近日從河北省政府采購網獲悉，上海康恒(heng)環境股(gu)份(fen)有(you)限公司(si)、三河市金橋水業(ye)有(you)限責任公司(si)（聯合體(ti)）成功(gong)中標(biao)三河市靜脈產業(ye)園•生活垃(la)圾(ji)焚燒發電PPP項目，該項目設(she)計處理規模為(wei)1500噸(dun)/日，垃(la)圾(ji)處理費(fei)中標(biao)價達92.6元/噸(dun)，特許經營(ying)期(qi)為(wei)28年（不含建設(she)期(qi)）。  

自2014年以來(lai)(lai)，垃圾(ji)焚燒中(zhong)標(biao)(biao)價呈現一路走低趨(qu)勢，屢次遭到行業內外(wai)人士的(de)(de)(de)(de)質疑與批評(ping)。習總在十九大(da)報告中(zhong)指出，要“加強(qiang)固體廢棄物和垃圾(ji)處(chu)(chu)置(zhi)。提高污染排放標(biao)(biao)準，強(qiang)化(hua)排污者責(ze)任，健全環保(bao)信(xin)用評(ping)價、信(xin)息強(qiang)制性披露、嚴(yan)懲(cheng)重罰(fa)等制度(du)。”而(er)高標(biao)(biao)準必然會帶來(lai)(lai)高成本，隨著人民群(qun)眾對生活環境要求的(de)(de)(de)(de)提高，對垃圾(ji)問題的(de)(de)(de)(de)關注熱度(du)始終(zhong)不(bu)減，作為未(wei)來(lai)(lai)中(zhong)國主流垃圾(ji)處(chu)(chu)置(zhi)方(fang)式(shi)的(de)(de)(de)(de)“垃圾(ji)焚燒”中(zhong)標(biao)(biao)價探底回升，似乎是理(li)所當然的(de)(de)(de)(de)事(shi)。  

近來垃圾(ji)焚燒中標價已呈現(xian)“回升”趨勢(shi)，環衛(wei)科技網追蹤發現(xian)，三個月來中標價較高的部分垃圾(ji)焚燒發電項目(mu)如下：  

10月19日，康恒(heng)環境三河市(shi)生活垃(la)圾(ji)焚燒發(fa)電項目，1500t/d，92.6元/噸(dun)；  

10月(yue)13日(ri)，粵(yue)豐環保徐聞(wen)縣生(sheng)活垃圾焚燒發電(dian)項目，750t/d，89.02元/噸(dun)；  

9月(yue)30日，華光鍋爐樂平市生活垃圾(ji)焚燒發電項目，800t/d，78元/噸；  

9月27日，盛運環保招(zhao)遠市生活(huo)垃圾焚燒發電項目，500t/d，57.4元/噸；  

9月26日，泰達環保(bao)天津(jin)市武清(qing)區垃圾焚(fen)燒發電(dian)項目，1500t/d，72元/噸；  

8月18日，光大國際(ji)屯昌縣生活垃(la)圾(ji)焚(fen)燒發電項(xiang)目(mu)，600t/d，80元/噸；  

8月(yue)7日，三峰環境額敏(min)縣生活垃圾焚(fen)燒發電項目(mu)，600t/d，79元/噸(dun)；  

 8月3日，廈門市(shi)政南平(ping)市(shi)生活垃圾焚燒發電PPP項目，600t/d，76元/噸(dun)。  

另(ling)外，同期(qi)還有(you)多個垃圾焚(fen)(fen)燒項目(mu)(mu)中(zhong)(zhong)標價在(zai)50元(yuan)上下，如(ru)(ru)旺能環保青(qing)田(tian)縣(xian)生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾焚(fen)(fen)燒項目(mu)(mu)45元(yuan)/噸，光大綠(lv)色環保沂源縣(xian)生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾焚(fen)(fen)燒發電(dian)項目(mu)(mu)53元(yuan)/噸等。當然，也有(you)個別項目(mu)(mu)價格略低，如(ru)(ru)上海(hai)環境中(zhong)(zhong)標的蒙(meng)城縣(xian)生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾焚(fen)(fen)燒發電(dian)項目(mu)(mu)40元(yuan)/噸。  

但是(shi)，近日協(xie)鑫(xin)能源、盛運(yun)(yun)環保聯合體預中標(biao)的(de)(de)徐州第二生活垃圾焚燒(shao)發(fa)電項(xiang)目卻成為一個特例，關于(yu)項(xiang)目中標(biao)價，公(gong)告原文是(shi)這樣的(de)(de)——“項(xiang)目一期(qi)滿負(fu)荷(he)運(yun)(yun)營(ying)時的(de)(de)政府可(ke)行性缺(que)口(kou)補(bu)助(zhu)單價（含稅）10.15元(yuan)/噸，項(xiang)目一期(qi)滿負(fu)荷(he)運(yun)(yun)營(ying)時的(de)(de)政府可(ke)行性缺(que)口(kou)補(bu)助(zhu)固(gu)定(ding)值單價（不含稅）87.21元(yuan)/噸。”  

由于徐州項(xiang)目的(de)招標(biao)公告(gao)設置了最高限價(jia)為42元(yuan)/噸，因此中(zhong)標(biao)價(jia)是(shi)10.15元(yuan)/噸幾(ji)乎是(shi)毫(hao)無疑問(wen)的(de)。至于87.21元(yuan)/噸，根據E20考據，這(zhe)應是(shi)項(xiang)目前期(qi)過程中(zhong)，政府對社會資本方融資的(de)補貼。  

綜合考慮(lv)協(xie)鑫能源母公(gong)司為香(xiang)港上市公(gong)司的(de)背(bei)景(jing)、考慮(lv)到協(xie)鑫正在(zai)運(yun)營徐州(zhou)首座垃圾(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)發電項目、考慮(lv)到徐州(zhou)第(di)二(er)垃圾(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)(shao)項目的(de)龐大體量，雖然中標價極低，但項目卻(que)不是不可(ke)運(yun)做的(de)。  

垃圾焚燒項目的中標價(jia)(jia)始終是個敏感(gan)話(hua)題，價(jia)(jia)格低的時候會被質疑“低價(jia)(jia)低質”，現(xian)在(zai)價(jia)(jia)格走高了，或許(xu)又(you)會出現(xian)“高價(jia)(jia)未必高質”的新聲音。。。  

實際上，不論價格高(gao)低，只要(yao)是通過市場競爭得來的，存在即合理！  

我們最需(xu)要的(de)(de)(de)關注(zhu)的(de)(de)(de)或許不是(shi)(shi)價(jia)格(ge)，而是(shi)(shi)項(xiang)目的(de)(de)(de)建設、運營與(yu)管理，是(shi)(shi)否能夠(gou)滿足(zu)國(guo)家(jia)及(ji)行業內的(de)(de)(de)相關標準規范(fan)？項(xiang)目運行過程中是(shi)(shi)否存在擾民(min)(min)現象？項(xiang)目周(zhou)邊居民(min)(min)是(shi)(shi)否能夠(gou)接納(na)它？關注(zhu)這些問題，比單純爭論價(jia)格(ge)是(shi)(shi)高些好(hao)、還是(shi)(shi)低些好(hao)更(geng)有意義！

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