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環境保護是高質量發展的軌道和標準

更新時間:2018-03-08 09:26 來源(yuan):中國環境報(bao) 作者: 閱讀:7630 網友評論0

經濟(ji)率先(xian)發展,人口(kou)基數過億(yi),資源(yuan)約束趨緊。在(zai)經濟(ji)、人口(kou)、資源(yuan)的多重壓(ya)力下,廣(guang)東不僅(jin)實現經濟(ji)連續(xu)29年領跑全國,而且(qie)空氣質量率先(xian)在(zai)國家三大(da)重點區域中(zhong)“突圍(wei)”。

兩會(hui)期間(jian),全國政協委員、廣東省環保(bao)(bao)廳廳長(chang)魯(lu)修(xiu)祿向(xiang)本(ben)報記者介紹了廣東環境保(bao)(bao)護與經濟發展同(tong)頻共振的(de)經驗和舉措。

空氣質量改善明顯得益于經濟結構調整

《大氣污染防治行動(dong)計(ji)劃》第一階段圓滿(man)收(shou)官。作為經(jing)濟發(fa)達省份(fen),廣(guang)東(dong)空氣質量改善效(xiao)果(guo)明顯(xian)。2017年,廣(guang)東(dong)省PM2.5年均濃度為33微克/立方(fang)米(mi),珠(zhu)三角區域(yu)為34微克/立方(fang)米(mi),在國(guo)家三大重(zhong)點區域(yu)中率先(xian)實現PM2.5濃度連續三年達標(biao)。

魯修祿介紹,廣東空氣質量改善明顯(xian)得益于經濟(ji)結構的調整(zheng)。

在(zai)產業(ye)結構方面(mian),加快培育(yu)現代(dai)產業(ye)體系,全省第三產業(ye)增加值比重連年提高,先進制造業(ye)增加值占到規模以(yi)上工業(ye)增加值的(de)一半(ban)以(yi)上。

在能源結構方面,強(qiang)力推進(jin)珠三角地區煤(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)費(fei)減(jian)量管理,珠三角煤(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)費(fei)總(zong)量從2010年(nian)8800萬噸的峰值連年(nian)下降,實(shi)現2017年(nian)煤(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)費(fei)總(zong)量比2012年(nian)負增(zeng)長,提(ti)前(qian)完成國家下達(da)的珠三角地區煤(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)費(fei)減(jian)量任務(wu)。

在落后產能淘(tao)汰方面,“十一(yi)五”以(yi)來,廣東以(yi)壯士(shi)斷腕的勇(yong)氣(qi)大力淘(tao)汰落后產能,累(lei)計淘(tao)汰鋼鐵(tie)1654萬(wan)噸(dun)、水泥10021萬(wan)噸(dun)、平板玻璃1781.5萬(wan)重(zhong)量箱(xiang),超額完(wan)成(cheng)國家(jia)下達的目標任務。

但(dan)是,經濟(ji)(ji)結構的調整并沒有拖慢經濟(ji)(ji)速(su)度的發展。廣東省(sheng)GDP連續29年全國第(di)一。“我們以(yi)污(wu)染減排倒逼(bi)經濟(ji)(ji)結構調整轉型,實(shi)現了經濟(ji)(ji)發展與(yu)環境保護(hu)雙贏(ying)。”魯修祿說。

調整深層次結構,可以同時改善環境質量與經濟質量

面(mian)對包括空氣(qi)質(zhi)量(liang)(liang)在內的(de)環境質(zhi)量(liang)(liang)進一步改善的(de)要求,魯修祿坦言(yan),廣東(dong)面(mian)臨的(de)壓(ya)力比較(jiao)大(da)。

“目前,廣東的藍天保衛(wei)戰進(jin)入(ru)了一(yi)個新(xin)的階(jie)段。要想鞏固和提高空(kong)氣(qi)質量(liang)達(da)標的穩定性(xing),夯實空(kong)氣(qi)質量(liang)持續(xu)改(gai)善(shan)的基礎,必(bi)須(xu)進(jin)一(yi)步(bu)大幅降低(di)污染物排放總(zong)量(liang),同時必(bi)須(xu)下更大力氣(qi)進(jin)行結構(gou)調(diao)整,以(yi)解決影響(xiang)空(kong)氣(qi)質量(liang)改(gai)善(shan)的深(shen)層次問題。”魯修祿說(shuo)。

不過,魯(lu)修祿充(chong)滿了信心。他表(biao)示,以前(qian)的工作(zuo)成(cheng)效(xiao)證明,結構調(diao)整和綠色發展之(zhi)間是(shi)雙贏的。調(diao)整深層次結構,不僅可(ke)(ke)以改善(shan)環境質量(liang),更可(ke)(ke)以改善(shan)經濟質量(liang)。

魯修祿介(jie)紹,下一(yi)步(bu),在產業(ye)結構調整(zheng)方面,廣東將以(yi)精(jing)細化管理推動深層次調整(zheng),繼續(xu)嚴格(ge)實施(shi)主體功(gong)能(neng)區戰略,加大淘(tao)汰整(zheng)頓(dun)“散亂污”企(qi)業(ye)力度。

 在能(neng)源結(jie)構調整方面(mian),進一步降低煤炭消耗總(zong)量,淘汰服務逾期比較長的老舊(jiu)電廠、淘汰煤炭鍋爐。

同時,控制(zhi)污染物(wu)排放,主攻珠三角(jiao)地區港口船舶污染排放,有(you)(you)效控制(zhi)污染物(wu)。這些調整(zheng),不(bu)僅(jin)有(you)(you)利(li)于改(gai)善空氣環境質量(liang),也(ye)有(you)(you)利(li)于提高經濟發展的質量(liang)和效益。

強化生態環保可以為高質量發展提供動力

黨的十九大強調,我國(guo)經濟已由高(gao)速增長階段(duan)轉向高(gao)質(zhi)量發展階段(duan)。這是黨中央對新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)特征的一(yi)個(ge)重大判斷。

對此,魯修祿認為,作為滿足人民(min)日益增(zeng)長的(de)(de)美好生活需要的(de)(de)發(fa)展,高質量發(fa)展有很多衡量維度(du),其中綠色發(fa)展是重要維度(du)之一。

“高質量(liang)發展階段必(bi)然有很多新(xin)的(de)要(yao)求(qiu),我們必(bi)須按(an)照高質量(liang)發展的(de)要(yao)求(qiu),按(an)照解決(jue)新(xin)時代我國社會主要(yao)矛(mao)盾的(de)要(yao)求(qiu),主動調整。”魯(lu)修祿說。

魯修祿表示,生態(tai)(tai)環境保(bao)護(hu)在推進供(gong)給側(ce)結(jie)構性改革(ge)、加快產(chan)業結(jie)構轉型(xing)升(sheng)級方面有巨(ju)大作用,強化生態(tai)(tai)環保(bao),不僅不會制約經(jing)濟發(fa)展,而且還可以為高質(zhi)量發(fa)展提(ti)供(gong)動力。

“環(huan)境保(bao)護(hu)是高(gao)質量發展的(de)一個軌道(dao)和(he)標準。企(qi)業要在(zai)環(huan)保(bao)的(de)軌道(dao)上面運(yun)行(xing),在(zai)綠色(se)發展的(de)軌道(dao)上運(yun)行(xing),能跑多(duo)快跑多(duo)快。”魯修祿說。

但是,魯(lu)(lu)修祿也(ye)強調,“脫軌(gui)不(bu)(bu)行(xing),亂(luan)跑不(bu)(bu)行(xing)”,必須在環(huan)(huan)保劃好(hao)的(de)軌(gui)道(dao)(dao)中運行(xing)。魯(lu)(lu)修祿表示,下一步,廣東將(jiang)繼續實行(xing)最(zui)嚴格(ge)的(de)環(huan)(huan)保法規(gui)標(biao)準(zhun)體系(xi)、最(zui)嚴格(ge)的(de)環(huan)(huan)境(jing)準(zhun)入制度、最(zui)嚴格(ge)的(de)環(huan)(huan)境(jing)監(jian)管執法,為企業劃好(hao)軌(gui)道(dao)(dao),助(zhu)力經濟高質量發(fa)展。

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