian)管(guan)、監(jian)測(ce)設(she)備(bei)(bei)安裝(zhuang)不規范、缺乏配套儀器設(she)備(bei)(bei)和管(guan)理辦法(fa)等(deng)，一些在線監(jian)測(ce)設(she)備(bei)(bei)顯(xian)示的(de)數(shu)據不能真(zhen)(zhen)正反映排污情況，甚至(zhi)一些企業弄(nong)虛作假，致使在線監(jian)測(ce)設(she)備(bei)(bei)或網控設(she)備(bei)(bei)無(wu)法(fa)正常(chang)讀取數(shu)據。如(ru)何確保在線監(jian)測(ce)數(shu)據客觀真(zhen)(zhen)實，為環境監(jian)管(guan)提供技術支持？筆(bi)者提出(chu)如(ru)下(xia)建議：  

第一，加大對(dui)企業(ye)在線監測(ce)數據(ju)弄(nong)虛作假行為(wei)的(de)懲罰(fa)力(li)度。在經濟處罰(fa)上(shang)要(yao)讓造假企業(ye)違(wei)(wei)法(fa)成本大于違(wei)(wei)法(fa)所得，讓企業(ye)不敢違(wei)(wei)法(fa)排污(wu)。在行政處罰(fa)上(shang)，要(yao)讓行為(wei)惡(e)劣的(de)企業(ye)停產整頓(dun)甚至(zhi)直接關(guan)門，涉嫌構成犯罪(zui)的(de)，應追究企業(ye)負責(ze)人(ren)的(de)刑事(shi)責(ze)任。至(zhi)于縱容企業(ye)數據(ju)造假的(de)地(di)方環保部(bu)門、利(li)用(yong)權力(li)尋租的(de)政府人(ren)員，紀檢部(bu)門理應嚴厲追責(ze)部(bu)門負責(ze)人(ren)和當(dang)事(shi)人(ren)。  

第二，重(zhong)點污染(ran)源(yuan)應(ying)配備(bei)在(zai)線(xian)監(jian)(jian)(jian)(jian)測儀、監(jian)(jian)(jian)(jian)控視頻等設(she)備(bei)，環(huan)(huan)保局(ju)監(jian)(jian)(jian)(jian)控中心應(ying)建(jian)設(she)集在(zai)線(xian)監(jian)(jian)(jian)(jian)控、“12369”環(huan)(huan)保熱(re)線(xian)、突發環(huan)(huan)境事(shi)件(jian)、辦公自動化于一體的監(jian)(jian)(jian)(jian)控（信(xin)息）平臺。這樣不(bu)(bu)僅可以對企(qi)業進(jin)行(xing)有(you)效(xiao)監(jian)(jian)(jian)(jian)管，而且可以使公眾(zhong)積極參與環(huan)(huan)保工作，監(jian)(jian)(jian)(jian)督企(qi)業排污行(xing)為(wei)。對于重(zhong)點污染(ran)源(yuan)，環(huan)(huan)保部(bu)門(men)應(ying)有(you)切合客觀實際的管理辦法，規范在(zai)線(xian)監(jian)(jian)(jian)(jian)測設(she)備(bei)的安裝、驗收(shou)、運(yun)營和管理。地方環(huan)(huan)保部(bu)門(men)應(ying)采取“雙隨(sui)機”方式，不(bu)(bu)定期(qi)對在(zai)線(xian)監(jian)(jian)(jian)(jian)測設(she)備(bei)進(jin)行(xing)檢查，按照現行(xing)技術規范要(yao)求，對其運(yun)行(xing)質量進(jin)行(xing)檢校和分析。  

第三，安裝(zhuang)在線(xian)監(jian)(jian)測(ce)(ce)設備(bei)的重(zhong)點排污(wu)企業必須提(ti)高(gao)自(zi)身素質，為運(yun)維單位提(ti)供必要的工(gong)作(zuo)條(tiao)件(jian)，保證在線(xian)監(jian)(jian)測(ce)(ce)設備(bei)正常(chang)、穩定運(yun)行(xing)(xing)。中標(biao)運(yun)維的單位應真(zhen)(zhen)(zhen)正站在第三方(fang)立場上維護(hu)在線(xian)監(jian)(jian)測(ce)(ce)設備(bei)的正常(chang)運(yun)行(xing)(xing)。一方(fang)面，認真(zhen)(zhen)(zhen)對(dui)在線(xian)監(jian)(jian)測(ce)(ce)設備(bei)進(jin)行(xing)(xing)安裝(zhuang)、校準、標(biao)定，按規范配置反應試劑，對(dui)關鍵設備(bei)進(jin)行(xing)(xing)清(qing)洗、維護(hu)，對(dui)部分老化或不(bu)能正常(chang)運(yun)行(xing)(xing)的設備(bei)及時維修和(he)更換。另(ling)一方(fang)面，嚴格履行(xing)(xing)承諾，堅決抵(di)制來自(zi)各(ge)方(fang)的壓力(li)和(he)誘惑，不(bu)要采取一些規避監(jian)(jian)管的方(fang)法，導(dao)致(zhi)在線(xian)監(jian)(jian)測(ce)(ce)數據(ju)不(bu)真(zhen)(zhen)(zhen)實，致(zhi)使企業違法偷排污(wu)染物。環保執法部門應嚴厲(li)打擊數據(ju)造假行(xing)(xing)為，堅決將(jiang)不(bu)法的第三方(fang)運(yun)維單位清(qing)理出在線(xian)監(jian)(jian)測(ce)(ce)運(yun)營(ying)市場。  

第四，國家有關(guan)部門要(yao)對生(sheng)產(chan)在(zai)線(xian)監(jian)測(ce)設備(bei)的骨干(gan)企業(ye)進行(xing)政策、技(ji)術(shu)、資金等(deng)支持，以便于企業(ye)進行(xing)技(ji)術(shu)創新，研制監(jian)、防(fang)、查等(deng)集(ji)成型的在(zai)線(xian)監(jian)測(ce)設備(bei)，不僅(jin)能(neng)在(zai)線(xian)監(jian)測(ce)企業(ye)污染物排放情況(kuang)，而且能(neng)夠(gou)防(fang)控人(ren)為對在(zai)線(xian)監(jian)測(ce)設備(bei)采取(qu)造假手(shou)段，還(huan)可以記錄(lu)和查詢在(zai)線(xian)監(jian)測(ce)設備(bei)不能(neng)正常運(yun)行(xing)情況(kuang)和產(chan)生(sheng)原因。此外，生(sheng)產(chan)在(zai)線(xian)監(jian)測(ce)設備(bei)的廠家不能(neng)承擔任何(he)運(yun)維服務及其相關(guan)事務，防(fang)止其以技(ji)術(shu)手(shou)段造假。  

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