為(wei)打好(hao)土(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)防治的(de)(de)突(tu)破戰，福建省廈門(men)市(shi)在全面啟動農用地(di)土(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)狀(zhuang)況(kuang)詳(xiang)查(cha)工作后，進一步創(chuang)新(xin)舉(ju)措，根據排查(cha)的(de)(de)結果組織(zhi)首批47家重(zhong)點企業(ye)簽訂(ding)土(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)防治責任書，加強重(zhong)點企業(ye)對(dui)土(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)的(de)(de)管控(kong)。  

按照“誰(shui)污(wu)染，誰(shui)治理”的(de)原則，責(ze)任(ren)(ren)書明(ming)確對(dui)(dui)土壤(rang)污(wu)染治理與修復實行終身(shen)責(ze)任(ren)(ren)制。企(qi)業對(dui)(dui)建設用(yong)地(di)土壤(rang)污(wu)染防(fang)治承(cheng)擔治理與修復的(de)主體(ti)責(ze)任(ren)(ren)；責(ze)任(ren)(ren)主體(ti)發生變更的(de)，由變更后承(cheng)擔其債權(quan)、債務(wu)的(de)單(dan)位或個人承(cheng)擔相關(guan)責(ze)任(ren)(ren)；土地(di)使用(yong)權(quan)依法轉讓的(de)，由土地(di)使用(yong)權(quan)受讓人或雙方約(yue)定的(de)責(ze)任(ren)(ren)人承(cheng)擔相關(guan)責(ze)任(ren)(ren)；土地(di)使用(yong)權(quan)終止的(de)，由原土地(di)使用(yong)權(quan)人對(dui)(dui)其使用(yong)該地(di)塊期間所(suo)造成(cheng)的(de)土壤(rang)污(wu)染承(cheng)擔相關(guan)責(ze)任(ren)(ren)。  

如(ru)果責任(ren)(ren)主(zhu)(zhu)體怠于承擔(dan)相關(guan)責任(ren)(ren)，屬(shu)地政府可依法委托第三方機構代(dai)為履行(xing)開展調查(cha)、監測(ce)、評(ping)估，對污染(ran)地塊進(jin)行(xing)修復或治理，相關(guan)費(fei)用由責任(ren)(ren)主(zhu)(zhu)體承擔(dan)。  

廈門王氏明發打火(huo)機有限公(gong)司(si)是簽(qian)訂責(ze)(ze)任書的(de)47家重點(dian)行(xing)業企業之一。據公(gong)司(si)環保經理介(jie)紹(shao)，簽(qian)訂土(tu)壤(rang)污染防治責(ze)(ze)任書，進一步強化了(le)企業土(tu)壤(rang)風(feng)險(xian)管控或者治理與修復的(de)主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任，公(gong)司(si)下一步將對整個廠(chang)區土(tu)壤(rang)進行(xing)采(cai)(cai)樣分(fen)析(xi)，根據采(cai)(cai)樣分(fen)析(xi)結(jie)果制定相應對策措施。  

按照責任(ren)(ren)書(shu)(shu)明(ming)確的有關要(yao)求，首批(pi)簽(qian)訂責任(ren)(ren)書(shu)(shu)的47家企業(ye)應當在簽(qian)訂責任(ren)(ren)書(shu)(shu)之日(ri)起3個月內，完(wan)成企業(ye)土壤污(wu)染隱患的排查，重點對生產(chan)區(qu)、原材料(liao)及廢物堆放區(qu)、儲存區(qu)、轉運區(qu)開(kai)展排查。根(gen)據排查情況，制訂整(zheng)改(gai)方案(an)，并在責任(ren)(ren)書(shu)(shu)簽(qian)訂之日(ri)起6個月內完(wan)成整(zheng)改(gai)。此外，企業(ye)每年還要(yao)自行對其用地開(kai)展土壤環(huan)境監測，結果(guo)報(bao)環(huan)保部門備(bei)案(an)并向社會公布。  

責任(ren)書還(huan)明確，從2018年(nian)1月1日開始，企業因(yin)轉(zhuan)產、搬遷、關閉等原因(yin)需拆除生產設(she)施(shi)設(she)備、構筑物和污(wu)染(ran)(ran)治理(li)設(she)施(shi)，必(bi)須按照國家有(you)關技(ji)術規定，事先制定殘留污(wu)染(ran)(ran)物清理(li)和安全處置方(fang)案，并報送(song)相關部門備案。  

環保部門相關人員介(jie)紹，首批確定的47家(jia)企業(ye)，均為日(ri)常生產中(zhong)涉及重金屬(shu)、危(wei)險化學用品的企業(ye)，生產經營(ying)過程中(zhong)均可(ke)能對(dui)(dui)土(tu)壤(rang)造成污染。下一步，環保部門還(huan)將對(dui)(dui)重點行業(ye)企業(ye)邊(bian)(bian)界(jie)地塊(kuai)的土(tu)壤(rang)開展(zhan)環境監(jian)測工作并建立檔案，旨在預防企業(ye)將污染物(wu)偷排到廠區外部，對(dui)(dui)周邊(bian)(bian)環境產生影響(xiang)。

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