自1月(yue)12日零時(shi)起(qi)，河(he)北省(sheng)(sheng)發布了今年首個(ge)重污染(ran)天(tian)氣區域橙色預警。河(he)北省(sheng)(sheng)環(huan)保廳調動全省(sheng)(sheng)執(zhi)法力量，啟(qi)動了重污染(ran)天(tian)氣專項執(zhi)法檢查。1月(yue)15日，記者隨河(he)北省(sheng)(sheng)環(huan)境綜合執(zhi)法局執(zhi)法人員在石家莊市檢查企業(ye)(ye)應急減排措施(shi)落(luo)實情況(kuang)時(shi)發現(xian)，一知名企業(ye)(ye)未執(zhi)行最嚴減排措施(shi)被立案處罰。  

紅色預(yu)警(jing)期間(jian)未落實應急(ji)減排措施  

1月15日下(xia)午(wu)，記者隨執法人員(yuan)來(lai)到(dao)了位于石(shi)家(jia)莊市平山(shan)縣的河北敬(jing)業鋼(gang)鐵有(you)限公司，這是一(yi)家(jia)大型民營(ying)鋼(gang)鐵企業。  

在(zai)企業接待室，執法人(ren)員首先(xian)查看了企業的應急(ji)減排操作方案，上面清(qing)楚列著在(zai)啟(qi)動重(zhong)污染天氣應急(ji)響應后，企業應該執行的停限產(chan)措施(shi)。  

此前(qian)，石(shi)家莊市(shi)政府于(yu)1月14日零(ling)時起，將重污染天氣城市(shi)橙色預(yu)警(jing)升級(ji)為紅色預(yu)警(jing)，啟(qi)動一級(ji)應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)。應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)期間，石(shi)家莊市(shi)全社會大氣主要污染物減(jian)排比(bi)例應(ying)(ying)達(da)到50%以上。  

“你的(de)(de)(de)應急預案里，一個方(fang)案允(yun)許(xu)的(de)(de)(de)是燒結(jie)機(ji)合(he)計開591平方(fang)米，另一個方(fang)案允(yun)許(xu)的(de)(de)(de)是燒結(jie)機(ji)合(he)計開621平方(fang)米，你現(xian)在實際運(yun)行848平方(fang)米，多(duo)出(chu)200多(duo)平方(fang)米，等(deng)于多(duo)出(chu)30%的(de)(de)(de)產能(neng)，污染物的(de)(de)(de)排放量必然要大(da)。”查看完應急預案，結(jie)合(he)企(qi)業(ye)生產運(yun)行記錄，河(he)北省環境綜合(he)執(zhi)法局綜合(he)處副處長錢鵬很快(kuai)就(jiu)發現(xian)，光燒結(jie)機(ji)停限產這一項數據，這家企(qi)業(ye)就(jiu)未按照應急預案要求(qiu)停限產到位(wei)。  

“我們現在執行(xing)的(de)是錯峰生產(chan)(chan)，重污染應急預案(an)的(de)措施比錯峰生產(chan)(chan)措施制定(ding)的(de)要早。”這家企(qi)業負責人隨后(hou)辯解道。  

面對企(qi)業(ye)的(de)(de)這(zhe)套說辭，錢鵬(peng)當場給予(yu)否定：“這(zhe)是兩個(ge)概念，錯峰(feng)生產(chan)是最(zui)基(ji)本的(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)，就是你(ni)進(jin)(jin)入采暖季，甭(beng)管天氣(qi)好壞，你(ni)都得做到(dao)這(zhe)個(ge)。那么現在(zai)石家莊(zhuang)市(shi)啟動了重污染天紅(hong)色預(yu)警，就要(yao)(yao)進(jin)(jin)一步地采取比錯峰(feng)生產(chan)嚴得多的(de)(de)減排(pai)措(cuo)施(shi)。具體(ti)措(cuo)施(shi)在(zai)‘一廠一策’應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案里都有(you)明確要(yao)(yao)求(qiu)。所(suo)以在(zai)重污染天應(ying)(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)(ying)期間，企(qi)業(ye)應(ying)(ying)執行應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案里的(de)(de)減排(pai)措(cuo)施(shi)和減排(pai)比例，你(ni)的(de)(de)企(qi)業(ye)顯然(ran)沒有(you)執行到(dao)位。”  

除了(le)應急減排措施沒有(you)(you)落(luo)(luo)實到位，執(zhi)法人員在現場檢查時還發現，河北(bei)敬(jing)業(ye)鋼鐵(tie)有(you)(you)限公司一臺(tai)燒結機的機尾處(chu)，有(you)(you)一個小沙堆，順著沙堆的方向往(wang)(wang)上(shang)看(kan)，落(luo)(luo)料倉(cang)的一角有(you)(you)縫隙，污染(ran)物正在緩緩往(wang)(wang)下掉，猶(you)如沙漏一般。落(luo)(luo)料倉(cang)密閉不嚴(yan)，導致部分煙粉(fen)塵直排。  

對檢查(cha)發(fa)現的環(huan)境違法(fa)行為，河北(bei)省環(huan)境綜合(he)執法(fa)局將立案處(chu)罰(fa)，并要(yao)求(qiu)這家企業立即整改。目前(qian)，河北(bei)敬業鋼(gang)鐵有限公司(si)又臨(lin)時停產了一(yi)臺(tai)230平(ping)方米的燒結機(ji)。  

5天查(cha)處涉氣(qi)環境違法問題418個  

1月18日(ri)，記者從(cong)河北省環境(jing)綜合執法局獲悉，1月13日(ri)~1月17日(ri)，河北省各級環境(jing)執法力量共(gong)檢查(cha)企業(ye)5404家。在(zai)此次檢查(cha)中(zhong)發(fa)現(xian)，有(you)389家企業(ye)存在(zai)各類涉氣(qi)環境(jing)違法問(wen)題(ti)418個。其中(zhong)，揚塵防護措施(shi)不(bu)(bu)到(dao)位問(wen)題(ti)最(zui)為(wei)突(tu)出，共(gong)計(ji)141個，占問(wen)題(ti)總數的(de)(de)33.7%；其次為(wei)污染(ran)防治設(she)施(shi)缺失(shi)或不(bu)(bu)正常運行問(wen)題(ti)，共(gong)發(fa)現(xian)92個，占問(wen)題(ti)總數的(de)(de)22%；再(zai)次為(wei)重(zhong)污染(ran)天氣(qi)應急減排措施(shi)落實不(bu)(bu)到(dao)位或錯峰生產(chan)措施(shi)落實不(bu)(bu)到(dao)位問(wen)題(ti)，問(wen)題(ti)數量為(wei)79個，占總數的(de)(de)18.8%。此外，檢查(cha)還發(fa)現(xian)企業(ye)存在(zai)超標排污、無證排污、無環保手續等其他(ta)環境(jing)問(wen)題(ti)106個。  

從(cong)地域(yu)方(fang)面(mian)看，執法(fa)檢查發現，邯(han)鄲、石家(jia)(jia)莊、唐山涉氣企業(ye)污染防治設施缺失或不(bu)正(zheng)常運行問(wen)題較(jiao)為(wei)突出(chu)，發現的問(wen)題數量全(quan)省最多，分別(bie)為(wei)21個(ge)、14個(ge)、13個(ge)；邯(han)鄲、石家(jia)(jia)莊、張家(jia)(jia)口揚塵防護(hu)措施不(bu)到位(wei)問(wen)題較(jiao)為(wei)突出(chu)，問(wen)題數量分別(bie)為(wei)37個(ge)、30個(ge)、21個(ge)。  

5天來(lai)，河北執法人員對重污(wu)染天氣應急減排名單內企(qi)業(ye)進行(xing)了重點檢查，其中(zhong)1787家名單內企(qi)業(ye)已按(an)要求落實減排措施(shi)，九成以(yi)上(shang)企(qi)業(ye)按(an)要求停(ting)限產到(dao)位。檢查同時發現，部分企(qi)業(ye)仍(reng)存在(zai)停(ting)限產等減排措施(shi)執行(xing)不(bu)到(dao)位問(wen)題。  

以嚴格執法倒逼企業(ye)落(luo)(luo)(luo)實(shi)各項應(ying)(ying)急減(jian)排措(cuo)施。5天中，河北省駐石(shi)家莊、唐山、廊(lang)坊(fang)、邯鄲、邢(xing)臺等市執法人員(yuan)多次組織開展夜查行動(dong)。對(dui)夜查發(fa)現的石(shi)家莊市無極縣杰輝皮革有限公(gong)司兩條(tiao)噴(pen)漿生產(chan)線未(wei)落(luo)(luo)(luo)實(shi)停產(chan)措(cuo)施問題(ti)、唐山市玉田縣河北建支集團有限公(gong)司未(wei)落(luo)(luo)(luo)實(shi)應(ying)(ying)急減(jian)排措(cuo)施車輛違規運輸問題(ti)、邯鄲市武安縣冀南鋼鐵金鼎重工(gong)有限公(gong)司落(luo)(luo)(luo)實(shi)應(ying)(ying)急減(jian)排措(cuo)施不到(dao)位車輛違規運輸作業(ye)等問題(ti)，河北將重處重罰。  

1月17日(ri)，河北省大氣(qi)污染(ran)防治(zhi)工作(zuo)領導小(xiao)組下(xia)發通知，根據預(yu)(yu)警(jing)(jing)預(yu)(yu)測信息對各(ge)市應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)進行(xing)了調整(zheng)。其(qi)中，唐(tang)山(shan)、廊坊于1月17日(ri)24時(shi)(shi)(shi)解(jie)除(chu)(chu)重污染(ran)天氣(qi)Ⅱ級(ji)應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)；石家(jia)莊、邢(xing)臺、衡水、邯鄲(dan)于1月18日(ri)零時(shi)(shi)(shi)由Ⅰ級(ji)應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)調整(zheng)為Ⅱ級(ji)應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)；保定、滄州(zhou)、定州(zhou)、辛集維持(chi)Ⅱ級(ji)應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)。此次預(yu)(yu)警(jing)(jing)解(jie)除(chu)(chu)時(shi)(shi)(shi)間為1月21日(ri)24時(shi)(shi)(shi)，河北省重污染(ran)天氣(qi)專項執(zhi)法檢查(cha)將持(chi)續至預(yu)(yu)警(jing)(jing)解(jie)除(chu)(chu)。  

針(zhen)對(dui)檢查(cha)發現的全部環境問(wen)題，河北(bei)省大氣(qi)污染(ran)防治工作領導小組辦公室已建(jian)立(li)(li)清單，移交當地政府(fu)或(huo)環保(bao)部門督促立(li)(li)即整改，并(bing)對(dui)典(dian)型違(wei)法問(wen)題進行公開曝光(guang)。

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