山東省2017年全省大氣環境質量狀況及環保執法情況
2018年(nian)2月7日,山(shan)東(dong)(dong)省(sheng)政府新(xin)聞辦(ban)召開新(xin)聞發(fa)布會,邀(yao)請山(shan)東(dong)(dong)省(sheng)環(huan)保(bao)廳黨組書記、廳長(chang)王安德介紹2017年(nian)全(quan)省(sheng)大氣環(huan)境質量狀況和(he)環(huan)保(bao)執法(fa)情況。
王安德首先代表(biao)省環保廳,向(xiang)出席新聞(wen)發(fa)布會(hui)的各位來(lai)(lai)賓、新聞(wen)記(ji)者朋友(you)們表(biao)示熱烈歡迎!向(xiang)長期以來(lai)(lai)關心(xin)我省環保事業發(fa)展的社(she)會(hui)各界朋友(you)表(biao)示衷心(xin)感(gan)謝!
王安德(de)指出,2017年(nian)(nian),是國家(jia)《大氣(qi)污染(ran)(ran)防治(zhi)行動計劃(hua)》(以下簡稱“大氣(qi)十(shi)條”)的收官(guan)之年(nian)(nian),也是《山東省2013-2020年(nian)(nian)大氣(qi)污染(ran)(ran)防治(zhi)規劃(hua)二期(qi)行動計劃(hua)(2016-2017年(nian)(nian))》(以下簡稱《二期(qi)行動計劃(hua)》)的終(zhong)期(qi)考核(he)年(nian)(nian),省委、省政府(fu)把大氣(qi)污染(ran)(ran)防治(zhi)工(gong)作擺在更加突出的位(wei)置,圍繞空氣(qi)質量改善目(mu)標,抓重點、補短板、強弱項,綜合(he)施策、強力(li)攻堅,各項工(gong)作取得明(ming)顯進展,全省空氣(qi)質量實現持續(xu)改善。
一、全省大氣環境質量狀況
2017年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)全(quan)省(sheng)(sheng)空氣質(zhi)量實現(xian)持續改(gai)(gai)善(shan)。按省(sheng)(sheng)控(kong)及以上點(dian)位(wei)統計(ji),2017年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)第四季度,全(quan)省(sheng)(sheng)細顆(ke)(ke)粒(li)(li)物(wu)(PM2.5)、可吸(xi)入顆(ke)(ke)粒(li)(li)物(wu)(PM10)、二氧化硫(liu)(SO2)、二氧化氮(dan)(NO2)平(ping)均(jun)(jun)(jun)(jun)濃(nong)(nong)度分(fen)(fen)別(bie)(bie)為(wei)(wei)62μg/m3、115μg/m3、23μg/m3、47μg/m3,同比(bi)(bi)(bi)(bi)分(fen)(fen)別(bie)(bie)改(gai)(gai)善(shan)21.5%、10.9%、32.4%、持平(ping);“藍天(tian)(tian)白(bai)云,繁(fan)(fan)星閃爍(shuo)”天(tian)(tian)數(shu)(shu)平(ping)均(jun)(jun)(jun)(jun)為(wei)(wei)66.4天(tian)(tian),同比(bi)(bi)(bi)(bi)增加(jia)(jia)了(le)12.2天(tian)(tian);重污染天(tian)(tian)數(shu)(shu)平(ping)均(jun)(jun)(jun)(jun)為(wei)(wei)3.1天(tian)(tian),同比(bi)(bi)(bi)(bi)減(jian)少6.5天(tian)(tian);環境(jing)空氣質(zhi)量綜(zong)合指數(shu)(shu)平(ping)均(jun)(jun)(jun)(jun)為(wei)(wei)6.12,同比(bi)(bi)(bi)(bi)改(gai)(gai)善(shan)12.7%;優良率平(ping)均(jun)(jun)(jun)(jun)為(wei)(wei)66.0%,同比(bi)(bi)(bi)(bi)增加(jia)(jia)10.4個百分(fen)(fen)點(dian)。2017年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian),全(quan)省(sheng)(sheng)細顆(ke)(ke)粒(li)(li)物(wu)(PM2.5)、可吸(xi)入顆(ke)(ke)粒(li)(li)物(wu)(PM10)、二氧化硫(liu)(SO2)、二氧化氮(dan)(NO2)平(ping)均(jun)(jun)(jun)(jun)濃(nong)(nong)度分(fen)(fen)別(bie)(bie)為(wei)(wei)57、106、24、37微(wei)克/立(li)方米(mi),分(fen)(fen)別(bie)(bie)同比(bi)(bi)(bi)(bi)下降13.6%、11.7%、31.4%、2.6%,分(fen)(fen)別(bie)(bie)比(bi)(bi)(bi)(bi)2013年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)下降41.8%、33.8%、66.2%、22.9%,其中PM2.5超(chao)額(e)完(wan)成了(le)國家“大氣十(shi)條”考核下達(da)(da)的(de)改(gai)(gai)善(shan)目標(biao)(biao)(比(bi)(bi)(bi)(bi)2013年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)下降20%左右(you))和(he)我(wo)(wo)省(sheng)(sheng)《二期行動計(ji)劃(hua)》確(que)定(ding)的(de)階(jie)段性改(gai)(gai)善(shan)目標(biao)(biao)(比(bi)(bi)(bi)(bi)2013年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)改(gai)(gai)善(shan)35%左右(you));“藍天(tian)(tian)白(bai)云,繁(fan)(fan)星閃爍(shuo)”天(tian)(tian)數(shu)(shu)平(ping)均(jun)(jun)(jun)(jun)為(wei)(wei)275.4天(tian)(tian),同比(bi)(bi)(bi)(bi)增加(jia)(jia)26.5天(tian)(tian);重污染天(tian)(tian)數(shu)(shu)平(ping)均(jun)(jun)(jun)(jun)為(wei)(wei)14.9天(tian)(tian),同比(bi)(bi)(bi)(bi)減(jian)少8.2天(tian)(tian),比(bi)(bi)(bi)(bi)2013年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)減(jian)少45.9天(tian)(tian),減(jian)幅達(da)(da)75.5%;各項(xiang)主要空氣質(zhi)量指標(biao)(biao)均(jun)(jun)(jun)(jun)達(da)(da)到(dao)2013年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)以來的(de)最優值(zhi),SO2、NO2年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)均(jun)(jun)(jun)(jun)濃(nong)(nong)度達(da)(da)到(dao)國家環境(jing)空氣質(zhi)量二級標(biao)(biao)準。與周邊省(sheng)(sheng)份相(xiang)比(bi)(bi)(bi)(bi),我(wo)(wo)省(sheng)(sheng)2017年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)PM2.5平(ping)均(jun)(jun)(jun)(jun)濃(nong)(nong)度在京津冀晉魯(lu)豫六省(sheng)(sheng)(區、市)中最低,比(bi)(bi)(bi)(bi)2013年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)下降的(de)比(bi)(bi)(bi)(bi)例在六省(sheng)(sheng)(區、市)中最大。
生態補(bu)償考(kao)核情況方(fang)面,2017年第4季(ji)度,省級共(gong)補(bu)償各市(shi)大氣污染防治(zhi)(zhi)資(zi)(zi)(zi)金3.1818億元(yuan)。煙臺市(shi)獲得的資(zi)(zi)(zi)金最多(duo),為3251萬(wan)元(yuan)。2017年,省級共(gong)補(bu)償各市(shi)大氣污染防治(zhi)(zhi)資(zi)(zi)(zi)金6.0665億元(yuan),德(de)州市(shi)獲得的資(zi)(zi)(zi)金最多(duo),為5072萬(wan)元(yuan)。另外,威海市(shi)已經(jing)連(lian)續兩年達到(dao)《環境空氣質量標準》二級標準,省政府將對(dui)威海市(shi)政府予(yu)以通報表揚,并(bing)給(gei)予(yu)一次性獎勵。按(an)照(zhao)補(bu)償辦法規定,今年不再參與排名考(kao)核。
在談到2017年(nian)全省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)的(de)主要工作(zuo)(zuo)(zuo)措(cuo)施時,王安德介紹,一是加強(qiang)組織領導。去年(nian)以來,省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)高(gao)(gao)度重視環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)工作(zuo)(zuo)(zuo),主要領導同志(zhi)親(qin)自謀劃(hua)、親(qin)自部(bu)署(shu)、親(qin)自調度。省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委常(chang)委會(hui)專題(ti)(ti)研(yan)究(jiu)環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)工作(zuo)(zuo)(zuo)6次(ci)(ci)(ci)(ci),議題(ti)(ti)中有部(bu)署(shu)環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委常(chang)委會(hui)達16次(ci)(ci)(ci)(ci),省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)常(chang)務(wu)會(hui)研(yan)究(jiu)生(sheng)態(tai)環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)工作(zuo)(zuo)(zuo)26次(ci)(ci)(ci)(ci);省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)與17市(shi)政府(fu)簽(qian)訂第二(er)輪大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)目標(biao)責任書;省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委書記、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長先(xian)后對包括大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)在內的(de)環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)工作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)出批(pi)示130多次(ci)(ci)(ci)(ci),分管(guan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長200多次(ci)(ci)(ci)(ci)。2017年(nian)7月,省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)召開了山東有史以來規(gui)格最高(gao)(gao)、規(gui)模最大(da)(da)、層次(ci)(ci)(ci)(ci)最全的(de)環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)突出問題(ti)(ti)綜(zong)合整(zheng)治(zhi)攻堅(jian)動(dong)員大(da)(da)會(hui),從省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)開到市(shi)、縣(xian)區、鄉(xiang)鎮,劉家(jia)義書記作(zuo)(zuo)(zuo)動(dong)員講(jiang)話,龔正省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長主持,以大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)為主,強(qiang)力開展環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)突出問題(ti)(ti)整(zheng)治(zhi)攻堅(jian);9月,省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)召開了全省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)秋冬季大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)綜(zong)合治(zhi)理攻堅(jian)行動(dong)電視會(hui)議,龔正省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長作(zuo)(zuo)(zuo)動(dong)員講(jiang)話,作(zuo)(zuo)(zuo)出安排部(bu)署(shu)。
二是從嚴制定目標任(ren)務。先后印發實施(shi)《山(shan)東省(sheng)〈京津冀及周邊(bian)地區2017年大(da)氣(qi)污染(ran)防治(zhi)工(gong)作方(fang)案(an)(an)〉實施(shi)細(xi)則》《2017年環境保(bao)護突(tu)出問題綜(zong)合(he)整治(zhi)攻堅方(fang)案(an)(an)》《山(shan)東省(sheng)落實〈京津冀及周邊(bian)地區2017-2018年秋(qiu)冬季大(da)氣(qi)污染(ran)綜(zong)合(he)治(zhi)理攻堅行動(dong)方(fang)案(an)(an)〉實施(shi)細(xi)則》,針(zhen)對(dui)我(wo)省(sheng)當前(qian)存在的突(tu)出環境問題,將國家對(dui)傳輸(shu)通道(dao)城市的大(da)氣(qi)污染(ran)防治(zhi)要(yao)求擴(kuo)大(da)到全(quan)省(sheng),并對(dui)部(bu)分重點任(ren)務提高標準(zhun)、自我(wo)加壓,全(quan)面打(da)響藍天保(bao)衛(wei)戰。
三是健全(quan)法規政策體系(xi)。在(zai)全(quan)國率先(xian)出(chu)臺省級層面(mian)《環(huan)境(jing)保護(hu)約談辦法》;與省監(jian)察廳(ting)聯合制定(ding)《關于強化生態環(huan)境(jing)損(sun)害(hai)責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)工(gong)作的(de)意見》;與省委組(zu)織(zhi)部等部門建立生態環(huan)境(jing)損(sun)害(hai)責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)聯席會議制度,加大對環(huan)境(jing)保護(hu)不(bu)作為、亂作為、失職瀆職行為的(de)問責(ze)力度;出(chu)臺《山(shan)東省大氣污染(ran)防治目標任(ren)務完成情況評估辦法》,督促(cu)黨(dang)委政府(fu)落實(shi)“黨(dang)政同(tong)責(ze)、一(yi)崗雙責(ze)”領導責(ze)任(ren);制定(ding)《山(shan)東省大氣污染(ran)防治工(gong)作部門職責(ze)分工(gong)方案》,壓(ya)實(shi)職能部門管行業就(jiu)要管環(huan)保責(ze)任(ren)。
四是完(wan)善(shan)激勵約束機制。堅(jian)持(chi)將PM2.5濃(nong)度現狀及改善(shan)率納入對(dui)各市(shi)(shi)的經濟(ji)社(she)會發展(zhan)綜合(he)考核體系,并(bing)參照(zhao)國(guo)家“大氣十條”考核辦法(fa)(fa)對(dui)計分方法(fa)(fa)進(jin)行(xing)修改。修訂完(wan)善(shan)《山東省環境空氣質量生態補償(chang)暫行(xing)辦法(fa)(fa)》,進(jin)一步提高單位濃(nong)度污染物生態補償(chang)資金,由40萬(wan)元(yuan)提高到(dao)80萬(wan)元(yuan),并(bing)增加一次(ci)性獎勵,對(dui)PM2.5、PM10年(nian)均濃(nong)度達(da)到(dao)二(er)級標準(zhun)和SO2、NO2年(nian)均濃(nong)度達(da)到(dao)一級標準(zhun)的城(cheng)(cheng)市(shi)(shi),分別給予獎勵。堅(jian)持(chi)每月通報全省17市(shi)(shi)空氣質量狀況和改善(shan)幅度排(pai)名,排(pai)出全省城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)相對(dui)位次(ci),層層傳導壓力(li)。先后對(dui)10個市(shi)(shi)實施涉氣建設項目環保限(xian)批。
五是加強環境執法(fa)監(jian)管。嚴(yan)格(ge)執行(xing)我省分階段逐步加嚴(yan)的(de)大(da)氣污染(ran)防治(zhi)標(biao)準第(di)三時段限值,倒逼(bi)傳統行(xing)業(ye)深度治(zhi)理或轉型升級。建立(li)覆蓋全省的(de)網格(ge)化環境監(jian)管體系(xi),完成了(le)全省45米以(yi)(yi)上(shang)高架源自(zi)動監(jian)測設備(bei)安裝(zhuang)聯(lian)網工(gong)作。在全國率(lv)先應用污染(ran)源自(zi)動監(jian)測數據查處(chu)企業(ye)超(chao)標(biao)排污違法(fa)行(xing)為,建立(li)小時均(jun)(jun)值超(chao)標(biao)督(du)辦和(he)日均(jun)(jun)值超(chao)標(biao)即處(chu)罰機制。8月以(yi)(yi)來,共對5000余(yu)個小時均(jun)(jun)值超(chao)標(biao)企業(ye)實(shi)施督(du)辦,各市對相(xiang)關超(chao)標(biao)排污單位進行(xing)了(le)3800余(yu)次處(chu)理處(chu)罰。目前,全省涉氣重點工(gong)業(ye)污染(ran)源達標(biao)率(lv)96%以(yi)(yi)上(shang)。
六是強化(hua)重點(dian)任(ren)務(wu)督(du)(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)督(du)(du)導(dao)。省(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)連(lian)續召開以生態(tai)環境保(bao)護(hu)與整(zheng)治為(wei)主(zhu)題(ti)的(de)重點(dian)工(gong)作視頻推進會,進行(xing)生態(tai)環保(bao)工(gong)作電視問(wen)政(zheng);省(sheng)(sheng)(sheng)環保(bao)廳(ting)抽調(diao)(diao)專人成(cheng)立督(du)(du)導(dao)調(diao)(diao)度(du)辦公室,實(shi)(shi)行(xing)日(ri)調(diao)(diao)度(du)、周通(tong)報(bao)、月檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha),強力推進各項重點(dian)任(ren)務(wu)。省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)有關部門先后對(dui)煤炭消費壓(ya)減、工(gong)業企(qi)業錯(cuo)峰生產、清潔取(qu)暖改造、重型柴油車監管(guan)等(deng)重點(dian)任(ren)務(wu)開展聯合(he)督(du)(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha),全(quan)力督(du)(du)導(dao)落(luo)實(shi)(shi)秋冬季攻堅(jian)方(fang)案(an)。省(sheng)(sheng)(sheng)人大(da)(da)、省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)協、省(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)統(tong)戰部、省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)參(can)事室也分別組織開展相關督(du)(du)導(dao)活動。2017年6月,省(sheng)(sheng)(sheng)環保(bao)廳(ting)組織7個(ge)督(du)(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)組,對(dui)7個(ge)傳輸(shu)通(tong)道城市(shi)開展省(sheng)(sheng)(sheng)級大(da)(da)氣(qi)污(wu)染防治強化(hua)督(du)(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha),切實(shi)(shi)降低問(wen)題(ti)發生率、提高(gao)整(zheng)改銷號率;國家秋冬季大(da)(da)氣(qi)污(wu)染綜合(he)治理(li)攻堅(jian)“1+6”方(fang)案(an)體(ti)系出臺(tai)后,按照區域(yu)聯防聯控的(de)要求,調(diao)(diao)整(zheng)為(wei)17個(ge)督(du)(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)巡查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)組,對(dui)全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)17市(shi)開展不間斷的(de)督(du)(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)和巡查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)。截至(zhi)12月底(di),共(gong)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)企(qi)業14000余家次,發現(xian)問(wen)題(ti)4000余個(ge)。對(dui)督(du)(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)中發現(xian)的(de)問(wen)題(ti),已全(quan)部移(yi)交地方(fang)進行(xing)整(zheng)改,并在巡查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)中對(dui)整(zheng)改情況進行(xing)全(quan)面檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)。
王安德介紹(shao)了2017年全(quan)省大(da)氣污(wu)染防治重點任務(wu)完成情(qing)況。一是突出燃煤(mei)(mei)污(wu)染控制(zhi)。印發實(shi)施《山東(dong)省2017年煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)消費減(jian)量替(ti)代工作行動方案》,全(quan)省凈壓減(jian)煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)消費量2706萬(wan)噸(dun),完成國家下達(da)的(de)目標任務(wu)。壓減(jian)粗鋼產(chan)(chan)能527萬(wan)噸(dun)、生鐵產(chan)(chan)能175萬(wan)噸(dun),取締“地(di)條鋼”675萬(wan)噸(dun),清理電解鋁違(wei)規產(chan)(chan)能322.25萬(wan)噸(dun);關(guan)停淘汰(tai)(tai)燃煤(mei)(mei)小機組(zu)61臺(tai)、202.9萬(wan)千瓦,超額完成國家下達(da)的(de)7.2萬(wan)千瓦的(de)淘汰(tai)(tai)任務(wu)。淘汰(tai)(tai)燃煤(mei)(mei)小鍋(guo)爐(lu)(lu)3.9萬(wan)臺(tai)、5萬(wan)蒸(zheng)(zheng)噸(dun)/小時(shi),其(qi)中濟南(nan)市35蒸(zheng)(zheng)噸(dun)/小時(shi)以下燃煤(mei)(mei)鍋(guo)爐(lu)(lu)已全(quan)部淘汰(tai)(tai),淄博、聊(liao)城(cheng)已淘汰(tai)(tai)20蒸(zheng)(zheng)噸(dun)/小時(shi)以下燃煤(mei)(mei)鍋(guo)爐(lu)(lu)。
二(er)是(shi)深化工(gong)業(ye)污染治理(li)。全(quan)(quan)(quan)(quan)省共完成脫硫、脫硝、除塵、揮發(fa)性有機物治理(li)等重點治污項目4178個,完成率99%。除新建項目直(zhi)接按照(zhao)超(chao)(chao)低排(pai)(pai)放標準進行(xing)建設外,全(quan)(quan)(quan)(quan)省單(dan)機10萬千瓦(wa)及以上(shang)燃煤(mei)機組(zu)全(quan)(quan)(quan)(quan)部(bu)完成超(chao)(chao)低排(pai)(pai)放改造(zao)(zao),合計249臺、7615萬千瓦(wa);單(dan)機10萬千瓦(wa)以下燃煤(mei)機組(zu)和(he)單(dan)臺10蒸(zheng)噸/小(xiao)時以上(shang)燃煤(mei)鍋爐完成超(chao)(chao)低排(pai)(pai)放改造(zao)(zao)的(de)比例分(fen)別達到99.0%和(he)97.1%。全(quan)(quan)(quan)(quan)面實施“散(san)亂污”企(qi)業(ye)綜合整治,全(quan)(quan)(quan)(quan)省共完成“散(san)亂污”企(qi)業(ye)綜合整治8.5萬家,實施先停后治、分(fen)類(lei)處置。對全(quan)(quan)(quan)(quan)省2000余家重點工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)實施錯(cuo)峰生產,避免秋冬季工(gong)業(ye)生產排(pai)(pai)放和(he)燃煤(mei)取暖排(pai)(pai)放疊加。
三是(shi)加強機(ji)動車污染控制。全省(sheng)累(lei)計淘汰老舊車13.6萬(wan)(wan)輛(liang)。完成(cheng)80多家(jia)新生(sheng)產(chan)機(ji)動車及非(fei)道路移動機(ji)械(xie)(xie)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)的(de)現(xian)場檢(jian)查;對1家(jia)非(fei)道路移動機(ji)械(xie)(xie)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)和1家(jia)新車銷售(shou)企(qi)業(ye)的(de)違法行為進行了調查取證,近期將下達行政處罰(fa)決(jue)定通知書(shu)。組織7個(ge)傳輸(shu)通道城市(shi)(shi)對重點(dian)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)實施采暖季錯(cuo)峰運(yun)(yun)輸(shu),濱州市(shi)(shi)加快(kuai)推進三條“公(gong)改(gai)鐵”貨(huo)運(yun)(yun)鐵路建設,將于2018年底前全部建成(cheng),可實現(xian)貨(huo)運(yun)(yun)1.1億噸,相當于替代(dai)110萬(wan)(wan)輛(liang)(次)柴油(you)車的(de)運(yun)(yun)力。
四是強化城(cheng)市(shi)揚(yang)塵(chen)污染控(kong)制。截至2017年底,城(cheng)市(shi)和縣城(cheng)規(gui)劃(hua)區內建(jian)(jian)筑面積(ji)1萬平米(mi)以(yi)上(shang)房屋建(jian)(jian)筑工地(di),落實揚(yang)塵(chen)治理“六項措施”的(de)(de)(de)4014個,占(zhan)比(bi)99.90%;已(yi)安(an)裝視頻(pin)監(jian)控(kong)的(de)(de)(de)工地(di)占(zhan)比(bi)99.43%;工期超過3個月(yue)的(de)(de)(de)市(shi)政工地(di)揚(yang)塵(chen)治理措施落實率(lv)(lv)達到89%以(yi)上(shang)。全(quan)省(sheng)城(cheng)市(shi)、縣城(cheng)建(jian)(jian)成區主次干道機掃(sao)率(lv)(lv)、灑水率(lv)(lv)均達到90%以(yi)上(shang)。全(quan)省(sheng)納入監(jian)管的(de)(de)(de)渣土(tu)車密(mi)閉達標率(lv)(lv)99.9%、安(an)裝GPS達標率(lv)(lv)95.3%。
五(wu)是積極應(ying)對重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)天氣。完(wan)成(cheng)省市兩級(ji)重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)天氣應(ying)急預(yu)案(an)修編工(gong)作,全省17個設區(qu)市均與京津冀區(qu)域統一了更加(jia)嚴格的預(yu)警(jing)分級(ji)標準,并(bing)按照(zhao)“一城一案(an)、一廠一策”的原則(ze),建立了基(ji)本覆蓋全省涉氣污(wu)染(ran)(ran)源的應(ying)急減排清單。2017年,全省共(gong)啟動重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)天氣預(yu)警(jing)139次(ci)(ci),其中,紅色(se)預(yu)警(jing)1次(ci)(ci)、橙色(se)預(yu)警(jing)45次(ci)(ci)、黃色(se)預(yu)警(jing)38次(ci)(ci)、藍(lan)色(se)預(yu)警(jing)55次(ci)(ci);累計(ji)出動執法人員10.3萬(wan)余(yu)人次(ci)(ci),檢查企業12.4萬(wan)余(yu)家次(ci)(ci)。
二、環保執法情況
王安德介紹說(shuo),2017年,全(quan)省環(huan)保(bao)部門實(shi)施(shi)處罰環(huan)境(jing)違(wei)法(fa)案(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)44917件(jian)(jian)(jian)(jian),罰款(kuan)14.8億(yi)元,在全(quan)國列第一位。其中,實(shi)施(shi)按日(ri)連續處罰案(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)31件(jian)(jian)(jian)(jian),罰款(kuan)5646.6萬元;實(shi)施(shi)查封、扣押(ya)案(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)410件(jian)(jian)(jian)(jian);實(shi)施(shi)限制生產(chan)、停產(chan)整治案(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)722件(jian)(jian)(jian)(jian);移送(song)適用行政拘(ju)留環(huan)境(jing)違(wei)法(fa)案(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)1353件(jian)(jian)(jian)(jian);移送(song)涉嫌環(huan)境(jing)污染(ran)犯罪案(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)272件(jian)(jian)(jian)(jian)。
2017年(nian)我省積(ji)極配合環(huan)保部大氣污染(ran)防治強化(hua)督查(cha)、巡查(cha)。根據環(huan)保部強化(hua)督查(cha)組(zu)現場反饋情況,2017年(nian)4月(yue)7日(ri)至12月(yue)31日(ri),環(huan)保部強化(hua)督查(cha)組(zu)在我省7個傳(chuan)輸通道(dao)城市共檢(jian)查(cha)污染(ran)源點位40048個,發(fa)現存在問題(ti)的9708個,約(yue)占檢(jian)查(cha)總(zong)數的24.2%。其(qi)中,問題(ti)數淄博2060個、濟南1640個、德州(zhou)1552個、濱州(zhou)1359個、菏澤(ze)1221個、聊(liao)城1009個、濟寧(ning)867個。目(mu)前,這(zhe)些問題(ti)已基本整改完成。
王安德(de)說(shuo),根(gen)據環保部通報情況看,前十九輪次強化(hua)督查(cha)在我省(sheng)(sheng)共檢(jian)查(cha)污染源(yuan)點位(wei)39046個(ge)(ge)(ge),發現(xian)存在問(wen)題(ti)的7510個(ge)(ge)(ge),約占檢(jian)查(cha)總(zong)數的19.2%。其中(zhong),通報問(wen)題(ti)數淄博1847個(ge)(ge)(ge)、德(de)州(zhou)1260個(ge)(ge)(ge)、濟(ji)(ji)南1159個(ge)(ge)(ge)、濱州(zhou)990個(ge)(ge)(ge)、菏澤933個(ge)(ge)(ge)、聊(liao)城(cheng)688個(ge)(ge)(ge)、濟(ji)(ji)寧633個(ge)(ge)(ge)。前6輪我省(sheng)(sheng)問(wen)題(ti)比例高于“2+26”城(cheng)市平均水平;7月份開(kai)展省(sheng)(sheng)級強化(hua)督查(cha)以(yi)后,第7輪開(kai)始問(wen)題(ti)數明(ming)顯降低(di),發現(xian)問(wen)題(ti)比例低(di)于外省(sheng)(sheng)市20.5個(ge)(ge)(ge)百分點;第8、9、10輪,我省(sheng)(sheng)因(yin)迎接中(zhong)央環保督察(cha),強化(hua)督查(cha)暫停;第11-19輪,強化(hua)督查(cha)組在我省(sheng)(sheng)發現(xian)問(wen)題(ti)的比例均低(di)于10%且(qie)普(pu)遍(bian)低(di)于外省(sheng)(sheng)市。
2017年(nian),我省(sheng)環(huan)保部(bu)門外派(pai)強(qiang)化督(du)查人員(yuan)累計(ji)51組408人次(ci),17個(ge)設區市(shi)都已派(pai)員(yuan)參(can)(can)加,其中部(bu)分市(shi)已多次(ci)派(pai)員(yuan)參(can)(can)加。各(ge)外派(pai)督(du)查組在督(du)查工作中認真負責、實事求(qiu)是、不懼困(kun)難,圓滿完成了(le)各(ge)輪次(ci)督(du)查任務。其中,淄博市(shi)、濟寧市(shi)派(pai)出的(de)(de)督(du)查組被評選為強(qiang)化督(du)查“每(mei)周(zhou)一星(xing)”,多個(ge)督(du)查組得到了(le)環(huan)保部(bu)的(de)(de)通報表(biao)揚。
新聞(wen)發(fa)布會(hui)上,王安德還回答了記(ji)者提問。新聞(wen)發(fa)布會(hui)由山東(dong)省(sheng)人民政府新聞(wen)辦公室事(shi)業處處長丁紹敏(min)主(zhu)持。中央駐(zhu)魯(lu)新聞(wen)單位、香港新聞(wen)媒體駐(zhu)魯(lu)分支(zhi)機構、省(sheng)直及濟南市主(zhu)要(yao)新聞(wen)單位參加新聞(wen)發(fa)布會(hui)。

使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”