全國生態環境保護大會召開 環保業望迎發展新契機
環(huan)保行業有望迎來新(xin)一輪發展(zhan)契(qi)機。上周末閉幕的全國(guo)生態(tai)環(huan)境(jing)保護大會不但對生態(tai)文明(ming)建(jian)設的現(xian)實情況作出了判斷,也對新(xin)時代推(tui)進生態(tai)文明(ming)建(jian)設提出了新(xin)的要求。
多位業(ye)內人士表(biao)示,此次大會對行業(ye)的(de)影響還(huan)需(xu)待后(hou)(hou)續配套政(zheng)策出臺(tai)之(zhi)后(hou)(hou)才能做(zuo)出具體判(pan)斷(duan)。而中央首次對環(huan)保(bao)行業(ye)的(de)商業(ye)模式和投入機制進(jin)行重點強調,對商業(ye)模式清晰、現(xian)金流狀(zhuang)況穩健的(de)環(huan)保(bao)細分領(ling)域龍(long)頭企業(ye)顯然構(gou)成利好,比如(ru)危廢處置領(ling)域的(de)東江環(huan)保(bao)、水務運(yun)營領(ling)域的(de)國禎環(huan)保(bao)和再生資源(yuan)回收利用(yong)的(de)葛洲壩等。
推(tui)進鄉(xiang)村環境綜合整治受關注
相較此前(qian)召開的七次全國環(huan)保(bao)大會(hui),此次全國生(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)護大會(hui)規格(ge)之高(gao)前(qian)所未有,彰顯了中央對(dui)生(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)護問題(ti)的高(gao)度重視。
大(da)(da)會把生態文明(ming)建設(she)定位為關(guan)系中華民族(zu)永續發展(zhan)的根本(ben)(ben)大(da)(da)計,并(bing)提出確保到2035年,生態環境質量實(shi)(shi)現(xian)根本(ben)(ben)好轉,美麗(li)中國目標(biao)基本(ben)(ben)實(shi)(shi)現(xian)。
解決突出(chu)生態環境問題(ti)依然被放在(zai)民生優先位置。大會提出(chu),堅決打(da)贏藍天保衛戰(zhan)是重中(zhong)之(zhi)重,要深入實(shi)施水污染防(fang)治行動(dong)計劃,要全面落實(shi)土(tu)壤(rang)污染防(fang)治行動(dong)計劃,從而實(shi)現“還老百(bai)姓藍天白云、繁(fan)星閃爍”等目標。
國盛環保(bao)研(yan)報認為(wei),未來非電大氣治理和汽車(che)尾氣排放治理或將(jiang)是重中之重。
此(ci)次大會還提出,要(yao)持續開展(zhan)農(nong)(nong)村人居環(huan)境整(zheng)治行動,打造美(mei)麗(li)鄉(xiang)村,為老百姓留住鳥語花香田園風光;以(yi)農(nong)(nong)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,推進鄉(xiang)村環(huan)境綜合(he)整(zheng)治,國家對農(nong)(nong)村的投入要(yao)向這方面傾斜。
“這顯示出在藍天保衛(wei)戰(zhan)(氣)、城(cheng)市黑臭水(shui)體(水(shui))、土(tu)壤污染防治(zhi)(zhi)行動計(ji)劃(土(tu))之外,農村(cun)環境治(zhi)(zhi)理已經成為下一階段環保工作(zuo)的(de)重點。”有行業人士(shi)跟上證(zheng)報(bao)記者表示。
市場(chang)化手段推動行業(ye)發(fa)展
此次大會(hui)提出,要充分(fen)運用市場化手段,完善資源(yuan)環境價格(ge)機制(zhi),采(cai)取多種(zhong)方式支持政府和社會(hui)資本合作項(xiang)目(mu)。
“這是從付費和商業模式角度來(lai)解決制約(yue)環保(bao)行業發展的關鍵痛點。”上述人士告訴記者。
他舉例(li)說,今(jin)年(nian)以來(lai)江陰、南昌等地自(zi)來(lai)水價進入提(ti)價周期,當資源(yuan)品(pin)價格逐(zhu)漸體(ti)現其稀缺屬性后,一方面,公司主體(ti)和項目(mu)自(zi)身(shen)盈利(li)能(neng)力提(ti)升,吸引(yin)更(geng)多社會(hui)資本參與(垃圾處理、污水處理項目(mu)必須以PPP方式進行);另一方面,也倒逼使用者(zhe)提(ti)升環境(jing)意識,主動(dong)加大對環保以及對節能(neng)降耗相(xiang)關技術和設備的研發投入。
由于(yu)環(huan)保行業自身具有(you)公共物品屬性,在部(bu)分(fen)市場化(hua)難以解決(jue)的環(huan)境(jing)治理領(ling)域,大會也提出,逐(zhu)步建立(li)常態化(hua)、穩(wen)定的財政資金投入(ru)機(ji)(ji)制,健全多元環(huan)保投入(ru)機(ji)(ji)制,研究出臺有(you)利于(yu)綠色發展(zhan)的結構(gou)性減稅政策。

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