為督促各地政府及相關部門認真執行《大(da)氣污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)法》，嚴格落實(shi)《安(an)徽(hui)省(sheng)藍(lan)天(tian)(tian)保(bao)衛(wei)戰(zhan)2018~2020年(nian)實(shi)施方案》、《安(an)徽(hui)省(sheng)2018大(da)氣污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)重點工(gong)作(zuo)任務》和《2018大(da)氣污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)目標責任書》，持續(xu)保(bao)持打擊違法排放大(da)氣污(wu)染(ran)(ran)物等環境(jing)違法行為的高(gao)壓態勢，保(bao)障2018年(nian)藍(lan)天(tian)(tian)保(bao)衛(wei)戰(zhan)工(gong)作(zuo)目標實(shi)現，安(an)徽(hui)省(sheng)決(jue)定于2018年(nian)3月~2019年(nian)3月開(kai)展(zhan)大(da)氣污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)督查工(gong)作(zuo)，并(bing)對(dui)全省(sheng)16個省(sheng)轄(xia)市實(shi)行全覆(fu)蓋。  

采用異(yi)地督(du)查(cha)方式，分為常規督(du)查(cha)和強化督(du)查(cha)  

據了解，此(ci)次(ci)大氣治理督(du)查(cha)(cha)為(wei)安徽省史上最大規模的(de)一次(ci)督(du)查(cha)(cha)，總(zong)人員(yuan)超過200人，督(du)查(cha)(cha)方式(shi)為(wei)異地督(du)查(cha)(cha)，并分(fen)為(wei)常(chang)規督(du)查(cha)(cha)和(he)強化督(du)查(cha)(cha)。常(chang)規督(du)查(cha)(cha)是(shi)(shi)對已完成PM2.5階(jie)段性目標(biao)任務的(de)，每月開展兩周(zhou)督(du)查(cha)(cha)；強化督(du)查(cha)(cha)是(shi)(shi)對未完成PM2.5階(jie)段性目標(biao)任務的(de)，開展不間斷駐地督(du)查(cha)(cha)。  

督(du)(du)查組(zu)(zu)工作人(ren)員(yuan)由安徽省(sheng)轄16個(ge)市(shi)(shi)(shi)(shi)環(huan)(huan)(huan)保(bao)局(ju)(ju)抽調(diao)(diao)，每市(shi)(shi)(shi)(shi)抽調(diao)(diao)8人(ren)，抽調(diao)(diao)人(ren)員(yuan)均(jun)為各市(shi)(shi)(shi)(shi)環(huan)(huan)(huan)境(jing)執法業(ye)務(wu)(wu)骨干。督(du)(du)查組(zu)(zu)組(zu)(zu)長(chang)分(fen)別(bie)由省(sheng)環(huan)(huan)(huan)保(bao)廳8名(ming)處(chu)室(shi)、事(shi)業(ye)單位(wei)負(fu)責人(ren)，以及2017年度(du)空氣質量改(gai)善目標任務(wu)(wu)完成(cheng)情況考核(he)排(pai)名(ming)靠前的合肥、黃山等(deng)8市(shi)(shi)(shi)(shi)的市(shi)(shi)(shi)(shi)環(huan)(huan)(huan)保(bao)局(ju)(ju)負(fu)責人(ren)擔(dan)任。督(du)(du)查組(zu)(zu)副組(zu)(zu)長(chang)分(fen)別(bie)由2017年度(du)空氣質量改(gai)善目標任務(wu)(wu)完成(cheng)情況考核(he)排(pai)名(ming)靠后的8市(shi)(shi)(shi)(shi)的市(shi)(shi)(shi)(shi)環(huan)(huan)(huan)保(bao)局(ju)(ju)負(fu)責人(ren)，以及省(sheng)環(huan)(huan)(huan)保(bao)廳有關處(chu)室(shi)、事(shi)業(ye)單位(wei)負(fu)責人(ren)和省(sheng)環(huan)(huan)(huan)監(jian)局(ju)(ju)部門負(fu)責人(ren)擔(dan)任。  

安徽省環(huan)保廳負責(ze)人表(biao)示，一(yi)是對(dui)督查中發(fa)現的突出(chu)問題，省環(huan)保廳定期(qi)向(xiang)相關市發(fa)督辦通報(bao)督促整(zheng)改(gai)；相關市環(huan)保局(ju)需書(shu)面反饋(kui)督辦問題整(zheng)改(gai)情況，逐(zhu)一(yi)銷號。  

二是對督(du)查中發(fa)現的(de)地方黨委(wei)、政(zheng)府及其有(you)關(guan)部門環(huan)保不(bu)作為、慢作為，環(huan)保責(ze)(ze)任(ren)(ren)不(bu)落實(shi)的(de)情況，“網格(ge)化”環(huan)境監管責(ze)(ze)任(ren)(ren)不(bu)落實(shi)等問題，以及企業存在的(de)突出環(huan)境問題，省環(huan)保廳(ting)定期向社會(hui)公開(kai)，責(ze)(ze)成相關(guan)方面進一步調查處理、追究責(ze)(ze)任(ren)(ren)。  

三是(shi)對(dui)工業企業環(huan)(huan)境違法(fa)問題集中(zhong)、大(da)氣(qi)污(wu)染防(fang)治工作(zuo)(zuo)整體推進不力、責任落(luo)實(shi)不到(dao)位且大(da)氣(qi)污(wu)染問題十分突(tu)出(chu)的城市，省(sheng)環(huan)(huan)保廳(ting)將進行(xing)掛牌督辦或公開約談市政府負(fu)責人，并(bing)視(shi)情況同(tong)步采取區域限批(pi)等措施，切實(shi)發揮督查震懾作(zuo)(zuo)用(yong)。同(tong)時對(dui)有關(guan)地方環(huan)(huan)境違法(fa)問題長期不解決(jue)或屢查屢犯的，將納入(ru)省(sheng)級環(huan)(huan)保督察內(nei)容。  

督(du)查內(nei)容為(wei)督(du)政和督(du)企，督(du)企主要涉及八類情(qing)況  

此次安徽省(sheng)的大氣(qi)治理督(du)查(cha)的內容分為督(du)政和(he)督(du)企。  

督(du)政即督(du)察相(xiang)關地(di)方(fang)各級政府及有關部門落(luo)(luo)實《安(an)徽省(sheng)藍天保(bao)衛(wei)戰(zhan)2018～2020年實施(shi)方(fang)案(an)》、《安(an)徽省(sheng)2018大氣污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治重點工(gong)作(zuo)任務(wu)》和《2018大氣污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治目標責任書》情(qing)況；結合本地(di)實際制定的實施(shi)方(fang)案(an)和細則，領導機構、職責分工(gong)及工(gong)作(zuo)責任落(luo)(luo)實、工(gong)作(zuo)措施(shi)落(luo)(luo)實情(qing)況；督(du)查交(jiao)辦問題整改落(luo)(luo)實情(qing)況。  

督企分(fen)為(wei)八類(lei)情(qing)況。  

一是(shi)督查(cha)工(gong)業企業等大氣污染源污染防治(zhi)措施落實情(qing)況(kuang)(kuang)。包括城市高污染燃料禁燃區原煤散(san)燒清(qing)理(li)取締(di)情(qing)況(kuang)(kuang)，城市建成(cheng)區35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐(lu)清(qing)潔能源替代實施情(qing)況(kuang)(kuang)，“散(san)亂(luan)污”企業排查(cha)、整治(zhi)情(qing)況(kuang)(kuang)，重(zhong)點督查(cha)排查(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)是(shi)否(fou)全面，整治(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)是(shi)否(fou)到位并建立管(guan)理(li)臺賬。  

二(er)是工業(ye)企(qi)業(ye)錯峰生產(chan)措施落實情況(kuang)、無組織排放治理情況(kuang)、排污許可證(zheng)執(zhi)行情況(kuang)。  

三是固(gu)定污染(ran)源(yuan)環保(bao)設施運行及(ji)達標排(pai)放情況(kuang)。重點對工業企業脫硫、脫硝、除塵設施安裝、運行情況(kuang)進行督查，重點檢(jian)查污染(ran)防治(zhi)設施是否按環評報告(gao)及(ji)其批復或當地環保(bao)部門要(yao)求(qiu)建設，運行維(wei)護記(ji)錄是否齊全并與實際相(xiang)符(fu)，是否存在不(bu)正常運行污染(ran)防治(zhi)設施、以逃避(bi)現場檢(jian)查為(wei)目(mu)的臨時停產(chan)、非緊急情況(kuang)下開啟(qi)應急排(pai)放通道等逃避(bi)監管的方式排(pai)放大氣(qi)污染(ran)物行為(wei)。  

四是“高架源”自(zi)(zi)動(dong)監測(ce)設(she)施安裝(zhuang)、聯網及運行(xing)情況(kuang)(kuang)。重點督(du)查在線監控數據(ju)達標情況(kuang)(kuang)，在線監控數據(ju)異常的，可開(kai)展手工(gong)監測(ce)。檢查自(zi)(zi)動(dong)監控設(she)施是否(fou)正常運行(xing)，是否(fou)與(yu)環保部門(men)聯網，是否(fou)反映企業真實排污狀況(kuang)(kuang)，是否(fou)存(cun)在弄虛作假，篡(cuan)改(gai)、偽造自(zi)(zi)動(dong)監控數據(ju)，干(gan)擾(rao)自(zi)(zi)動(dong)監測(ce)設(she)施等行(xing)為(wei)。  

五是涉揮發(fa)性有機(ji)污染物（VOCs）企業治理設施安(an)裝運行情況(kuang)。  

六是揚煙(yan)(yan)塵污染整治(zhi)情(qing)(qing)(qing)況。重點檢查(cha)建筑施工、道路、攪拌站、非(fei)煤礦(kuang)山、港口(kou)碼頭、物(wu)料堆場等(deng)場所防塵抑塵措施落實(shi)情(qing)(qing)(qing)況，“冬季封土”實(shi)施情(qing)(qing)(qing)況，餐飲油煙(yan)(yan)治(zhi)理及(ji)露天(tian)燒烤整治(zhi)取締情(qing)(qing)(qing)況，煙(yan)(yan)花爆(bao)竹禁放措施落實(shi)情(qing)(qing)(qing)況，港口(kou)碼頭污染防治(zhi)及(ji)岸(an)電設施改造建設情(qing)(qing)(qing)況。  

七(qi)是移動(dong)源污染防治，重點檢(jian)查高(gao)污染車(che)輛(liang)限行(xing)、機動(dong)車(che)環保檢(jian)測(ce)措施(shi)等落實情況(kuang)。機動(dong)車(che)遙感監測(ce)及網(wang)絡(luo)平臺建設(she)、重型車(che)輛(liang)繞(rao)行(xing)方案制定及執行(xing)情況(kuang)。  

八是各地超常(chang)規措施執(zhi)行情況(kuang)、重污染天(tian)氣(qi)應(ying)急管控措施落實情況(kuang)、省環保(bao)廳“雙隨機”抽查交辦案件(jian)及廳領導批示(shi)的有關(guan)環境(jing)信訪案件(jian)辦理情況(kuang)。

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