近(jin)日(ri)，習近(jin)平總書(shu)記就建設好生態(tai)宜居的美(mei)麗鄉村(cun)做出重要(yao)(yao)指示，強調(diao)要(yao)(yao)因(yin)地(di)制宜，精準施策，始終把全面(mian)推(tui)進農(nong)村(cun)人居環境整治放在實施鄉村(cun)振興戰略、建設美(mei)麗鄉村(cun)的突出位置(zhi)，努力建設好生態(tai)宜居的美(mei)麗鄉村(cun)，讓(rang)廣大農(nong)民(min)在鄉村(cun)振興中有更多(duo)獲得感、幸(xing)福感。  

“因(yin)地制宜、精準施策”，既是鄉村振興(xing)戰略實(shi)施中需要把握的(de)(de)準則(ze)，也是推進農村人(ren)居環境(jing)整治中需要堅(jian)持的(de)(de)原則(ze)。2017年以(yi)來，廣(guang)東省普(pu)(pu)寧市(shi)在推動農村污水(shui)處理(li)及人(ren)居環境(jing)綜合整治過程(cheng)中因(yin)村施策，取得了令(ling)廣(guang)大群眾滿(man)意的(de)(de)效(xiao)果。總結普(pu)(pu)寧做(zuo)法，以(yi)下經驗值得借鑒。  

一(yi)是技術路線不搞(gao)一(yi)刀切。普(pu)(pu)寧(ning)(ning)中(zhong)心(xin)城(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)、平(ping)原農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)地區(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)(he)山區(qu)(qu)(qu)(qu)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)地區(qu)(qu)(qu)(qu)人(ren)口密(mi)度(du)差(cha)異很(hen)大，人(ren)均污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)排放量極不平(ping)均。再考慮到(dao)城(cheng)鄉(xiang)經(jing)濟收入差(cha)距較大、村(cun)(cun)(cun)(cun)集體(ti)經(jing)濟薄弱等因素，普(pu)(pu)寧(ning)(ning)市把農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)地區(qu)(qu)(qu)(qu)分成(cheng)中(zhong)心(xin)城(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)、中(zhong)心(xin)城(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)周邊已經(jing)城(cheng)鎮化(hua)的農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)和(he)(he)中(zhong)心(xin)鎮區(qu)(qu)(qu)(qu)、純農(nong)(nong)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)和(he)(he)敏感(gan)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)4類，原則上(shang)分別采用(yong)(yong)城(cheng)市污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)廠集中(zhong)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)、管(guan)網收集連片處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)、分散(san)式處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)和(he)(he)一(yi)體(ti)化(hua)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)裝(zhuang)置處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)。在(zai)采取分散(san)式處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)技術時，結合各村(cun)(cun)(cun)(cun)地理(li)(li)(li)(li)(li)地形、處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)能(neng)力要(yao)求、經(jing)濟發展水(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)等因素，綜合考慮建(jian)(jian)設(she)、運行、維(wei)護及更(geng)新提質費(fei)用(yong)(yong)與處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)效果(guo)的關(guan)(guan)系，選(xuan)擇較高性價(jia)比的技術，確保村(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)能(neng)夠承擔相關(guan)(guan)費(fei)用(yong)(yong)。普(pu)(pu)寧(ning)(ning)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)污(wu)染程度(du)較低(di)，多數村(cun)(cun)(cun)(cun)莊都有水(shui)(shui)(shui)(shui)塘和(he)(he)排洪溝渠，可結合各自地理(li)(li)(li)(li)(li)條件(jian)合理(li)(li)(li)(li)(li)組(zu)織物(wu)理(li)(li)(li)(li)(li)（沉淀、過濾）、生(sheng)物(wu)和(he)(he)生(sheng)態(tai)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)單元，就地取材，建(jian)(jian)設(she)幾乎沒(mei)有運行費(fei)用(yong)(yong)的物(wu)理(li)(li)(li)(li)(li)、生(sheng)物(wu)、生(sheng)態(tai)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)系統(tong)，并以(yi)此為基本功能(neng)，建(jian)(jian)設(she)濕地公園或社區(qu)(qu)(qu)(qu)活動中(zhong)心(xin)。  

二是建設(she)運(yun)(yun)(yun)(yun)營模式(shi)及財政(zheng)支持(chi)方(fang)式(shi)不(bu)搞一刀切。中心城區的(de)污水處(chu)理(li)廠采(cai)(cai)用(yong)PPP模式(shi)建設(she)運(yun)(yun)(yun)(yun)營，中心城區周邊已經城鎮(zhen)化的(de)農(nong)(nong)村(cun)(cun)、中心鎮(zhen)區和敏(min)感農(nong)(nong)村(cun)(cun)的(de)污水處(chu)理(li)采(cai)(cai)用(yong)打包PPP模式(shi)建設(she)運(yun)(yun)(yun)(yun)營，純農(nong)(nong)農(nong)(nong)村(cun)(cun)的(de)分散式(shi)處(chu)理(li)設(she)施由(you)村(cun)(cun)委(wei)建設(she)運(yun)(yun)(yun)(yun)營。財政(zheng)支持(chi)方(fang)式(shi)亦根據建設(she)運(yun)(yun)(yun)(yun)營模式(shi)做相(xiang)應調整，尤(you)其是采(cai)(cai)用(yong)以(yi)獎代撥方(fang)式(shi)支持(chi)村(cun)(cun)委(wei)自(zi)己建設(she)運(yun)(yun)(yun)(yun)營分散式(shi)處(chu)理(li)設(she)施，極(ji)大地提高(gao)了村(cun)(cun)委(wei)的(de)自(zi)主性和積(ji)極(ji)性，保障了農(nong)(nong)村(cun)(cun)群眾的(de)切身利(li)益，增強了農(nong)(nong)村(cun)(cun)活力，消除了因收繳運(yun)(yun)(yun)(yun)營費引起的(de)社(she)會矛盾，以(yi)及設(she)施建成(cheng)后“曬太陽(yang)”的(de)現象(xiang)。  

 三是建(jian)設內(nei)(nei)容不搞(gao)一(yi)(yi)刀切。普寧市列出的人(ren)(ren)居(ju)環境整治內(nei)(nei)容清單包括污(wu)水垃圾處(chu)理(li)、村(cun)(cun)道(dao)建(jian)設、民(min)(min)居(ju)“穿衣(yi)戴帽(mao)”、人(ren)(ren)畜(chu)分離、鄉(xiang)村(cun)(cun)文化(hua)建(jian)設等(deng)(deng)10余(yu)項(xiang)。目前(qian)除了(le)把(ba)農(nong)村(cun)(cun)污(wu)水處(chu)理(li)設施建(jian)設當成一(yi)(yi)項(xiang)基本(ben)任務和(he)突破口，必須達(da)標建(jian)設外(wai)，其余(yu)人(ren)(ren)居(ju)環境整治內(nei)(nei)容則根據村(cun)(cun)經濟水平、村(cun)(cun)容村(cun)(cun)貌現狀(zhuang)、地理(li)條件(jian)、農(nong)民(min)(min)愿望等(deng)(deng)實際情(qing)況由各村(cun)(cun)取舍，提(ti)升了(le)群(qun)眾的滿(man)意度、獲得感(gan)和(he)幸福感(gan)。  

總之，農村人居環境整治不能(neng)搞一刀切(qie)，必須因村施(shi)策，才能(neng)調動村委、村民的(de)主動性(xing)和(he)積(ji)極性(xing)，才能(neng)有(you)效推進農村人居環境整治，一步一個(ge)腳印(yin)，建成美麗鄉村。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”

相關文章