“今年冬天藍(lan)天明顯(xian)增(zeng)多了(le)(le)。”12月12日下午，在河北省保定市(shi)徐水區麒麟店村(cun)，63歲(sui)的村(cun)民袁春(chun)明看(kan)著(zhu)藍(lan)天欣喜(xi)地說道，村(cun)里取暖都改(gai)成了(le)(le)電，家里干(gan)凈了(le)(le)，天兒也干(gan)凈了(le)(le)。  

來(lai)自河北省(sheng)環(huan)境應急(ji)與重污染天氣(qi)預(yu)警中(zhong)心(xin)的監測數據，印證了袁(yuan)春明(ming)的感受(shou)：10月1日~12月13日，河北省(sheng)PM2.5平(ping)均濃度(du)為63微克/立方(fang)米，同比下降31.5%，為5年來(lai)最好水(shui)平(ping)。  

這(zhe)個階段(duan)性成(cheng)果(guo)的背后凝聚(ju)了(le)艱(jian)(jian)辛的努力(li)。河北省環保(bao)廳廳長(chang)(chang)高建民用(yong)了(le)“戰(zhan)線長(chang)(chang)、參(can)與廣、任務艱(jian)(jian)巨，需要科學治(zhi)霾(mai)、協同治(zhi)霾(mai)、鐵(tie)腕治(zhi)霾(mai)”來形容(rong)這(zhe)場(chang)藍天保(bao)衛戰(zhan)。正是在多部(bu)門、多地市群策群力(li)攻堅(jian)克難下，河北的藍天才越來越多。  

屋子熱了(le)，過冬告別燃(ran)煤實現(xian)清潔(jie)取暖  

屋外已(yi)是滴水成冰(bing)，屋內花草(cao)仍綠意盎然。在袁春明的(de)家里(li)他(ta)高興地(di)告訴記者：“我們(men)也像城里(li)人一樣，取暖不用(yong)自己燒爐子了(le)，只需按每平(ping)方(fang)米25元(yuan)交取暖費就行了(le)，省(sheng)事(shi)又干凈。”  

在麒麟店(dian)村(cun)(cun)村(cun)(cun)北(bei)的(de)集中(zhong)供熱(re)站(zhan)，記者看到成排的(de)空氣能壓(ya)縮機正在運轉。村(cun)(cun)支(zhi)書劉軍(jun)峰說：“在清潔取暖(nuan)替代(dai)中(zhong)，我們村(cun)(cun)選擇了(le)電代(dai)煤。像(xiang)這樣的(de)小型供熱(re)站(zhan)村(cun)(cun)里建了(le)3個，由企業出資建設(she)維(wei)護，村(cun)(cun)民只需繳納取暖(nuan)費即可。”  

煤改電改變(bian)了麒麟店村村民的采暖(nuan)方式。這(zhe)一變(bian)化，正是河北推進清潔取暖(nuan)的縮影。  

“經(jing)過兩(liang)年的(de)(de)努(nu)力(li)，保(bao)定(ding)市(shi)北部與北京接壤的(de)(de)9個縣建成(cheng)了(le)禁煤區，66.6萬戶按照宜氣則(ze)氣、宜電(dian)則(ze)電(dian)的(de)(de)原則(ze)完(wan)成(cheng)了(le)雙(shuang)代煤改(gai)造。”保(bao)定(ding)市(shi)政府黨組副書記肖(xiao)占樂說，“改(gai)造工作的(de)(de)任務(wu)量(liang)是巨大(da)的(de)(de)，9個縣的(de)(de)改(gai)造涉及天然氣的(de)(de)地下管網施工長度1.9萬公里、1500多個村(cun)莊、200多萬人口(kou)，可以減少(shao)散煤燃燒250萬噸。完(wan)工后，空氣質(zhi)量(liang)改(gai)善效果很明顯。”  

監測數據顯(xian)示：今(jin)年10月(yue)1日(ri)~11月(yue)30日(ri)，保定(ding)市PM2.5濃度為69微(wei)克/立方米，同比下降(jiang)42.02%，下降(jiang)率在京津冀傳輸通道(dao)“2+26”城市中(zhong)排名第三，為5年來最好(hao)水平。此(ci)外(wai)，今(jin)年1月(yue)1日(ri)~11月(yue)30日(ri)，保定(ding)市二氧(yang)化硫平均濃度下降(jiang)顯(xian)著(zhu)，同比下降(jiang)率達到24.3%。這一(yi)數據與控制(zhi)燃煤污染(ran)有著(zhu)直接關系。  

今年(nian)是河北省大規模推進清(qing)潔采暖的第一(yi)年(nian)，極(ji)寒天(tian)氣(qi)還未到(dao)(dao)來(lai)，雙(shuang)代煤工程(cheng)仍面臨(lin)考驗。記(ji)者采訪中了(le)解到(dao)(dao)，目前，河北省政(zheng)府已成立了(le)天(tian)然氣(qi)應(ying)急保(bao)障(zhang)中心，專門針對天(tian)然氣(qi)緊張(zhang)情況(kuang)加(jia)強(qiang)應(ying)急調度，采取(qu)壓(ya)非保(bao)民等一(yi)系列措施，優先保(bao)障(zhang)百(bai)姓生活、取(qu)暖用氣(qi)。  

高爐涼(liang)了，錯峰生產騰出更多(duo)環(huan)境容量  

12月13日，唐山市(shi)室(shi)外溫度(du)已降至零下。隨著錯峰生產措施的啟動，昔日熱浪襲人的河鋼唐鋼公司2#2000立方米高爐停(ting)爐了。  

 “通過(guo)2#高爐停產，河鋼(gang)唐(tang)鋼(gang)限產達到47.75萬(wan)噸(dun)，超(chao)出政(zheng)府(fu)下(xia)達的47.62萬(wan)噸(dun)任務(wu)。”公司能(neng)源環保部副部長袁學軍說(shuo)，現在鋼(gang)鐵行(xing)業(ye)效益非常好，但(dan)為了(le)改(gai)善空氣質量，公司愿意作出貢(gong)獻。  

在唐山市國(guo)豐鋼鐵有限(xian)公(gong)司，3座450立方米高(gao)爐(lu)于11月14日實現(xian)了停爐(lu)。在談及企(qi)業得失時，董事(shi)長張震一直強(qiang)調：“我們是豐南(nan)區(qu)區(qu)屬國(guo)企(qi)，要主動承(cheng)擔(dan)治理責任。”  

與保定(ding)市控制散煤燃燒污染不(bu)同(tong)，唐山(shan)市是河北省(sheng)的鋼鐵大(da)市，秋(qiu)冬季大(da)氣(qi)污染綜合防治中，唐山(shan)市將管控的重點放在了(le)企業錯(cuo)峰生產(chan)上(shang)。  

“按照(zhao)采暖(nuan)季(ji)鋼(gang)鐵(tie)產能(neng)限產50%的要求，10月(yue)(yue)27日，市(shi)政(zheng)府制定出臺了《唐(tang)山市(shi)2017-2018年(nian)采暖(nuan)季(ji)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業錯峰生產方案》，將任務分解落實(shi)到有關(guan)縣（市(shi)）區(qu)和河(he)鋼(gang)唐(tang)鋼(gang)公司(si)本部。”唐(tang)山市(shi)環保局(ju)副局(ju)長張建業介紹說，11月(yue)(yue)15日，全市(shi)35家鋼(gang)鐵(tie)企業全部啟動錯峰生產。11月(yue)(yue)15日~12月(yue)(yue)8日，唐(tang)山市(shi)PM2.5濃度(du)為63微克/立(li)方米，較去年(nian)同期下降(jiang)43.75%，改善效果明顯。  

進入采(cai)(cai)暖季后，河(he)北燃煤(mei)量增加，大氣污染物排放比非采(cai)(cai)暖季增加約(yue)30%。為了給采(cai)(cai)暖季騰(teng)出(chu)更多環境(jing)容量，河(he)北要求重(zhong)點(dian)行業(ye)企業(ye)采(cai)(cai)取(qu)錯(cuo)(cuo)峰生產(chan)、錯(cuo)(cuo)峰運輸等措施(shi)。初步統計(ji)，河(he)北列入錯(cuo)(cuo)峰生產(chan)名(ming)單的企業(ye)多達4700多家(jia)(jia)，列入輪流生產(chan)名(ming)單的企業(ye)約(yue)6000多家(jia)(jia)。  

錯峰(feng)生產、錯峰(feng)運輸等(deng)措施的落(luo)實，對河北秋冬季(ji)大(da)氣(qi)環境質量改善起到了積極推動(dong)作用。“以今年11月為例(li)，與2016年同期(qi)相比，河北污(wu)染次數、程度(du)都大(da)幅下(xia)降，全省(sheng)累計(ji)PM2.5重污(wu)染時段減少1278小時、PM2.5小時峰(feng)值濃度(du)降低(di)38.3%。”河北省(sheng)環境應急與重污(wu)染天氣(qi)預(yu)警(jing)中心主任王曉利說(shuo)。  

空氣(qi)好了，群(qun)策(ce)群(qun)力堅決(jue)打(da)贏藍天保衛戰  

“這個(ge)界(jie)面(mian)(mian)是市中(zhong)心(xin)25公里范圍內(nei)的(de)594個(ge)網格化(hua)精準(zhun)監(jian)(jian)(jian)測點的(de)實時情況，點位超標自動報(bao)警；這個(ge)界(jie)面(mian)(mian)是55家重(zhong)點企業門禁監(jian)(jian)(jian)控(kong)系統(tong)(tong)，可以實時監(jian)(jian)(jian)控(kong)進(jin)出廠車流量；第三個(ge)界(jie)面(mian)(mian)是建(jian)筑工地(di)的(de)監(jian)(jian)(jian)控(kong)系統(tong)(tong)，可以實時監(jian)(jian)(jian)控(kong)施工情況……”唐山市整合了(le)環保、公安、住建(jian)、國土等(deng)部門的(de)10套監(jian)(jian)(jian)控(kong)系統(tong)(tong)，共(gong)同組成了(le)唐山市精準(zhun)治霾指揮中(zhong)心(xin)。  

“確保(bao)指令快(kuai)捷有效，發現(xian)問題及(ji)時(shi)查處(chu)。唐山市(shi)(shi)還組建了環(huan)保(bao)指揮(hui)微信群，唐山市(shi)(shi)領(ling)導、各(ge)縣(xian)區政府主要和分管領(ling)導、市(shi)(shi)直(zhi)部門負責人(ren)和重點(dian)企業(ye)環(huan)保(bao)負責人(ren)共216人(ren)在群內。”張建業(ye)介紹(shao)說，指揮(hui)中心成立兩(liang)個月(yue)，累計下達指令550條，發現(xian)并查處(chu)各(ge)類大(da)氣污染問題529件。  

記者采訪了解到，像(xiang)唐(tang)山市這樣的指揮中心(xin)在河(he)北8個傳輸通道城(cheng)市已很普(pu)遍。  

“上(shang)下聯動、部門(men)協同，在(zai)河北，治理(li)(li)大(da)(da)氣污染(ran)形(xing)成了全面發力(li)(li)、協調聯動、群策群力(li)(li)的(de)攻堅(jian)態勢。”高建民介紹說，河北省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府高度重視大(da)(da)氣污染(ran)綜(zong)(zong)合(he)治理(li)(li)工作，今(jin)年(nian)年(nian)初制定了“1+18”政策體系，9月份又印發了秋冬季(ji)大(da)(da)氣污染(ran)綜(zong)(zong)合(he)治理(li)(li)攻堅(jian)行(xing)動“1+5”方案。在(zai)河北省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府的(de)領導(dao)下，各市(shi)和省(sheng)政府29個部門(men)成立推進機構，建立任務(wu)清單，協調聯動，開展了農村清潔供暖和燃煤小(xiao)鍋爐、劣(lie)質煤流(liu)通(tong)、“散亂污”企業(ye)等露天礦山(shan)、揚塵(chen)污染(ran)、交通(tong)運輸領域污染(ran)7個集中整(zheng)治專項(xiang)行(xing)動，狠抓政策落實，取得了明顯效果。  

此外，河北省人大(da)連(lian)續多年(nian)(nian)組織(zhi)開展“大(da)氣(qi)一法一條例”專項執法檢查，11月又組織(zhi)了秸(jie)稈綜合利用和禁(jin)燒工作的(de)執法檢查和專題詢問；河北省政協連(lian)續多年(nian)(nian)將大(da)氣(qi)污染防治(zhi)列(lie)為1號提案，建言獻策(ce)，督辦(ban)落實。可(ke)以說(shuo)，這5年(nian)(nian)，是河北大(da)氣(qi)污染綜合治(zhi)理(li)政策(ce)措施最(zui)硬、參與(yu)部(bu)門最(zui)廣，空(kong)氣(qi)質量改(gai)善效果最(zui)明(ming)顯的(de)5年(nian)(nian)。  

王曉利告訴記(ji)者：“在(zai)歷(li)年(nian)(nian)10月1日(ri)~12月9日(ri)時段對(dui)比(bi)中，可以看出全省(sheng)優良(liang)天(tian)(tian)數占(zhan)比(bi)，2013年(nian)(nian)最(zui)少，為(wei)33%，今(jin)年(nian)(nian)最(zui)多，為(wei)66%。在(zai)重度以上天(tian)(tian)數占(zhan)比(bi)方(fang)面，2013年(nian)(nian)最(zui)高，達到(dao)27%，今(jin)年(nian)(nian)最(zui)低，為(wei)13%。截至(zhi)目前，河北省(sheng)PM2.5平(ping)均濃度較2013年(nian)(nian)同期相比(bi)下降近40%，到(dao)年(nian)(nian)底實現‘大氣十條’確定(ding)的(de)下降25%目標已無懸念。”  

“河北大氣污染(ran)治理雖然取得(de)了階段性(xing)成果，但遠(yuan)沒有到可以松一(yi)口(kou)氣的時(shi)(shi)候。現在距離年底沒有多少(shao)時(shi)(shi)間(jian)了，完成年初省(sheng)政(zheng)府(fu)在省(sheng)兩(liang)會上承(cheng)諾的‘PM2.5平均濃度較(jiao)去年同比(bi)下降6%目標’仍存在挑戰(zhan)。”高建民(min)表示(shi)，河北將一(yi)天一(yi)天努力，馳(chi)而不息(xi)打贏(ying)藍天保衛戰(zhan)。

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