6月底前 長江沿線化工園區真要撤銷?
中國(guo)(guo)推動長(chang)(chang)江經濟帶發(fa)展領導小組(zu)辦公室(shi)綜(zong)合協(xie)調組(zu)組(zu)長(chang)(chang)、國(guo)(guo)家發(fa)改(gai)委基礎產業司(si)(si)司(si)(si)長(chang)(chang)羅國(guo)(guo)三日前在(zai)京透露,化工污(wu)(wu)染(ran)是長(chang)(chang)江主要污(wu)(wu)染(ran)源之一,近年(nian)來,重化工企業沿長(chang)(chang)江“梯度轉移(yi)”明顯(xian),惡意偷排突(tu)發(fa)水污(wu)(wu)染(ran)風險高。
“通(tong)過摸底調查(cha),官方已基本(ben)掌握了長江經濟(ji)帶化(hua)工(gong)企業、化(hua)工(gong)園區(qu)的(de)情況,目前,主(zhu)要存(cun)在四方面問題:(1)環境敏感區(qu)域內尚存(cun)在化(hua)工(gong)企業、非(fei)法排(pai)污口;(2)化(hua)工(gong)企業布局不盡(jin)合(he)理(li),還有部分企業位(wei)于岸線(xian)1公(gong)里以內;(3)化(hua)工(gong)企業存(cun)在超標排(pai)放等(deng);(4)化(hua)工(gong)園區(qu)監管不到位(wei)。”
官方明確(que)要求,環境敏感區域內尚存在的化(hua)工(gong)園(yuan)區、化(hua)工(gong)企業,要在2018年6月底前依(yi)法撤銷(xiao);尚存在的排污口,要在2018年6月底前依(yi)法取締。針對上(shang)述問題,官方日前拿出(chu)了專項整治工(gong)作方案,推動化(hua)工(gong)污染整改。
一是(shi)對在(zai)(zai)(zai)環(huan)境(jing)敏感區域內尚(shang)存在(zai)(zai)(zai)的化(hua)(hua)工園(yuan)區、化(hua)(hua)工企業,要在(zai)(zai)(zai)2018年6月(yue)底(di)前依法(fa)撤銷;尚(shang)存在(zai)(zai)(zai)的排污口,要在(zai)(zai)(zai)2018年6月(yue)底(di)前依法(fa)取締。
二是對(dui)存在污水不達標或者超標排(pai)放等問題(ti)的化(hua)工企業,依法責令整(zheng)改,2018年6月底(di)前完成整(zheng)頓改造,其中處(chu)于岸線1公里范圍內的化(hua)工企業還要搬離、進(jin)入(ru)合(he)規園區(qu),限期治理后仍不能達到要求的依法報請政府責令關閉。
三是對(dui)岸(an)線(xian)1公(gong)里范圍(wei)內、合(he)(he)(he)法運(yun)行(xing)的化(hua)工企(qi)業,要(yao)(yao)對(dui)其風險防(fang)控、污染排放達標等情況進(jin)(jin)行(xing)重新評估,確保(bao)符合(he)(he)(he)安全(quan)和環(huan)保(bao)標準,鼓勵搬離(li)1公(gong)里范圍(wei)或(huo)者搬離(li)、進(jin)(jin)入(ru)合(he)(he)(he)規(gui)(gui)園(yuan)(yuan)區。對(dui)岸(an)線(xian)1公(gong)里范圍(wei)以外(wai),不符合(he)(he)(he)相關規(gui)(gui)劃要(yao)(yao)求(qiu),或(huo)者安全(quan)和環(huan)境風險突(tu)出、經(jing)評估通過就地改造(zao)仍不能達到安全(quan)、環(huan)境要(yao)(yao)求(qiu)的,要(yao)(yao)在(zai)2020年底前搬遷改造(zao)進(jin)(jin)入(ru)合(he)(he)(he)規(gui)(gui)園(yuan)(yuan)區或(huo)者依法關閉退出。
羅國三表示,下一步在加(jia)強督查(cha)問責(ze),扎實推進化工污染專項(xiang)整治的(de)同時,官方將研究(jiu)制定長效監管辦法,完(wan)善政(zheng)策措(cuo)施(shi),始終保持嚴格監管的(de)高壓態勢(shi)。
湖北宜昌
化工(gong)(gong)是(shi)宜(yi)(yi)昌(chang)重要(yao)支柱產業(ye),2016年底時,該市(shi)有(you)化工(gong)(gong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)134家,化工(gong)(gong)產業(ye)占(zhan)其(qi)工(gong)(gong)業(ye)總(zong)產值的(de)3成多。宜(yi)(yi)昌(chang)市(shi)常務(wu)副(fu)市(shi)長(chang)袁(yuan)衛(wei)東(dong)說,量多但“質”不(bu)夠(gou)高。2017年,宜(yi)(yi)昌(chang)關閉沿長(chang)江1公里(li)范圍內(nei)化工(gong)(gong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)25家,計劃(hua)到2020年全宜(yi)(yi)昌(chang)市(shi)長(chang)江沿線(xian)1公里(li)內(nei)化工(gong)(gong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)全部“清零”。袁(yuan)衛(wei)東(dong)說:“2017年全年預計經濟增(zeng)速大概是(shi)2%。2016年同(tong)期(qi)的(de)增(zeng)長(chang)是(shi)8.5%。這個(關閉化工(gong)(gong)企(qi)(qi)(qi)業(ye))肯定是(shi)會對增(zeng)速有(you)影響(xiang)的(de)。到了高質量的(de)發展(zhan)階段,拼總(zong)量、拼資源(yuan)環境難以為(wei)繼,犧牲一(yi)些當下的(de)速度是(shi)有(you)必要(yao)的(de),不(bu)然轉(zhuan)型(xing)轉(zhuan)不(bu)過(guo)來。”
在對化工(gong)企業“關、搬(ban)、轉”的同時,宜(yi)昌與中國化學工(gong)程(cheng)集(ji)團簽訂戰略合作(zuo)協議,計(ji)劃3年內(nei)投資500億元(yuan)(人民幣,下(xia)同)促進宜(yi)昌化工(gong)產業轉型升級。
湖(hu)南株洲
從(cong)湖(hu)南株洲市高新區經(jing)石(shi)峰大橋過(guo)湘江,映入記者眼(yan)簾的(de)是(shi)(shi)(shi)一(yi)塊塊平整(zheng)的(de)土地(di),一(yi)座座新型的(de)廠房(fang)……那是(shi)(shi)(shi)曾經(jing)聚集數百家冶(ye)煉、化(hua)工(gong)(gong)(gong)廠的(de)清(qing)(qing)水(shui)塘(tang)老工(gong)(gong)(gong)業基地(di),一(yi)度是(shi)(shi)(shi)全國工(gong)(gong)(gong)業污染(ran)(ran)重地(di)。2017年初,株洲吹響了清(qing)(qing)水(shui)塘(tang)搬遷改(gai)造攻堅的(de)號(hao)角,除株冶(ye)及配套的(de)4家中(zhong)小企(qi)業、昊華化(hua)工(gong)(gong)(gong)計劃2018年關(guan)停外,清(qing)(qing)水(shui)塘(tang)地(di)區落后(hou)污染(ran)(ran)企(qi)業關(guan)停到位。搬遷涉及2萬(wan)余(yu)名職工(gong)(gong)(gong),影響工(gong)(gong)(gong)業年產值(zhi)兩百多億元。
湖南岳(yue)陽
岳陽市洞庭(ting)湖區域236家(jia)(jia)造紙企業(ye)中已有234家(jia)(jia)停產整治(zhi),62家(jia)(jia)苧麻紡織企業(ye)中的47家(jia)(jia)關(guan)閉淘汰(tai),禁養(yang)區內4000多(duo)戶(hu)畜禽養(yang)殖場關(guan)停或搬遷,黑臭水體、生(sheng)活垃圾(ji)等一系(xi)列影(ying)響(xiang)洞庭(ting)湖生(sheng)態(tai)的“病(bing)根(gen)”得(de)到全面治(zhi)理。
江(jiang)西九江(jiang)
在江西省九江經開(kai)區,嚴把項目(mu)(mu)(mu)關,對重污染、重化工、高(gao)耗能等項目(mu)(mu)(mu),無論(lun)投資多大、效益多好,均“一票否決”。國內某知名造紙企業(ye)計劃投資200億(yi)元,建設(she)工業(ye)包裝紙生產基地,產后稅收達15億(yi)元,當地綜(zong)合考(kao)慮環(huan)保(bao)等因素(su)后毅然放(fang)棄該項目(mu)(mu)(mu)引進。
四川瀘州
在(zai)瀘(lu)州,以“退城入園”的(de)方式,把保護長江(jiang)放在(zai)壓倒(dao)性位(wei)置的(de)同時,完成了企業發展(zhan)的(de)轉型升(sheng)級。
在瀘州國家高(gao)新區內已(yi)有超(chao)600家企(qi)業,其中吸(xi)納(na)了原先(xian)不利于保護長江的(de)存(cun)量企(qi)業,使企(qi)業產能更(geng)環(huan)保、更(geng)節能、更(geng)綠色(se)。瀘州市內企(qi)業轉移到工業園區后,有利于政府更(geng)好地管(guan)控企(qi)業排放,提(ti)高(gao)其環(huan)保標準,并(bing)借此升級改造生產線。

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